Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Темная сторона кадастра: с москвичей возьмут повышенный налог на недвижимость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году в России проведут государственную кадастровую оценку сооружений, объектов незавершенного строительства, зданий и помещений. С этого момента переоценка будет проводиться во всех регионах раз в четыре года, а в городах федерального значения — раз в два года. Данные изменения направлены на то, чтобы сделать практику переоценки единой для всей России, а сведения о кадастровой стоимости актуальными среди всех регионов страны.
Для расчета налога на имущество за налоговый период 2022 года во всех регионах (за исключением ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области) в качестве налоговой базы используется кадастровая стоимость недвижимости, при этом для исчисления налога действуют понижающие коэффициенты, уточнили в ФНС:
- 0,4 — для Севастополя, где кадастровая стоимость применяется в качестве налоговой базы второй год;
- 0,6 — для десяти регионов (Республики Алтай, Крыма, Алтайского и Приморского краев, Волгоградской, Иркутской, Курганской, Свердловской и Томской областей, Чукотского автономного округа), где кадастровая стоимость применяется в качестве налоговой базы третий год;
- 10%-ное ограничение роста налога по сравнению с предшествующим налоговым периодом — для регионов, где кадастровая стоимость применяется в качестве налоговой базы третий и последующие годы (за исключением объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, а также объектов, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ);
- 0,6 в отношении объекта, образованного начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения) исходя из кадастровой стоимости — применительно к первому налоговому периоду, за который исчисляется налог в отношении этого объекта (за исключением объектов, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 НК РФ, а также объектов, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ).
Что будет, если не заплатить налог на роскошь
Если начисленный налог не уплачен вовремя, он превращается в налоговую задолженность. На эту сумму начисляется пеня. Порядок расчета пени по налогам закреплен в Налоговом кодексе Штраф. Также налоговая может начислить штраф — 20%. А если докажет, что вы не уплатили или занизили налог умышленно, то начислят 40% от недоимки.
В дальнейшем налоговая пришлет извещение с требованием оплатить. Там будут указаны суммы недоимки, пеня и срок, до которого нужно погасить задолженность взыскание. Если не заплатить налог даже после требования, начнется процедура взыскания. Налоговая обратится в суд за судебным приказом. Это упрощенный порядок взыскания, когда не нужно вызывать налогоплательщика и запрашивать у него документы. Судья единолично рассматривает заявление налоговой и выносит судебный приказ. Он имеет силу исполнительного листа — например, его можно отнести в банк или к приставам, чтобы списать деньги со счета автособственника.
Сколько лет нужно платить?
Как и транспортный налог, налог на роскошь придется уплачивать ежегодно, учитывая меняющийся возраст авто и, при необходимости, меняющиеся ставки.
Это вынуждает владельцев дорогой техники каждый раз пересчитывать сумму платежа, но куда более важным фактом о «налоге на роскошь» следует считать то, что его положения не меняются с 2014 года, а значит, любой автомобиль стоимостью 3 миллиона в 2021 году автоматически попадет в «роскошную» категорию.
Чиновники не спешат учитывать инфляцию и растущие цены на легковые авто, поэтому перечень дорогих марок и моделей расширяется ежегодно. В 2021 году список пополнился 87 новыми автомобилями, а общее число «роскошных» машин достигло 1387-ми.
Важно помнить, что ИФНС самостоятельно обновляет эту базу и публикует актуальные списки до 1 марта года, который считается расчетным.
Если вашего авто в этом списке нет, то платить придется по базовой ставке транспортного налога без коэффициента. К примеру, «налог на роскошь» не будет взиматься с владельцев седанов Aurus, которых нет в списке, несмотря на стоимость в 18-22 миллиона рублей!
Варианты освобождения от уплаты налога
Определенная недвижимая собственность не облагается сбором:
- Объекты, финансируемые из государственного бюджета.
- Детские дома семейного вида.
- Общежития.
- МАФЫ, нежилые строения на рынках.
- Постройки жилого/нежилого характера в зоне отселения.
- Жилая/нежилая недвижимость в зоне отчуждения.
- Собственность жилая, но непригодная для проживания.
- Недвижимость, принадлежащая детям-сиротам.
- Жилая собственность, принадлежащая детям, без родительской опеки.
- Недвижимость, принадлежащая детям-инвалидам, воспитывающимися только одним родителем, например, матерями – не больше одного жилья.
Согласно законодательству налогоплательщиками признаются следующие категории людей:
- Организации;
- Индивидуальные предприниматели;
- Физические лица, имеющиеся в собственности объект налогообложения из перечня указанных в статье 333.44 НК РФ.
Не признаются налогоплательщиками следующие граждане:
- Инвалиды ВОВ, разных боевых действий;
- Герои РФ/СССР, полные кавалеры ордена Славы;
- Лауреаты государственных премий РФ в разнообразных областях (наука, технология, искусство, литература и тд.), Нобелевской премии.
Когда появился такой налог?
Разговоры о введении соответствующего вида фискальной практики ходили в народе и политических кругах достаточно давно. Не однократно данный вопрос поднимался на различных конференциях, конгрессах и форумах. Граждан беспокоило и продолжает беспокоить серьезное социальное неравенство.
В связи с этим в июле 2013 года был принят «Налог на роскошь». Изначально он касался исключительно автотранспорта, стоимость которого превышает 3 млн рублей, а возраст не более 10 лет. Это своеобразная надбавка к транспортному налогу, который уже существовал и распространялся на всех жителей нашей страны. Недвижимость в данном законе появилась несколько позже, но также стала лишь надбавкой для налога на недвижимость.
Важно понимать, что как такового «Налога на роскошь» не существует. Это обобщенное выражение, которое подразумевает под собой ряд повышающих коэффициентов для уже существующих видов налогообложения – транспортному налогу и налогу на недвижимость.
Спасибо, что читаете «Капитал страны»! Получайте первыми самые важные новости в нашем Telegram-канале
- Правительство приводит в пример повышающий коэффициент для транспортного налога, в частности автомобилей стоимостью от 3 млн руб. Поэтому введение налога на роскошь может привести к двойному налогообложению, считают чиновники Белого дома. «Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект», – заключили в кабмине Мишустина.
- Ввести налог на роскошь в России предложили депутаты фракции «Справедливой России». Они еще могут внести законопроект на рассмотрение Госдумы, но там партия власти хочет получить большинство на предстоящих выборах в сентябре. Поэтому прохождение проекта, которому оказывается такое сопротивление, маловероятно.
Срок и порядок уплаты
По общим правилам налог на недвижимость должен быть уплачен не позднее первого декабря года, следующего за отчетным. Например, за две тысячи семнадцатый год оплата вносится не позднее первого декабря две тысячи восемнадцатого. Если день выплаты выпадает на выходной или праздник, то денежные средства вносятся в следующий за ним рабочий день. При этом ИФНС должно направить плательщику соответствующее уведомление с указанием размера налога и срока его выплаты. Оно должно поступить не позднее, чем за тридцать фактических дней до крайне даты оплаты. Если такой срок был нарушен по вине ФНС, то плательщик ответственности не несет. Следует отметить, что инспекция может направлять уведомление об оплате не только за один год, но и за последние тридцать шесть месяцев. То есть в этом случае лицо вносит плату за весь указанный период. Следует отметить, что такой срок является максимальным и не может быть увеличен.
Сам порядок внесения суммы достаточно прост. Плательщик может использовать наличные и банковскую карту. Расчет производится в любом отделении банка. Реквизиты для оплаты должны быть предоставлены налоговой инспекцией. После внесения денег плательщику выдается на руки квитанция. Она сама или её копия направляется в ФНС. Следует отметить, что излишние суммы, которые внесены, могут быть учтены в счет будущих оплат или возвращены лицу.
За нарушение сроков расчета к виновному будут применены штрафные санкции. Размер равен одной трехсотой части ставки рефинансирования за каждый день просрочки платежа.
Принципы нормирования
Ст. 19 44-ФЗ устанавливает нормирование в сфере госзакупок — процесса установления предельно допустимых и оптимальных нормативных значений приобретаемых товаров, работ, услуг при реализации отношений контрактной системы. Это должно исключить в закупках предметы роскоши по законодательству РФ.
Нормирование подразумевает следующие требования к закупаемым товарам, работам, услугам:
- количество, качество, потребительские свойства;
- предельная цена;
- нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.
На федеральном уровне установлены основные требования, которые должны на практике реализовать органы субъектов РФ и местные администрации. Правительством изданы следующие Постановления:
- От 18.05.2015 № 476, от 19.05.2015 № 479 — общие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании.
- От 13.10.2014 № 1047, от 20.10.2014 № 1084 — к определению нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков.
- От 02.09.2015 № 926, от 02.09.2015 № 927 — общие правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены).
На сегодняшний день на федеральном уровне ограничена стоимость приобретения автомобилей до 2,5 млн руб., стоимость годового владения мобильным телефоном — не более 15 000 руб. Установлены предельные качественные характеристики обивочного материала при приобретении мебели — натуральная кожа только для группы должностей «руководители» и др.
Налог на роскошь: что это, кто платит и как рассчитать
Несколько важных изменений в Налоговом кодексе РФ (конкретно — в главе 32 «Налог на имущество физических лиц» и главе 28 «Транспортный налог»), которые появились еще в 2016 году, вместе с новой главой 25.4 уже успели назвать налогом на роскошь.
Но это не совсем правильно, поскольку комплекс изменений повысил налоговую ставку как на дорогое имущество, так и на вполне рядовое. С повышением налога на автомобили все понятно — «роскошной» считается машина, стоимость которой равна или больше 3 млн. рублей.
А ведь роскошной (не совсем, но все же) становится и «трешка» в Подмосковье. Или ухоженная квартира в новом доме. Не все с этим налогом ясно, кроме того, что касается он многих — и отнюдь не только владельцев многоуровневых квартир на 17 комнат с коллекциями живописи.
Разберемся, что такое налог на роскошь, и кто его платит.
Немного истории: первые шаги к прогрессивной ставке налогообложения хотя бы в части имущества государство сделало еще в 2012 году. Но поправки в Налоговый кодекс не прошли. В 2013 — тоже. Да и сам термин «роскошь» в Госдуме так и не смогли определить.
Только в 2015 году поправки в НК все-таки случились.
Отказавшись от слова «роскошь» законодатели пошли по пути наименьшего сопротивления: просто провели черту на ценовой шкале, и все, что находится выше нее, становится объектом налогообложения по повышенной ставке.
Налог на роскошь в России 2014 года: что это такое
С начала 2014 года на территории России начинает действовать закон на роскошь. Такому жесту предшествовал длительная полемика и тяжелые законодательные разработки. Такой жест считали вынужденной мерой для исключения сверхпотреблений и устранение тщеславия, и это должно было послужить восстановлению социальной справедливости.
Но изучив, автомобили, вошедшие в список Минпромторга, за которые их владельцы будут вынуждены платить завышенный налог на роскошь, можно прийти к выводу, что некоторые машины уже перестали восприниматься людьми как предметы роскоши – их может себе позволить даже средний класс.
Россия установила, что владельцы AstonMartin, Bentley, Lamborghini, Ferrari и многих других им подобных авто будут платить налог на роскошь в 2014 году. К ним же законодатели отнесли и некоторые модели Mersedes-Benz, хотя такие марки пользуются успехом у среднего класса и многие из них до сих пор находятся в залоге у банков.
Все, чем владеет человек, делится на два больших типа – недвижимое и движимое. Более конкретная информация отражена в статье 130 Гражданского кодекса РФ.
К недвижимому имуществу относятся:
- Участки земли.
- Здания и сооружения, в том числе незаконченные строительством.
Основным признаком такого вида имущества является прочная связь с землей. При этом принадлежность и целевое назначение роли не играют.
К недвижимости также отнесены подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, в том числе и внутреннего плавания. Сюда же отнесены жилые и технические постройки и места для стоянки транспортных средств.
Четкого перечня движимого имущества законом не утверждено. К нему относится все, что не является недвижимостью. Примеры: автомобили, одежда, ценные бумаги, деньги, ювелирные украшения.
Действующим законодательством определено, что является объектом налогообложения. Сюда отнесено все движимое и недвижимое имущество, в том числе находящееся во временном пользовании, находящееся на балансе юридических лиц или в собственности людей. В то же время в отношении некоторых видов сделано исключение.
Налогом не облагается следующее имущество:
- Участки земли и другие объекты природного пользования, например, водоемы или лесные массивы.
- Имущество, которое принадлежит органам власти на условиях оперативного управления. Такое правило распространяется на инстанции, в которых осуществляется военная или приравненная к ней деятельность, осуществляемая в целях обеспечения безопасности и правопорядка.
- Объекты культурного наследия – памятники, мемориалы, скульптуры, произведения живописи.
- Ядерные установки, используемые для научной деятельности, а также места материалов и отходов такого характера.
- Ледоколы и суда атомного обслуживания.
- Космические объекты.
- Суда, которые зарегистрированы в международном реестре. Он содержится в статье 33 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 199 года № 81-ФЗ.
- Объекты с ограниченным сроком использования, указанные в Постановлении Правительства РФ от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».
Все указанные виды имущества налогом не облагаются.
Как отмечает Сергей Миронов, такой механизм действует во многих странах мира. Он позволяет снижать уровень социального неравенства. Высокие налоги на роскошь, в случае принятия законодательной инициативы, будут ежегодно приносить в казну Государства триллионы рублей. По задумке партии средства, полученные от уплаты налогов, должны пойти на развитие государственных программ по борьбе с бедностью.
Также депутат обратил внимание на то, что в настоящее время в стране наблюдается чрезвычайно высокий уровень социального неравенства. Причём разобраться с этой проблемой не удаётся уже на протяжении последних десятилетий. Согласно статистике, приведённой Мироновым, по итогам прошлого года число граждан РФ, чей доход не достигает уровня прожиточного минимум, составило 13,5% от населения страны. Падение доходов граждан России оказалось даже сильнее, чем ожидали в Правительстве.
«Но есть и другая печальная статистика. Многим господам от этих цифр должно быть стыдно. Здесь речь идёт о тех самых деньгах, которые они просто в наглую забрали у людей и накупили на них дорогостоящей недвижимости. Не для жизни, а просто вложили свои излишки в очень дорогие квадратные метры», — подчеркнул Миронов.
Речь идёт о рекордных объёмах продаж элитного жилья. И эти рекорды бьются ежегодно. Только за 2020 год было приобретено элитного жилья в Москве на 122 миллиарда рублей.
«Считаю, что владельцы таких дорогих квартир просто обязаны платить повышенные налоги, налоги на роскошь», — высказал своё недовольство глава партии.
Причём налоги не должны касаться только, допустим, организаций, но также индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Это необходимо для того, чтобы физическое лицо не смогло «спрятать» своё дорогое имущество, зарегистрировав его на юридическое лицо. Но есть и исключения.
Так, налог не будет распространяться на земли сельскохозяйственного назначения, технику, морские и воздушные суда, а также на недвижимое имущество, которое необходимо организациям и ИП для осуществления основного вида деятельности.
Кадастровая стоимость
Данная категория является определенным показателем — фактической стоимостью объекта недвижимости. Она устанавливается в ходе профессиональных проверок, учитывающих следующие моменты:
- Изменения капитального характера после крайней переоценки, например, вследствие ремонта;
- Износ недвижимой собственности физического, естественного свойства;
- Износ окружающего пространства естественного, физического характера, влияющий на состояние недвижимого объекта (например, земля, на которой был построен дом);
- Разные другие факторы, способные оказать влияние на стоимость объекта недвижимости (присутствие возле нее вредных предприятий, имеется ли необходимая инфраструктура).
Важную роль играют региональная особенность – в центре города стоимость жилья будет выше, чем в отдаленных районах (например, в области). В Москве недвижимость стоит больше, чем в других городах РФ.
Повышенные ставки в 2021 году сохранятся для объектов недвижимого имущества, используемого в предпринимательских целях. Например, физическое лицо – владелец коммерческой недвижимости должно уплатить в бюджет налог на имущество физических лиц по ставке 2% вместо 0,5%, если кадастровая стоимость торговой, административной или офисной недвижимости превышает 300 млн рублей.
Равным образом, использование физическим лицом своего земельного участка в предпринимательской деятельности является основанием для повышения ставки по земельному налогу с 0,3% до 1,5%.
Однако увеличение налогового бремени предусмотрено не только для собственников дорогой коммерческой недвижимости. Ограничение по кадастровой стоимости в 300 млн рублей касается и элитных жилых помещений, принадлежащих физическому лицу. В отношении таких объектов предельная налоговая ставка также составляет 2%.