Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор безвозмездного пользования земельным участком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.
Как составить договор безвозмездного пользования
Подготовьтесь к заключению договора.
-
Соберите нужные документы:
-
удостоверения личности всех сторон договора (паспорта);
-
основания владения объектом недвижимости. Это может быть договор о купле-продаже, документы о получении наследства и так далее;
-
выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
В зависимости от типа объекта могут потребоваться дополнительные документы.
-
Составьте текст договора
В этом вам может помочь юрист. Договор должен быть заключен в письменном виде.
-
Подпишите договор — это должны сделать обе стороны.
-
Убедитесь, что в вашем случае его не нужно регистрировать.
Регистрировать такие договоры не нужно, они начинают действовать с момента заключения. Но есть исключения — это объекты культурного наследия и земельные участки.
-
Если в вашем случае требуется регистрация, то следует обратиться в Росреестр.
О чём еще стоит знать?
Законодатель возлагает ответственность за риск случайной порчи участка на ссудополучателя. Однако это не безусловный факт. Вина будет доказана, если:
- земля передавалась в пользование третьих лиц без разрешения ссудодателя;
- временный владелец надела мог предотвратить его порчу, но ничего для этого не сделал;
- участок использовался не по назначению или не в соответствии с условиями, обговоренными сторонами.
Если в договоре не указан период действия, то стороны вправе отказаться от дальнейших взаимоотношений, уведомив об этом друг друга не позже чем за 1 месяц.
Договор прекращается, если:
- умер ссудополучатель (организация, которая являлась стороной контракта, ликвидирована);
- истек срок действия документа.
Ссудодатель лично отвечает за вред, нанесенный третьим лицам в результате использования участка, если не докажет, что в этом виноват ссудополучатель. Например, при проведении земельных работ был подкопан столб — он покосился. После сильного ветра столб упал на соседний участок, придавив его владельца. Собственник надела здесь ни при чём — виноват временный пользователь, так как им не была соблюдена техника безопасности.
Образец заполнения договора на безвозмездное пользование землей: основные правила
Следует учитывать, что при передаче недвижимости на условиях бесплатности подписывается не договор аренды, а безвозмездного пользования. Соглашение заключается контрагентами в свободной форме – права и обязанности устанавливаются сторонами сделки по своему усмотрению. Договоренности оформляются в письменной форме.
Чтобы договор соответствовал законодательным нормам, при его составлении следует учитывать ряд правил. Изложим их наглядно в таблице:
|
Наименования контрагентов |
|
|
Предмет сделки |
Объектом безвозмездной аренды выступает земельный участок, поэтому в качестве предмета сделки нужно указать его параметры. К характеристикам земли относятся: кадастровый номер, адрес местоположения, площадь участка и категория з/у. Эти данные помогут верно идентифицировать земельный участок. |
|
Целевое использование з/у |
Включение этого положения в договор не носит обязательный характер. Однако его наличие дает возможность закрепить правовые гарантии для ссудодателя и ссудополучателя. |
|
Постройки на объекте недвижимости |
При наличии на з/у каких-либо построек, сведения о них в обязательном порядке вносятся в соглашение. |
|
Срок |
В договоре обязательно устанавливается срок действия договоренностей. Это может быть конкретная дата или наступление определенного события. Второй вариант устанавливается, если юридическое лицо предоставляет рабочим служебный надел в период трудовой деятельности. Если не указать продолжительность действия сделки, она автоматически считается бессрочной. |
|
Права и обязанности контрагентов |
Все права и обязательства сторон определяются путем переговоров в свободной форме. Главное условие – они должны соответствовать правовым нормам РФ. |
|
Дата и подписи сторон |
После составления и согласования всех условий договора контрагенты ставят подписи и расшифровывают их. От лица организации подписывается компетентный сотрудник, у которого есть соответствующие права. |
Что говорится в законе
Чтобы условия сделки, указанные в договоре безвозмездного пользования землей, соответствовали требованиям закона, нужно вначале ознакомиться со следующими нормативными документами:
- основные положения и правила эксплуатации земельного участка, полученного в безвозмездное пользование — статья 36 ЗК РФ;
- какие именно земельные уделы могут быть переданы во временное и бессрочное пользование — статья 24 ЗК РФ;
- порядок передачи в бессрочное и безвозмездное пользование муниципальной/государственной собственности — статья 39 ЗК РФ;
- обязанности владельца и ссудополучателя при эксплуатации земельного участка — статья 42 ЗК РФ;
- ФЗ №171 от 23.06.2014 г. – в чем заключается отличие между договором безвозмездного пользования и договором безвозмездного срочного пользования.
Требования к документу
Договор безвозмездного пользования земельным участком сельхозназначения будет иметь юридическую силу только в том случае, если обеими сторонами будут выполнены следующие требования:
- Земля должна передаваться на бесплатной основе (в документе не должно быть никаких условий для получения земли, к примеру, земля будет передана в пользование после перечисления определенной суммы денег или выполнения ряда услуг).
- Участок обязательно должен быть зарегистрирован в Кадастровой палате и иметь свой индивидуальный кадастровый номер.
- У владельца земли должно быть свидетельство о праве собственности на землю, подтверждающее регистрацию прав в ЕГРП.
- Целевое назначение земли должно позволять планируемую деятельность.
Также владельцем может быть установлено индивидуальное требование. К примеру, собственник может установить следующие условия:
- Построить на участке здание с конкретным целевым назначением (к примеру, земля выделяется религиозной организации целенаправленно для возведения храма).
- Облагородить участок и создать на нем парк/зону отдыха (часто подобные условия ставятся частной организации, работающей за бюджетные средства).
- Построить жилой дом или любое другое целевое сооружение (выдвигается при передачи земельного участка строительной компании).
- Использовать землю для развития личного подсобного хозяйства (такое условие часто ставится сотрудникам государственных учреждений, которым выделяется земельный пай).
Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование
Как уже упоминалось выше, пользователь может получить в безвозмездное срочное использование землю, которая принадлежит муниципалитету, государству, юридическим или физическим лицам. Исчерпывающий список ситуаций предоставления земель в безвозмездное пользование определен в статье 24 Земельного кодекса РФ. Это:
- находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела;
-
находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.
Какие виды договоров существуют?
Существует несколько видов договоров, с помощью которых осуществляется передача земли в безвозмездное пользование:
- Договор безвозмездного срочного пользования – документ подписывается на определенный период времени, по окончанию которого сделка должна быть либо продлена, либо прекращена.
- Договор безвозмездного бессрочного пользования – соглашение не имеет никаких временных рамок. Оно считается действительным до момента, пока одна из сторон не захочет расторгнуть договор.
- Договор безвозмездного пожизненного пользования с правом передавать землю по наследству – этот вид соглашения в основном подписывается между государством и физ. лицом. Земля передается ссудополучателю на постоянной основе. Он имеет право передавать ее по наследству, однако полноправно распоряжаться (сдавать в аренду, продавать, подписывать договора мены, ренты) не может.
Кто может подписывать договор?
Договор безвозмездного бессрочного пользования заключается между двумя сторонами – владельцем земли и ссудополучателем.
Владельцем может быть:
- муниципальная служба/государство;
- юридическое лицо (частная компания);
- физическое лицо (гражданин РФ);
- отраслевое предприятие.
Законодательством установлены определенные ограничения относительно передачи земли в пользование на безвозмездной основе третьему лицу.
Запрещено подписание данного договора в случае, если получателем выступает:
- Генеральный директор, учредитель или любой другой сотрудник компании, которой принадлежит земельная территория.
- Руководитель или представитель государственного органа, совершающего контроль деятельности компании.
- Иностранный гражданин.
- Частная организация, которая не имеет регистрации на территории РФ или ведет свою предпринимательскую деятельность за границей.
Ссудополучателем может быть:
- физическое и юридическое лицо (граждане РФ);
- коммерческая, благотворительная, общественная и религиозная организации;
- муниципальная служба и государственные учреждения;
- субъекты, проводящие реконструкцию и строительство недвижимости за счет бюджета страны.
Согласно положениям 690 статьи ГК РФ, совершить подписание соглашения могут не только участники сделки, но и их доверенные лица. Базовым документом, устанавливающим это право, является нотариально заверенная доверенность.
3.1. Произведенные Ссудополучателем отделимые улучшения Имущества являются собственностью (выбрать нужное)
- Ссудополучателя.
- Ссудодателя.
3.2. Ссудополучатель вправе с письменного согласия Ссудодателя производить неотделимые улучшения Имущества. После прекращения Договора (выбрать нужное)
- Ссудодатель обязан возместить Ссудополучателю стоимость неотделимых улучшений.
- стоимость неотделимых улучшений Ссудополучателю не возмещается.
Досрочное расторжение
Инициировать досрочное прекращение договорных обязательств может каждая из сторон. Для этого нужно основание.
Землевладелец:
- если узнал о нарушении пунктов договора со стороны землеполучателя;
- если узнал о нарушении закона, пожарной, экологической, санитарной безопасности;
- если узнал о неправомерной сдаче в аренду участка;
- если землепользователь ничего не делает на вверенной территории, и она становится непригодной для использования.
Землепользователь:
- если узнал о нарушении прав третьих лиц, которое последовало за заключением договора;
- если узнал, что опись участка не соответствует действительности;
- форс-мажор;
- если нарушены сроки передачи земли в пользование;
- если землепользователь умер, договор разрывается автоматически. При желании наследников продолжить безвозмездное пользование нужно заключать новое соглашение.
Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком
С давних времен любая собственность давала наличие уверенности и постоянства. Земли переходили по наследству от одного поколения к другому.
В современном мире с недвижимостью можно совершать любые сделки.
Если собственник не использует свой участок земли, а сдать в аренду и получить прибыль не выходит, можно поручить недвижимость во временное безвозмездное пользование.
В таких отношениях обязательно следует заключать Договор, то есть письменное соглашение, в котором указываются все сведения о сторонах, имуществе и деятельности на участке.
В этом случае собственник получает гарантию сохранения своего владения и рационального применения земли по существу, а пользователь – права осуществления деятельности и получение прибыли.
Договор заключается между хозяином определенного земельного участка, уполномоченным лицом по законодательству или официальным представителем собственника, и субъектом, желающим приобрести во временное владение определенный участок земли. Этот вид отношений относится к ссуде.
От ссудодателя к ссудополучателю совершается переход имущества при последующем возврате в той же форме. Не нужно путать с денежным займом, это иная ветвь общественных отношений на коммерческой основе.
Чтобы взять в бесплатную аренду участок, необходимо выяснить, кто является его владельцем. Самая первая инстанция, в которую следует обратиться – Федеральное Управление Государственного Регистрационного Центра.
Административный орган предоставит справку, содержащую все сведения запрашиваемого объекта. В ответе также будет указано назначение земельного участка, из которого станет ясно, подходит ли он для предполагаемых целей использования.
Сведения о землях, расположенных в границах сельского округа, находятся в Администрации Местного Управления.
В органах самоуправления можно узнать сведения, принадлежит ли земля муниципальным учреждениям или находится в частной собственности, в аренде или нет.
Если необходимо узнать информацию по участку садово-огороднического общества, то сведения по нему предоставит председатель товарищества. На основании письменного заявления справка будет сделана в течение десяти рабочих дней.
В Государственном Регистрационном Центре картографии и кадастра содержатся сведения о лицах, делающих запросы, и технический паспорт недвижимости. Без оформления плана, определяющего границы земельного участка, составить Договор не представляет допустимым.
Договор безвозмездного пользования земельным наделом является одним из видов соглашения о ссуде.Правовые отношения в пределах договора несет срочный характер, поскольку период действия рассчитывается российским законодательством либо же условиями соглашения.
Безвозмездное пользование земельным участком в 2019 году: образец договора, порядок передачи
15.02.2018
Право на безвозмездное пользование земельным участком (далее ЗУ) на установленный срок возникает у определенной категории граждан и юридических лиц. Явное отличие безвозмездной эксплуатации от аренды ЗУ в том, что в первом случае земля передается во владение, второй вариант исключает эту возможность.
Это право регламентируется статьей 24 Земельного кодекса РФ. Закон подразумевает своевременный возврат собственности в том виде, в котором оно было передано.
Существует несколько видов территорий, которые разрешено передавать в эксплуатацию.
- частные наделы физических или юридических лиц;
- собственность государства или муниципалитета;
- городские, федеральные площади, передающиеся для строительства объектов религиозным организациям;
- служебные территории для сотрудников (периодом эксплуатации будет являться все время трудоустройства работника);
- принадлежащие государству кооперативные зоны;
- территории, предоставленные для постройки недвижимости при гособеспечении.
- федеральные наделы, передающиеся по Лесному кодексу.
Эти площади должны быть свободными от обременений и не выступать в качестве залога.
Обязанности лиц, получивших земельный участок в безвозмездное пользование
Немаловажным пунктом договора является ответственность сторон. Это в большей степени связано с возмещением убытков получателем земель в связи неправомерным использованием участка.
К обстоятельствам, доказывающим вину ссудополучателя относятся:
- использование земель по назначению, противоречащему условиям договора или требованиям закона (при отсутствии отдельного указания на целевое использование в договоре);
- пользователь не предпринял никаких действий для предотвращения порчи имущества;
- осуществлялась передача прав на пользование участком третьим лицам без согласия собственника имущества.
К обязательствам получателя земельного надела на условиях безвозмездного использования относятся:
- соблюдать целевой характер пользования участком;
- без согласия собственника не инициировать передачу прав на пользование участком третьим лицам;
- соблюдать требования по уходу за полученным имуществом;
- предотвращать нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при использовании земель;
- соблюдать нормативы, установленные при межевании участка;
- исполнять условия договора и требования действующих законов.
Чтобы начать зарабатывать, достаточно только ввести свое имя в форме для входа, после чего, автоматически будет подобрано несколько вариантов опросов. Каждый из них имеет свою стоимость и общая сумма может разниться от 50 000 до 100 000 рублей. Разработчики уверяют, что достаточно только несколько минут на прохождение опроса и получение суммы на счет, но после перехода к опросу, начинаются сомнительные нюансы.
Якобы для прикрепления счета, необходимо переслать всего лишь 150 рублей и сумма, практически моментально будет переведена на карту пользователя. Эта сумма, по заверению разработчиков сайта, необходима для того, чтобы быть уверенным в том, что пользователь является реальным человеком, а не «роботом» (сторонней программой), который самостоятельно отвечает на вопросы и получает деньги.