Опека, приемная семья и усыновление: в чем разница и что лучше?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека, приемная семья и усыновление: в чем разница и что лучше?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что выбрать – опеку или приемную семью

2. Отличия между усыновлением и приемной семьей

3. Как усыновить ребенка: порядок действий

4. Отличие усыновления от приемной семьи

5. Положения об опеке и усыновлении

6. Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Усыновление несовершеннолетнего ребенка является самой приоритетной формой семейного устройства и влечет за собой наивысшую степень ответственности за судьбу малыша. Если органы опеки должны выбрать: усыновление, опека или определение в приемную семью, то служба попечительства всегда должна отдавать предпочтение усыновлению. Так как именно в этом случае, ребенок признается родным и наделяется правами кровного родственника.

Правовые особенности усыновления:

если несовершеннолетний получал государственные льготы по потере кормильца, после официального усыновления соответствующее право не утрачивает свою законную силу;
биологические родители освобождаются от оплаты алиментов, только если суд не постановит обратное;
усыновленные дети и их будущие потомки, приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязательствах, правах к родным детям и родственникам усыновителя.

Для того чтобы заявить о намерении стать приемным родителем, гражданину следует обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. Рассмотрение заявки будет осуществляться в течение 15 дней с момента подачи акта и предоставления необходимого пакета документов. После принятия решения, сотрудники службы опеки и попечительства подготовят договор, который будет действовать на протяжении 2 лет.

Усыновить ребенка не могут:

несовершеннолетние лица, даже если они приобрели полную дееспособность;
частично или полностью недееспособные граждане;
бывшие усыновители, в случае отмены решения в судебном порядке;
не имеющие постоянного дохода;
имеющие судимость;
лица, ранее лишенные родительских прав;
не имеющие постоянной жилой площади;
не прошедшие специальную подготовку;
граждане, состоящие в однополом браке.

При усыновлении ребенка, каждый конкретный случай будет рассматриваться в индивидуальном порядке. При оформлении данной процедуры, в первую очередь будут учитываться интересы ребенка. Суд будет тщательно изучать возможности потенциального усыновителя, его способность обеспечить своему подопечному полноценное развитие: этическое, физическое, духовное и психическое.

В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия. Опека является одной из разновидностей семейного устройства детей Российской Федерации, возраст которых не превышает 14 лет. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14-18 лет. Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.

Особенности оформления опеки:

официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.

Главный недостаток опеки состоит в том, что ребенок имеет статус воспитываемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполноценность в семье опекуна. Данная форма семейного устройства ребенка назначается административным соглашением государственной службы опеки.

Что выбрать – опеку или приемную семью

Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Патронат также контролируют компетентные органы. Часто это является переходной формой перед опекой, попечительством или приемной семьей.Трудно сказать, какая именно форма принятия ребенка в семью будет лучшей и окажется подходящей именно для Вас. Психологи утверждают, что вариант приемной семьи является более предпочтительной формой, так как адаптация среди других детей протекает легче. Но в то же время опекун или попечитель более свободен в своих действиях относительно воспитания ребенка и подвергается меньшему контролю со стороны специальных органов.

В любом случае выбор за Вами, но необходимо помнить, что какую бы форму устройства Вы не выбрали, для малыша это будет лучше, чем нахождение в детском доме или приюте.

Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.

Так, лицо, которое усыновляет или удочеряет ребенка, должно быть способным обеспечить ему полноценное развитие. Кроме того, нельзя усыновлять родных братьев и сестер разными родителями, за исключением случаев, когда это не противоречит их интересам.

Ознакомьтесь, кто и при каких обстоятельствах может стать усыновителем, а также какие правовые последствия влечет за собой усыновление.

Отличия между усыновлением и приемной семьей

Помимо вышеперечисленных форм, существует также разница между приемными и усыновленными детьми. Как уже отмечалось ранее, усыновление предполагает, что несовершеннолетний становится полноценным членом семьи и сохраняет все полученные в связи с этим права и обязанности до конца жизни.

Приемная же семья берет ребенка на воспитание на определенное время, до достижения им 18 лет. Поэтому такие отношения имеют временный характер и возникают на основании заключения договора с органами опеки и попечительства.

Отличие приемной семьи от усыновления заключается также в том, что приемные родители воспитывают малыша за определенную плату. Кроме того, отношения приемных детей и родителей не влекут за собой наступления наследственных или алиментных обязательств. Таким образом, это абсолютно разные формы, предполагающие возникновение разного рода прав и обязанностей лиц.

Как усыновить ребенка: порядок действий

Процедура усыновления состоит из нескольких этапов в зависимости от ситуации:

Откуда берется ребенок	Что делать
Роддом	Обратиться в ООиП по месту нахождения несовершеннолетнего для получения направлений на медкомиссию и обучение. Пройти медицинское обследование. Посещать школу усыновителей и забрать свидетельство по результатам экзаменов. Оформить акт обследования жилищных условий от ООиП. Получить решение ООиП о возможности быть усыновителем и встать на очередь. Выбрать ребенка и встретиться с ним в присутствии представителя ООиП. Подать документы в суд для усыновления. Забрать судебное решение. Обратиться в загс для внесения изменений в акты несовершеннолетнего и оформления нового свидетельства о рождении.
Дом малютки
Детский дом
Усыновляется ребенок супруга (и) (требуется согласие биологического родителя)	Пройти медкомиссию, заказать справку об отсутствии судимости. Школа приемных родителей не нужна. Подать документы в ООиП. Предоставить жилье для обследования. Обратиться в суд. Получить судебное решение и посетить загс для внесения изменений в документы несовершеннолетнего.

Термин «приемная семья» — разновидность определения на воспитание в семью детей, лишившихся родительского попечения либо детей-сирот. Процедура регулируется положениями специального договора, определяющего взаимоотношения межу:

органами опеки;
лицами, решившими принять детей в семью.

Существует ряд специфических особенностей приемных семей:

договор носит продолжительный характер, может быть расторгнут преждевременно, если имеют место серьезные обстоятельства, не позволяющие выполнять функционал родителей-воспитателей на должном уровне или в полном объеме; в случае невыполнения органами опеки взятых на себя обязательств; нарушения прав несовершеннолетнего; если воспитанник возвращается кровным родителям;
родители-воспитатели получают оплату, размер которой определяется положениями законодательства страны; объем материальных поощрений напрямую зависит от количества детей, принятых в семью, состояния их здоровья;
дети, переданные в приемные семьи, каждый месяц получают от государства денежные средства в соответствии с ценами, имеющими место в данной части страны;
приемные семьи имеют право на льготы;
количество одновременно проживающих детей не превышает 8 человек, включая родных детей родителей-воспитателей;
договор автоматически расторгается при достижении совершеннолетия, то есть возраста 18 лет.

Отличие усыновления от приемной семьи

Получение статуса приемной семьи начинается с обращения в учреждение по опеке и попечительству. Выбирается орган в соответствии с местом жительства. При обращении следует составить заявление и собрать конкретные акты.

Документы:

заявление;
справка с рабочего места обоих родителей о доходах. Вместе с данным актом, следует запросить у начальства характеристику;
акт о составе потенциальной приемной семьи;
бумаги, подтверждающие факт наличия собственного жилья, соответствующего нормам проживания;
документ, свидетельствующий, что ни один из приемных родителей ранее не был судим;
письменное одобрение остальных членов семьи на принятие на воспитание нового ребенка.

Правовые особенности усыновления:

если несовершеннолетний получал государственные льготы по потере кормильца, после официального усыновления соответствующее право не утрачивает свою законную силу;
биологические родители освобождаются от оплаты алиментов, только если суд не постановит обратное;
усыновленные дети и их будущие потомки, приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязательствах, правах к родным детям и родственникам усыновителя.

Усыновить ребенка не могут:

несовершеннолетние лица, даже если они приобрели полную дееспособность;
частично или полностью недееспособные граждане;
бывшие усыновители, в случае отмены решения в судебном порядке;
не имеющие постоянного дохода;
имеющие судимость;
лица, ранее лишенные родительских прав;
не имеющие постоянной жилой площади;
не прошедшие специальную подготовку;
граждане, состоящие в однополом браке.

Как уже было отмечено, чтобы заявить о желании стать усыновителем, гражданин должен подать исковое заявление в Управление опеки и попечительства. Главные документы, которые прикладываются в заявлению – акт проверки жилой площади и медицинская справка о прохождении специальной комиссии.

Предоставляются и другие важные документы:

подробная автобиография ;
заявление по унифицированной форме;
медицинская справка по форме № 542 ;
справка о заработной плате;
характеристика с места работы;
справка о несудимости;
документ о праве собственности на жилплощадь;
свидетельство о заключении брака, если вы в нем состоите;
ксерокопия удостоверения личности.

После проверки предоставленной документации, службой опеки и попечительства будет собрана комиссия для обследования условий, в которых будет жить ребенок. Если гражданин признается кандидатом в усыновители, составляется соответствующий акт и заинтересованное лицо будет поставлено на учет.

Особенности оформления опеки:

официальными опекунами должны выступать лица, достигшие совершеннолетия;
решение об опеке принимается по месту регистрации ребенка;
систематические выплаты, которые будут позволять содержать опекаемого в хороших условиях;
права на собственную жилплощадь, закрепленные за несовершеннолетним гражданином в момент оформления опеки, сохраняются;
не допускается изменение личных реквизитов ребенка – имени, фамилии, отчества, даты рождения.

Положения об опеке и усыновлении

Существует множество юридических, правовых особенностей, чем отличаются методы при оформлении статуса законных отношений между взрослым и ребенком.

Основные формы прописаны в семейном законодательстве (СК РФ) с определением пути оформления:

опека, попечительство, патронатная семья;
усыновление/удочерение.

Два способа принятия осиротевшего, оставшегося без попечения ребенка имеют много общего, различаясь в степени ответственности и правовых последствиях. Перед выбором того или иного пути, следует тщательно взвесить все последствия, положительные и отрицательные стороны, определить разницу между разными формами, свое отношение к ситуации и готовность к дополнительной ответственности.

Между опекой и усыновлением есть принципиальное различие:

опека подразумевает принятие ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в качестве воспитанника, с дальнейшим представлением интересов несовершеннолетнего перед всеми официальными органами, с возложением на себя обязанностей воспитывать и обеспечивать ребенка, при условии наличия строгих ограничений в своих полномочиях;
через усыновление возможно принятие ребенка, оставшегося без родителей, на правах, приравненных к кровному родству, с фактической заменой биологических родителей в правах и обязанностях.

Ребенок, оставшийся по воле судьбы, без заботы и любви родителей, будет лучше себя чувствовать в роли усыновленного (удочеренного), однако данный вариант имеет далеко идущие последствия, и требует принятия серьезного решения.

При усыновлении есть определенные возрастные ограничения:

усыновлению подлежит гражданин, не достигший совершеннолетия;
между предполагаемым усыновителем и ребенком должно быть не менее 16 лет разницы.

Для многих слова «усыновитель» и «приёмная семья» синонимы. Однако, приёмная семья, в отличие от усыновителя не имеет полных прав, как кровный родитель. Это не то же самое, что и опекунство, хотя есть схожие права и обязанности.

Как правило, опекунами обычно становятся друзья или родственники биологических родителей. Но часто бывает так, что кровных детей двое или трое, и потенциальные опекуны не имеют возможности их забрать. Тогда их могут отдать временной семье. Приёмный родитель выступает в роли воспитателя, на определенный срок, с возможностью дальнейшего усыновления. Опекуны же такой возможности не имеют.

При оформлении опекунства часто требуется согласие со стороны кровных родителей. Преимущественно для ребёнка будет приемная семья, ведь тогда у него появляется хоть и временные, но мама и папа. Будучи опекаемым он осознает, что у него есть настоящие родители, но жить ему приходиться под опекой других людей. Временная семья и опекуны заключают договор с органами опеки и попечительства. В этом разница между ними.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в приемной семье приемного ребенка любят, как ребенка. Но с юридической точки зрения он сохраняет права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок требует наследства от кровных родителей и обязан сохранить их по достижении совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

Права и обязанности куратора и подопечного прекращаются, как только последнему исполнится 18 лет.
Если опекун умирает, его статус не переходит к родственникам: им придется повторить оформление документов, чтобы оставить ребенка в семье.
Опекун должен управлять имуществом опекуна в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные средства, необходимо обезопасить его от инфляции.
Опекун должен отчитаться об управлении имуществом опекуна и выплате ему пособий.
Департамент имеет право на получение жилья от государства только в том случае, если ему не передана недвижимость.
Кафедра имеет право поступить в университет вне конкурса.
Викарий не наследует имущество опекуна, если он не составил против него завещания.

Если вы решили получить опеку над ребенком, но не знаете, с чего начать процесс регистрации, обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас об условиях и порядке передачи детей в семью. Если органы опеки и попечительства откажут вам в регистрации в качестве кандидата на опекунство, мы поможем вам подготовить письменное обращение с обоснованием незаконности их действий. Кроме того, наши юристы помогут подготовить жалобу в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения социальной защиты, родственниками ребенка, находящегося под опекой.