Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СРО в проектировании в Москве и Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вступление в СРО проектировщиков предоставляет немало преимуществ участнику рынка. Первое и наиболее важное из них — возможность участвовать в госзакупках, которые заслуженно считаются одним из самых надежных и доступных способов получения заказа.
Документы для вступления в проектное СРО
Перечень документации стандартен. Однако каждое партнерство может создавать дополнительные условия, которые надо выполнить для членства.
Унифицированный список:
- заявление, анкета, доверенность для оформления (при необходимости);
- учредительные документы (ИНН, ОГРН/ОГРНИП, устав, приказы, ЕГРЮЛ);
- выписка из реестра НОПРИЗ о включении специалистов, их трудовые книжки и другие документы.
Возможные дополнительные документы:
- подтверждение обеспеченности ресурсами;
- копия страховки;
- документация, подтверждающая систему контроля качества.
Изменение законодательства для сотрудничества проектировщиков и экспертизы, усиления ГИПов и ГАПов и контрактов «жизненного цикла»
НОПРИЗ готов объединить мнение профсообщества, чтобы внести изменения в градостроительное законодательство. Отмечается, что правки нужны для взаимодействия проектировщиков и органов экспертизы в процессе подготовки проектной документации. Это касается сложных и уникальных объектов. Также новые правила нужны для заключения контрактов «жизненного цикла» и усиления роли Главных инженеров и архитекторов проекта. Внести изменения следует в:
- Трудовой, Уголовный и Гражданский кодексы,
- отдельные федеральные законы,
- Технический регламент о безопасности зданий и сооружений,
- нормативно-технические документы по развитию малых и средних городов и сельских поселений (правки связаны с Указом Президента России «О Стратегии национальной безопасности РФ»).
Основные разновидности
В настоящее время существуют СРО аудиторов, оценщиков, арбитражников, строителей, изыскателей, проектировщиков и представителей других профессий. Эти некоммерческие организации внесены в госреестр. У компаний, обладающих допуском СРО, имеется ряд преимуществ. Допуск СРО – что это дает компании?
- возможность делать выплаты в связи с причиненным ущербом из средств компенсационного фонда;
- защиту интересов бизнеса и профессиональной деятельности;
- возможность принимать участие в различных тендерах, аукционах, закупках (включая государственные);
- возможность обмениваться наработками и опытом друг с другом;
- получение профессиональных консультаций бухгалтеров и юристов;
- оперативное получение последних изменений в отечественном законодательстве, имеющих отношение к профессиональной деятельности;
- возможность пользоваться ресурсами СРО для того, чтобы повысить консультацию своих сотрудников.
Допуск СРО – что это дает организации в отношении ее имиджа? Членство в саморегулируемой организации повышает престиж компании в глазах клиентов, побуждает их довериться компании, убеждает в наличии у ее сотрудников необходимой квалификации и профессиональных знаний.
Стоимость вступления в СРО
Вступление в СРО проектировщиков относится к затратным мероприятиям. Общая цена необходимых расходов формируется из нескольких составляющих и начинается от 50 тыс. руб.::
- • взнос при вступлении в СРО. Разовый платеж, величина которого определяется правилами конкретного профессионального объединения, обычно от 5 тыс. руб;
- • членский взнос. Регулярная выплата, размер которой также устанавливается внутренним распорядком СРО проектировщиков, минимум 5 тыс.руб.;
- • взносы в компенсационные фонды. Самая существенная статья расходов. Ее величина регламентируется нормами федерального законодательства. На сегодня минимальный взнос в два компфонда составляет 200 тыс. руб. , а в один — 50 тыс. руб.
Реестр СРО по проектированию
Появлению реестра саморегулирующих организаций (в настоящий момент насчитывающего уже 194 российских СРО в сфере проектирования) поспособствовала новая система выдачи разрешений на осуществление того или иного вида деятельности различными СРО, заменив собой прежний институт лицензирования. Благодаря такому подходу удалось не только упростить систему контроля над выполнением работ в промышленности, но и систематизировать в более компактном виде данные об организациях, их осуществляющих.
В результате реализация компанией любой деятельности, оговоренной в перечне работ СРО проектирование, стала возможной только после занесения в реестр – а для попадания туда организации необходимо было предоставить как свидетельства на получения допусков, так и подробных данных о компании (включая членство в СРО соответствующей направленности). В свою очередь, любому желающему стали доступны как просмотр данного реестра (посредством официального сайта Ростехнадзора, так и возможность подать заявку на занесение в него в on-line режиме.
Требования для вступления
Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо проверить соответствие квалификации сотрудников требованиям членства. В проектной организации должны работать:
- Инженеры (как минимум, 2 человека) с высшим образованием. Важен опыт работы: по специальности — от 5 лет, и непосредственно в сфере строительства — от 10 лет. Независимо от стажа и образования, специалисты должны иметь сертификаты о прохождении переквалификации не реже чем раз в 5 лет.
- Сотрудники (от 5 человек) со средним техническим образованием и опытом работы не менее 5 лет.
- Сотрудники, имеющие профильное образование, связанное с проектированием.
- Для получения допуска необходимо внести сведения о 2-х квалифицированных сотрудниках в реестр НОПРИЗ (Национального объединения изыскателей и проектировщиков).
Также организация должна обладать материально-технической базой, связанной с выполнением выбранных видов работ.
Членство в СРО проектировщиков влечет затраты в виде ежемесячных взносов, но при этом дает ряд преимуществ:
- Поле деятельности участника расширяется. Член СРО проектировщиков вправе принять участие в любом коммерческом или государственном аукционе, тендере на осуществление профильной деятельности.
- Улучшение деловой репутации. К организациям, контролируемым СРО, заказчики испытывают больше доверия.
- Повышение профессионального уровня сотрудников. Даже если отправка сотрудников на курсы повышения квалификации — вынужденная мера, продиктованная правилами членства в СРО, расширение знаний исполнителей положительно скажется на качестве выполненных работ.
- Минимизация рисков.
- Возможность обмена опытом с другими организациями той же профессиональной направленности.
- Получение поддержки со стороны организаторов СРО. Специалисты-проектировщики, юристы окажут помощь, разъяснив нормы законодательства, требования, касающиеся проектирования работ на объектах различного уровня опасности.
Для вступления необходимо подготовить перечень документации:
- заявление;
- свидетельство юрлица, ИНН, устав, протокол решения о создании предприятия;
- документы о количественном и качественном составе организации, анкетные данные сотрудников, дипломы, выписки из трудовых книжек и сертификаты о получении профильного образования, стаже работы, систематическом повышении мастерства на специализированных курсах;
- документы о наличии необходимого материально-технического оснащения.
Допуск СРО в проектировании
Минэкономразвития, который является надзорным ведомством для исполнения ФЗ-372 издал Приказ, где необходимо получать допуск СРО в проектировании. При подаче заявления претендент должен указать фронт задач, который они собираются делать при наличии членства в некоммерческой структуре. По результатам рассмотрения заявки претенденту выдается Выписка, которая автоматически подразумевает получение допуска на работы. В перечне Минэкономразвития указано 28 направлений, где потребуется указать название и категорию в полученной выписке, в том числе для следующих работ:
- комплексные геодезические мероприятия на строительной площадке;
- проектирование мостов, трубопроводов, эстакад для транспортных магистралей;
- подготовительное проектирование зданий, сооружений и иных объектов;
- проектирование участков электросетей;
- земляные операции на подготовительной стадии;
- операции по обустройству скважин;
- буровые и взрывные мероприятия;
- подготовительные пусконаладочные операции;
- работы с каменными конструкциями (памятники);
- объекты газовой отрасли;
- объекты нефтяной промышленности;
- проектирование метро, тоннелей;
- гидротехнические сооружения и т.д.
Документы, и условия для вступления в саморегулируемую организацию проектировщиков
Чтобы вступить в СРО проектировщиков, ваша компания должна соответствовать нескольким условиям:
-
В штате организации есть 2 инженера, имеющие высшее образование по специальности, обладающие опытом работы на этой должности больше 5 лет, а, непосредственно, в сфере строительства больше 10 лет. Также, они должны иметь сертификат о прохождении повышения квалификации в предыдущие 5 лет;
-
Сотрудники организации должны иметь профильное образование, требуемое для выполнения проектировочных работ;
-
Минимум 5 сотрудников со среднетехническим образованием обязаны иметь опыт работы больше 5 лет;
-
Организация должна обладать материально-технической базой, требуемой для выполнения проектировочных работ.
Юридическим лицам для вступления в проектную СРО потребуются следующие документы:
-
Заявление;
-
Анкета;
-
Реквизиты организации;
-
Копии внутренних документов (Устав с изменениями, свидетельство ОГРН, ИНН, решения о создании компании и назначении генерального директора, и т.д.);
-
Перечень выполняемых видов работ;
-
Документы, подтверждающие, что в штате организации числятся необходимые специалисты с соответствующей квалификацией;
-
Документы, подтверждающие наличие у компании оборудования, необходимого для проведения проектировочных работ.
Индивидуальным предпринимателям следует предоставить в СРО по проектированию:
-
Заявление;
-
Реквизиты ИП;
-
Копии свидетельства ОГРНИП и ИНН;
-
Копия выписки из ЕГРЮЛ;
-
Копии всех страниц паспорта;
-
Перечень выполняемых видов работ;
-
Документы, подтверждающие требуемую квалификацию ИП, и его сотрудников;
-
Документы, которые подтверждают наличие в собственности индивидуального предпринимателя оборудования, требуемого для выполнения проектировочных работ.
Виды работ, на которые необходим допуск СРО на проектирование
Получение СРО на проектирование может и не понадобиться. Исключение составляют работы на сложных технически, уникальных и на очень опасных объектах. В связи с этим, допуск требуется только при правильной квалификации объекта.
Согласно приказу Минрегиона, требующие СРО виды работ по проектированию следующие:
- геодезическая работа, которая выполняется на стройплощадке: разбивочные работы, контроль параметров в точности сооружений;
- устройство мостов, эстакад, путепроводов;
- подготовительные работы: полный или частичный демонтаж зданий, временные дороги и площадки, сети и сооружения, крановые опоры и рельсовые пути, демонтаж техномусоропровода и инвентарных лесов;
- земляные работы: разработка грунта и дренажа при помощи механизации и гидромеханизации, в том числе в водохозяйстве, замораживание грунта, уплотнение грунта с применением катка, грунтоуплотняющей машины либо тяжёлой трамбовкой, разработка и рыхление вечномёрзлого грунта, водопонижение;
- наружные электросети, линии связи: устройство телефонных, радио и телевизионных линий связи, устройство сетей с напряжением более 330 киловатт, демонтаж и монтаж грозозащитных тросов и проводов, опор воздушных линий с действующим напряжением свыше 500 киловатт, трансформаторных подстанций и линий электропередачи с напряжением больше 35 киловатт;
- работы по устройству скважин: их монтаж, строительство, бурение скважин любого назначения, сооружение шахтного колодца, тампонаж, спуск, крепление, извлечение, подъём труб из скважин;
- работы со сваями, грунтовое закрепление: в речно-морских условиях, в вечномёрзлых и мёрзлых грунтах, устройство ростверков и буронабивных, набивных свай, укрепление грунта цементацией и термически, смолизация, силикатизация, сооружения по типу «стена в грунте», погружение и подъём стальных и шпунтованных свай;
- работа с железобетонной и бетонной монолитными конструкциями, в том числе арматурные и опалубочные работы;
- монтаж конструкций из железа и бетона подземных и наземных;
- буровзрывные работы;
- пусконаладочные работы;
- работа с каменными конструкциями: из искусственного и природного камней, из кирпича, устройство очагов и печей;
- работы (монтаж, усиление, демонтаж) с металлоконструкциями: ограждения здания и сооружения, транспортных галерей, резервуары, мачтовые сооружения и вытяжных труб башни, несущие и технологические конструкции;
- монтаж, усиление, демонтаж деревянных конструкций: сборка зданий жилого и общественного характера из деталей, изготовленных на заводе, ограждения сооружения и здания;
- кладка, монтаж и демонтаж промышленных печей, дымовых труб;
- защита стройконструкций, трубопровода (исключая промысловые, магистральные) и оборудования: футеровка, гуммирование, защита следствием покрытия лакокрасочным материалом, применение кислотоупорного кирпича и фасонного керамического материала, металлизационного покрытия, оклеечной изоляции, антисептирования, гидроизоляции и теплоизоляции, огнезащиты;
- устройство аэродрома и автодорог, трамвайных и ж.д. путей;
- кровельные работы: с рулонным, штучным и листовым материалами, наливные кровли;
- наружные сети водопровода: демонтаж, укладка, очистка, монтаж, испытание трубопроводов, гасителей, оголовков, арматуры, колодцев;
- наружные сети теплоснабжения, канализации, аналогично предыдущему;
- наружные сети по газоснабжению, исключая магистральные: заглушка, врезка и отключение уже действующих газопроводов, установка компенсаторов и сборщиков конденсата, укладка газопровода с давлением от 0.001МПа до 1.6МПа (показатели для сжиженного газа), монтаж-демонтаж газорегуляторов, резервуаров и баллонов, ввод газа в сооружения и здания, очистка и испытание;
- объекты газовой и нефтяной промышленности;
- объекты с использованием атомной энергии;
- работы по монтажу: подъёмно-транспортного оборудования, лифта, котельной, тепловой электростанции, компрессора, вентилятора, насоса, электротехнической установки, сигнализаций, автозаправочной станции, оборудования для транспортировки нефти-газа и так далее;
- устройство метрополитенов, шахт и тоннелей;
- фасадные работы: инженерные системы и оборудование внутри сооружения и здания, система газоснабжения и канализации, система отопления и водопровода, электроснабжение и другие сети, которые участвуют в жизнеобеспечении;
- водолазные и гидротехнические работы;
- осуществление строительного контроля на основании двустороннего договора.
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Основные функции саморегулируемой организации
Таким образом, саморегулируемые организации в проектировании выполняют важные для строительной отрасли функции:
- Определяют условия вступления в СРО и устанавливают определённые правила для членов саморегулируемой организации;
- В случае выявления серьёзных нарушений применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации;
- При возникновении споров между участниками СРО создаются третейские суды для их разрешения;
- Анализируют и отслеживают деятельность участников СРО за счёт предоставляемых ими отчётов или иных документов, прописанных в уставе саморегулируемой организации;
- Представляют интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- Проводят, если это необходимо, профессиональное обучение и аттестацию работников архитектурно-строительной сферы, а также сертификацию товаров и услуг, созданных участниками СРО;
- Распространяют информацию о деятельности членов саморегулирующей организации.
Преимущества для пользователей клиентов
- Формирование/подтверждение собственной позиции по практическим вопросам на основе самостоятельно найденной в КонсультантПлюс информации с обоснованием судебной практикой и финансовыми консультациями для принятия решений, обсуждения с сотрудниками, планирования и контроля выполнения стратегических решений;
- В решающий момент системы и сервис не подведут: нужная информация будет найдена оперативно;
- Минимизация рисков – работа с системой позволяет избежать ошибок и штрафов, грамотно подготовиться сотрудникам к сдаче отчетности и обоснованию финансовых предложений;
- Знание изменений в нормативных актах, особенностей бухгалтерского учета и налогообложения, применения льгот и использование с выгодой для компании, в том числе при стратегическом планировании;
- Обеспечение конфиденциальности информации о бизнесе;
- Экономия затрат и времени на информационно-правовое обслуживание
Документы для получения допуска СРО на проектные работы в Москве
Согласно ФЗ 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимо предоставить следующие документы:
- учредительные документы организации;
- заявление установленной формы;
- справку из ФНС об отсутствии задолженности по налогам;
- платежное поручение об оплате членского взноса;
- документы, подтверждающие наличие в штате сотрудников для проведения проектных и других работ на объекте;
- договор страхования гражданской ответственности.
- документы, подтверждающие наличие материально-технической базы для проведения проектных работ и обслуживания объекта;
СРО проектирование для юридических лиц
Передача саморегулируемым структурам решения вопросов по разработке отраслевых стандартов, созданию КФ и контролю над членами объединения дает возможность не только улучшить качество и надежность выполняемых работ, но и позволяет участникам структуры получить выгоды:
- повышение имиджа компании и доверия со стороны инвесторов, клиентов, потребителей;
- информационную поддержку участников (оперативное доведение сведений об изменениях в нормативно-правовых актах, условиях проведения строительных тендеров, столов переговоров);
- получение помощи по повышению квалификации сотрудников в области проектирования сооружений;
- правовую защиту всех участников организации;
- взаимоподдержку проектировщиков.
Кому не требуется СРО?
Стоит отметить, что не вся работа в этой сфере подлежит необходимости состоять в членстве СРО проектировщиков.
Многие все еще задаются вопрос: «Есть ли ряд работ, которые можно выполнять без вступления в СРО в области проектирования?». Разумеется, предусмотрены работы, которые можно совершенно смело выполнять без членства в СРО.
Такие работы закреплены в Градостроительном кодексе РФ ч. 17 ст. 51, а также в других приказах.
Приведем несколько видов работ, позволяющих вести деятельность на законных основаниях, к ним относится:
- Возведение гаражей физическим лицом, которые не ведет предпринимательскую деятельность, исключительных для личных целей, в том числе строительство на участках, предназначенных для садоводства, дачного хозяйства и т.д.
- Реконструкция и возведение объектов, которые не являются объектами капитального строительства, например, киоски.
- Возведение строений, сооружений выполняющих вспомогательную функцию.
- Изменение объектов строительства, которые не влияют на их надежность и не затрагивают их характеристики и в иных случаях.