Что такое ликвидационная комиссия и как она формируется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ликвидационная комиссия и как она формируется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятие решения о добровольной ликвидации ООО относится к компетенции общего собрания участников, но предложить ликвидацию может совет директоров, единоличный исполнительный орган (директор) или участник общества. Решение о ликвидации ООО должно быть принято всеми участниками единогласно. Если же участник в обществе один, то такое решение, естественно, находится в его компетенции.

Принятие решения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии

Ликвидационная комиссия может включать в себя директора, главного бухгалтера, юрисконсульта и других квалифицированных специалистов, но это может быть и один человек, называемый ликвидатором. Обязанности ликвидационной комиссии (ликвидатора) приводятся в статье 62 ГК РФ. К комиссии переходят все полномочия по управлению делами общества и представления его в суде, поэтому именно она (или ликвидатор) несет ответственность за все этапы ликвидации ООО.

Полномочия ликвидаторов юридического лица

Закон возлагает на ликвидационную комиссию следующие полномочия:

• руководство внутренними и внешними делами компании;
• публикация в СМИ («Вестнике госрегистрации») сообщения о ликвидации организации с указанием на время и место приема заявлений кредиторами (не менее чем за 2 месяца до окончания приема кредиторских требований), сообщение размещается, даже при условии, что комиссии известно об отсутствии кредиторов;
• выявление перечня лиц и уполномоченных организаций, перед которыми у компании имеется кредиторская задолженность, составление реестра кредиторов;
• представление интересов ликвидируемого юрлица в Налоговой, внебюджетных фондах и суде;
• определение компаний, имеющих дебиторскую задолженность перед юридическим лицом, принятие мер для ее взыскания;
• проведение инвентаризации имущества;
• погашение задолженности перед кредиторами и уполномоченными контролирующими инстанциями;
• иные вопросы, связанные с процедурой прекращения деятельности компании.

Выплаты ликвидационной комиссии

Ликвидационная комиссия работает не бесплатно. Ее члены получают вознаграждение за свой труд, но его размер не закреплен законодательно. Обычно величина положенных выплат определяется на собрании собственников с учетом финансового положения компании и оглашается в момент формирования состава комиссии. Именно из средств ликвидируемой компании производятся выплаты членам ликвидационной комиссии.

Штатные сотрудники в составе комиссии обычно продолжают работать в рамках действующих трудовых договоров и получают выплаты в прежнем размере в виде зарплаты. Законом это не возбраняется. Зарплата членам комиссии облагается всеми налогами и сборами.

В последний день работы члены комиссии должны получить зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие.

Но по их желанию трудовые договора могут быть расторгнуты и вместо них оформлены гражданско-правовые договора. В них может быть прописан новый механизм расчета вознаграждения. Такой вариант нежелателен: контролирующие инстанции могут посчитать, что расторжение трудового договора имело целью уклонения от выплаты положенной компенсации при ликвидации.

Главная информация о председателе

Председатель назначается. Решение о назначении формируется и фиксируется на собрании учредителей. Именно на основании этого решения и будет действовать ликвидатор. Данные о комиссии и ее представителе должны быть направлены в налоговую. Идти нужно в тот орган, в котором регистрировалась фирма. О назначении председателя нужно уведомить и ФСС в течение 10 суток с принятия соответствующего решения. Уведомление пересылается в банковское учреждение, в котором размещены счета организации. Нужно это для фиксации подписи нового председателя.

Ликвидатор – это лицо, которое руководит закрытием компании. Исполняет эти функции:

• Отправление сообщений о закрытии ЮЛ в СМИ.
• Формирование плана по завершению действия ЮЛ.
• Инвентаризацию.
• Принятие мер по взысканию.
• Если у организации нет денег, именно ликвидатор подает заявление о признании банкротства.
• Подачу отчетности в налоговую.
• Получение свидетельства о закрытии фирмы (выдается только после выплаты пошлины).

Председатель является ключевым лицом в рамках ликвидации фирмы. Он наделен ключевыми полномочиями.

Какие предоставляются полномочия?

Каждый руководитель фирмы должен знать, каковы полномочия ликвидационной комиссии юридического лица. Алгоритм действий и перечень полномочий выглядит следующим образом:

• оповещаются регистрационные органы о прекращении деятельности компании;
• размещается информация в открытых печатных СМИ о планируемой ликвидации фирмы, причем обязательно указывается срок закрытия предприятия и порядок, на основании которого принимаются заявления от кредиторов;
• в течение следующих двух месяцев принимаются заявки от кредиторов;
• всем известным кредиторам уведомление вручается лично;
• подготавливается в установленные законом сроки ликвидационный баланс, содержащий сведения о дебиторской задолженности, долгах фирмы, а также обо всех имеющихся активах и пассивах;
• обозначаются решения, призванные минимизировать задолженность организации;
• при необходимости продается имущество, принадлежащее компании, для чего проводятся открытые торги, что позволяет погасить имеющиеся долги;
• формируется итоговый баланс, в котором отсутствуют долги предприятия, поэтому предварительно удовлетворяются все предъявленные требования;
• в балансе содержится информация о финансовом состоянии компании на момент ликвидации;
• производится сверка расчетов с контрагентами и ФНС;
• после перечисления всех выплат распределяются оставшиеся средства и имущество между учредителями;
• для прекращения процесса закрытия фирмы подается соответствующее заявление в ФНС.

После выполнения всех действий вносится в ЕГРЮЛ информация о ликвидации предприятия. На этом работа ликвидационной комиссии юридического лица считается законченной.

Как продаются активы?

Процесс продажи имущества заключается в следующих этапах:

• привлекается независимый оценщик, определяющий оптимальную стоимость активов;
• выбирается электронная площадка, через которую будет проводиться аукцион;
• заключается контракт с оператором;
• назначается дата проведения торгов, после чего информация публикуется в открытых источниках;
• проводится непосредственный аукцион, на котором приобретается имущество участником, предложившим наиболее высокую стоимость;
• первоначально продается недвижимость, после чего осуществляется реализация непроизводственных и производственных активов компании.

Для продажи имущества составляется договор купли-продажи. Если ликвидационная комиссия юридического лица понимает, что вырученных средств не хватает для погашения долгов, то может проводиться реализация активов лиц, ответственных за задолженности предприятия.

Ликвидатор или ликвидационная комиссия ООО? Правовой статус и компетенция

Ликвидационная комиссия и ликвидатор с момента создания/назначения являются представителями юридического лица, при этом руководитель утрачивает право представлять интересы организации в государственных и муниципальных органах, судебных инстанциях, взаимоотношениях с контрагентами.

Важно отметить, что правовой статус ликвидатора и комиссии одинаков в связи с отсутствием различий в компетенции, на что прямо указывает п. 1.4 письма ФНС от 29.03.2018 № ГД-4-14/5962@. При этом учредители самостоятельно решают, создавать комиссию или назначать ликвидатора.

Правовые полномочия комиссии и ликвидатора также идентичны и предусматривают обычно следующий набор прав и обязанностей:

• представление интересов организации;
• публикация информации в СМИ о ликвидации и порядке предъявления требований в предусмотренный срок;
• реализация мер, направленных на выявление кредиторов и формирование дебиторской задолженности;
• направление уведомлений кредиторам о предстоящей ликвидации;
• формирование промежуточного ликвидационного баланса;
• продажа имущества с целью погашения долгов перед кредиторами;
• обращение в арбитражный суд с заявлением о признании организации банкротом при наличии признаков несостоятельности;
• осуществление выплат в порядке очередности денежных средств по требованиям кредиторов;
• подготовка окончательного ликвидационного баланса.

Увольнение ликвидационной комиссии предприятия

Со всеми работниками, независимо от их социального статуса, в случае ликвидации юридического лица расторгаются трудовые договора. Это может произойти раньше, чем компания окончательно будет исключена из реестра юридических лиц. Трудовой кодекс не фиксирует тот момент, когда должно происходить увольнение. Главное, чтобы сотрудники были проинформированы за два месяца до сокращения.

С членами ликвидационной комиссии обязательно заключаются трудовые или гражданско-правовые договора. Без них работа состава комиссии не является легальной. В ходе проверки компанию могут заставить доплатить налоги и отчисления во внебюджетные фонды за неоформленных членов комиссии. Помимо этого, начисляются штрафы и пени.

Штатные работники могут продолжать трудиться в комиссии в рамках действующих трудовых договоров. Издавать дополнительные приказы или заключать допсоглашения не требуется.

Трудовое законодательство не содержит каких-либо особенных условий увольнения для членов ликвидационной комиссии. Они также подписывают приказ об увольнении: в их трудовой делается специальная отметка, в последний день производится окончательный расчет.

Назначение председателя ликвидационной комиссии

Закон обязывает предприятия выбирать председателя ЛК, однако формально не установлено, кто именно должен выступать в качестве кандидата на данную должность. Если закрытие осуществляется на добровольной основе, сами соучредители вправе выбрать должностное лицо.

Если же ликвидация инициирована судом в связи с финансовой несостоятельностью компании, ликвидатор (то есть арбитражный управляющий) определяется по решению судьи.

На должность председателя могут назначаться:

• один из учредителей компании, входящий в состав ЛК;
• сотрудники организации, обладающей соответствующей лицензией и полномочиями;
• юристы, способные обеспечить законность каждого этапа процесса закрытия компании;
• другой участник комиссии.

Если речь идёт о добровольном закрытии, принять решение о создании ЛК и назначении её председателя необходимо на общем собрании соучредителей. Если у предприятия всего один владелец, он принимает подобное решение единолично.

Ликвидатор организации действует на основании чего устава или решения

Так, перечисление средств с использованием электронной подписи бывшего директора было признано ничтожной сделкой (постановление 1-го арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу № А/2013).

Напомним, что согласно ст. 63 ГК РФ уже не руководитель ООО, а исключительно его ликвидатор вправе от имени ООО:

• представительствовать в качестве истца или ответчика;
• подписывать доверенности;
• совершать иные юридически значимые действия (п. 12 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» от 13.01.2000 № 50).

ВАЖНО! Прежний руководитель обязан по первому требованию передать ликвидатору все имеющиеся у него документы, печати и штампы предприятия. Неисполнение данного требования может быть оспорено в суде.

(далее — Закон N 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны сообщить в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица (далее — регистрирующий орган) о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в регистрирующий орган в письменной форме в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации.Согласно п.

Основные этапы юридической процедуры остановки работы организации в соответствии с законодательством

Вместе с тем внимательное и вдумчивое изучение законодательства, регламентирующего процедуру прекращения организацией своей деятельности, способно дать весьма четкое представление о том, какие действия необходимо осуществить учредителю или учредителям, принявшим решение об остановке работы предприятия. При этом в случае наличия каких-либо вопросов они всегда могут обратиться к изучению дополнительных источников, которые способны разъяснить сложившуюся ситуацию.

Первым шагом, который заинтересованному лицу стоит предпринять в процессе такого изучения, является ознакомление с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая содержит все основные положения, регулирующие деятельность юридических лиц в нашей стране. Несколько статей данной главы специально посвящено порядку и требованиям к процессу ликвидации коммерческих организаций с указанием всех необходимых действий, которые требуется предпринять учредителю или учредителям.

Приказ о создании ликвидационной комиссии оформляется следующим образом:

• данные о той организации, для ликвидации которой создается ликвидационная комиссия;
• дата издания приказа, а также его номер;
• основание, по которому было произведено издание такого приказа. При этом потребуется не только указать основание («принятие решения о ликвидации юридического лица»), но также и реквизиты того правового акта, который ложится в основу вынесенного решения (дата и номер протокола собрания, на котором оформлено решение о ликвидации);
• перечень членов ликвидационной комиссии, который также должен быть утвержден на специальном собрании учредителей или акционеров юридического лица;
• дополнительно указывается срок функционирования созданной комиссии, а также порядок, который должен быть соблюден для того, чтобы в полном объеме исполнить возложенные на него обязательства;
• перечень лиц, на которых возлагаются обязанности по контролю за работой такой ликвидационной комиссией, а также за исполнением приказа;
• сведения о том лице, который издал приказ о создании ликвидационной комиссии, а также о том, кто подписал данный приказ (как правило, это одно и то же должностное лицо в организации);
• дополнительно в рамках приказа должен быть сформирован лист согласования и лист ознакомления. В листе согласования должны быть указаны сведения о тех лицах, с которыми происходило согласование данного приказа (как правило, это руководители юридической, финансовой и кадровой служб). В листе ознакомления обязаны ставить свои подписи те лица, которые включены данным приказом в состав ликвидационной комиссии.

Образец приказа о создании ликвидационной комиссии можно посмотреть по ссылке.

Приказ должен иметь указание на то, когда именно он вступает в силу (чаще всего речь идет о дате подписания приказа как дате вступления его в силу).

Обязанности, ответственность и компетенция ликвидатора

Назначение ликвидатора (ликвидационной комиссии) не должно носить случайный характер, поскольку именно на него возлагается полная ответственность за проведение ликвидационных процедур. От ликвидатора требуются прежде всего высокий уровень правовой грамотности, компетентность в делах ликвидируемой фирмы, развитые коммуникативные навыки для общения с представителями контролирующих органов, должниками фирмы, сотрудниками. После начала ликвидации к нему переходят все управленческие права, кроме закрепленных за учредителем и участниками. Ему нет необходимости при этом оформлять доверенность от ООО.

Ликвидатор, приступая к своим обязанностям, должен действовать в интересах компании (ГК РФ, ст. 62-4). Он прежде всего обязан уведомить ФНС о том, что компания прекращает работу (ФЗ №129 ст. 20-3).

Кроме того, в его обязанности входит:

• подготовка плановых мероприятий по ликвидации;
• размещение информационных сообщений в СМИ о начале процедуры;
• оповещение кредиторов;
• подготовка ликвидационных балансов (перед этим нужно провести инвентаризацию имущества и задолженностей);
• составление и осуществление плана погашения долгов (последовательно, в соответствии с законом);
• уведомление сотрудников о предстоящем увольнении.

Если экономические показатели ликвидируемого ООО говорят о признаках банкротства, ликвидатор обязан инициировать соответствующую процедуру.

Ликвидатор (ликвидационная комиссия) ответственен за свою деятельность перед законом. Если прекращающая работу фирма имеет явные признаки банкротства, но соответствующая процедура ответственным лицом не запущена, ликвидатор может отвечать перед кредиторами своим имуществом (ФЗ №129, ГК РФ, ст. 399).

Ликвидатор, который своими действиями нанес убытки заинтересованным лицам (например, не включил кредитора и задолженность перед ним в промежуточный баланс), может также отвечать за это своим имуществом, как и члены одноименной комиссии – равными долями (ГК РФ, ст. 53.1, 64.1). Умышленное сокрытие информации, имущества компании, уничтожение значимых для компании документов или их подделка ликвидаторами наказывается уже по УК РФ (ст. 195).

Действующий ликвидатор в некоторых случаях может быть заменен, и на его место назначен другой человек в следующих случаях:

1. Ликвидатор, назначенный судом, затянул сроки, указанные в судебном решении, компания не закрыта до определенной судьями даты. Сроки могут быть продлены также по суду, с одновременной заменой ответственного лица (либо без замены).
2. Ликвидатор добровольно расторгает заключенный с компанией договор на выполнение своих обязанностей. Условие о возможности расторжения должно быть прописано заранее. Подобное может произойти, если ликвидируемая фирма «проблемная» — имеет крупные долги, тяжбы с контрагентами, если ликвидатор ограничен во времени либо оказался недостаточно компетентен.
3. Собрание принимает решение о замене ликвидатора, если гражданин недобросовестно исполняет процедуру ликвидации, например, затягивает ее умышленно. Протокол собрания – основание для смещения ответственного ликвидатора и передачи его функций другому лицу.

Поскольку на период ликвидации ликвидатор получает все права руководителя ООО, по мнению ФНС, его замена оформляется аналогично – с использованием ф. Р14001. ФЗ №129 «О госрегистрации юрлиц» (ст. 17-2) не требует дополнительно прилагать к нему решение о смене ответственного лица, но на местах чиновники часто требуют протокол как подтверждающий документ.

Обязанности ликвидатора

Ликвидатор ООО осуществляет следующие действия, входящие в его обязанности:

• разрабатывает план реализации ликвидации ООО;
• направляет уведомления в инспекцию ФНС о ликвидации предприятия и прекращении хозяйственной деятельности (п. 3 ст. 20 Закона от 08.08.2001 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»);
• размещает сообщение в источниках СМИ о том, что начата процедура ликвидации предприятия;
• при наличии кредиторов у данной организации ликвидатор оповещает их письменно о принятом решении о ликвидации предприятия;
• осуществляет формирование балансов (промежуточного и ликвидационного) на основе результатов инвентаризации имущества и обязательств;
• организует погашение имеющихся у ликвидируемого предприятия задолженности и обязательств в законодательно определенной очередности;
• осуществляет уведомление работников ликвидируемого предприятия об их увольнении;
• если возникают признаки несостоятельности ликвидируемого предприятия, то инициирует процедуру банкротства.

Председатель ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица: круг полномочий и особенности функционирования

При закрытии организации, в том числе по причине объявленного банкротства, создается специальная ликвидационная комиссия, которая будет проводить всю процедуру. Данное требование содержится в п. 3 статьи 62 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

• Кто такой председатель ликвидационной комиссии и кого можно назначить на эту должность
• Порядок назначения
  • Назначение руководителя внутри организации
  • Назначение руководителя в случае приглашения специалиста «со стороны»
  • Арбитражный управляющий как руководитель ликвидационной комиссии
• Права и обязанности
• Порядок и причины смены председателя комиссии
• Меры ответственности
  • Дисциплинарная
  • Административная и уголовная
  • Субсидиарная
  • Ответственность арбитражного управляющего

Похожие записи:

• Стандартный налоговый вычет на детей в 2023 году: оформление и получение
• Период бух отчетности для вновь созданных организаций в 1С
• Стих про регулировщика запоминалка «если палка смотрит»