Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы законодательства по воссоединению семьи в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.
Особенности участия в программе
Мы уже выяснили, что отдельная программа воссоединения семьи как таковая в России не принята, но законом все же предусмотрено, что несовершеннолетние дети российских граждан, которые по любым причинам имеют гражданство другого государства, могут беспрепятственно стать россиянами. А для тех, кто уже достиг совершеннолетия, но тоже хочет переехать в Россию к родителям, свои условия.
Поэтому важно определиться с такими моментами, как возраст иностранца, его родственные связи с россиянами и трудоспособность. От этого зависит, как именно будут протекать все процедуры. Также и перечень бумаг, необходимых для оформления гражданского статуса в России существенно отличается.
Вполне логично, что понадобятся документы, подтверждающие родство с российским гражданином. Но какие именно – зависит от ситуации. В частности от того, кто непосредственно является близким родственником для иностранного гражданина.
Упрощенный алгоритм получения
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Основания для приема в гражданство на льготных условиях:
- родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
- образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
- трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
- историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
- международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
- личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
- непростые жизненные обстоятельства (беженцы).
Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.
Случаи, когда гражданство не дадут
Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.
Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:
- предоставил ложные сведения о себе;
- приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
- является государственным служащим или военным в другом государстве;
- был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
- находится в розыске;
- в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
- выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.
Преимущества наличия гражданства РФ
Получить российское гражданство мечтают многие мигранты и переселенцы. Конечно, далеко не все хотят стать россиянами по идейным соображениям, таким как любовь к русской культуре или восхищение менталитетом жителей нашей страны. Большинство приезжих руководствуется вполне практическими доводами, среди которых:
- возможность официального трудоустройства;
- легальное открытие и ведение бизнеса;
- увеличение шансов на получение различных пособий;
- доступ к социальным благам — бесплатному лечению, образованию;
- право на свободное передвижение внутри страны, а также нерегламентированное пересечение её границ;
- возможность проходить службу в российской армии;
- наличие права быть избранным в государственные или муниципальные органы власти.
В отличие от некоторых стран, например, Китая, где гражданином достаточно сложно, подданство РФ можно получить после прохождения простой и понятной процедуры легализации. Последняя включает в себя комплекс различных мероприятий, проходящих в стандартном или упрощённом порядке.
Выплаты на детей с трех до семи лет
Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.
- Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
- Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
- Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.
Начать действовать для проведения процедуры воссоединения с семьей можно по-разному. Так, иностранец вправе инициировать процесс еще на территории другого государства – там же, где и проживает. При подобных обстоятельствах ему придется направлять запрос через дипломатическое представительство России.
Однако с учетом выводов из практики претендентам рекомендуется действовать уже после переезда в Российскую Федерации. Важно учитывать, что даже при наличии близких родственников, являющихся гражданами РФ, не удастся избежать некоторых формальностей.
Поэтому первый этап – пересечение государственной границы России на законных основаниях и регистрация через местное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции.
Особенности и льготы для отдельных категорий соискателей при получении гражданства РФ
Правовые основы программы воссоединения семьи предусматривают льготы для некоторых претендентов. Вопреки распространенному мнению, беременность не может признаваться основанием для ускорения процедуры. Сам ребенок получит отечественное гражданство по праву рождения, если один из родителей имеет местный паспорт.
Государство несет прямую ответственность за недееспособных лиц. Инвалиды могут рассчитывать на максимальную защиту. Такая же позиция реализуется и в процессе воссоединения с семьей. Заявителям достаточно приложить к базовому перечню бумаг подтверждение наличия острых проблем со здоровьем.
Что касается несовершеннолетних детей, то их родители могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это актуально, если один из близких родственников:
- пропал без вести или умер;
- был лишен прав на воспитание.
Кто к кому может поехать в 2021 году
62-ФЗ предусматривает воссоединение как фактор для более простого оформления гражданства страны при наличии только определённых семейных отношений. Принято считать, что если имеется близкий родственник – россиянин, то появляется шанс быстрее получить паспорт РФ. Однако законодатель в СК признаёт таким родством связи:
- родители – дети;
- бабушки/дедушки – внуки;
- братья – сёстры, имеющие полное или частичное (разные отец или мать) родство.
При этом ФЗ «О гражданстве» не упоминает в качестве потенциальных участников облегчённой системы приобретения российского паспорта всех близких родственников. Таковыми могут стать только мамы, папы, их дети, а также супруги.
Стать полноправными гражданами государства в рамках воссоединения иностранцы могут, если:
- субъект достиг совершеннолетия, а его родитель является гражданином РФ и живёт в стране;
- человек связан брачными узами с гражданином/гражданкой России (срок действующего брака должен составлять не менее трёх лет);
- у ребёнка мама или папа имеют паспорт РФ.
Такие родственные отношения предполагают необходимость укрепления семейных связей, что делает обязательным единое гражданство.
Особенности получения гражданства иностранцам, имеющим близких российских родственников
Эта категория иностранных граждан может получить паспорт в упрощенном порядке. В первую очередь это касается жителей Казахстана, у которых имеются близкие родственники с российским гражданством.
Кроме того, получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут граждане Казахстана, у которых на двадцать первое декабря 1991 года имеется постоянная прописка.
Получение гражданства иностранцам
Какие документы при этом необходимо предоставить? В федеральную миграционную службу необходимо предоставить следующий перечень:
- Заявление на получение Российского гражданства;
- Документ, удостоверяющий личность жителя Казахстана;
В нем должна стоять отметка о переезде в Россию на постоянное проживание, а также постановка на учет в консульстве.
- ВНЖ;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о вступлении в брак/ свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- Документ, подтверждающий место фактического пребывания;
- Паспорт близкого родственника, имеющего российское гражданство;
- Документ, подтверждающий родственную связь с гражданином, имеющем гражданство РФ;
- Четыре фотографии формата три на четыре;
- Чек, подтверждающий оплату госпошлины;
Инструкция по получению гражданства, когда осуществляется воссоединение семьи в России в 2021 году:
- Въезд в РФ и получение миграционной карты.
- Заполнение уведомления о прибытии и передача в ГУВМ в течение 7 дней.
- Приобретение РВП. Процедура необходима только при пребывании в стране более 3 месяцев.
- Приобретение ВнЖ.
- Вступление в гражданство.
Для получения государственной принадлежности к России нужно:
- Собрать определенный пакет документов, включая фото.
- Подать заявление установленного образца. Бланк заполняется в 2 экземплярах на русском языке.
- Подтвердить наличие официального источника дохода. Обычно миграционное ведомство запрашивает справку 2- или 3-НДФЛ.
- Написать автобиографию. Документ должен включать все основные события начиная с момента рождения до времени его составления. Утаивать проблемы с законом не имеет смысла. В случае обнаружения несоответствий, страна имеет право отказать в одобрении заявления.
- Принятие присяги. Клятва на верность новому отечеству произносится при получении российского паспорта.
Решение об одобрении ходатайства о предоставлении гражданства принимает лично Президент РФ.
Преимущества российского гражданства
Основания для получения гражданского паспорта имеются у многих выходцев из СССР (например, граждан Таджикистана, Молдовы, Украины, в т. ч. Донбасса). Не все лица желают получить паспорт по политическим соображениям, но большинство из них опираются на практические доводы. Среди основных преимуществ гражданства выделяются:
- возможность официального устройства на работу в крупную отечественную компанию;
- легальное ведение предпринимательской деятельности;
- большое количество социальных пособий;
- воссоединение с семьей, оставшейся в РФ после распада СССР;
- доступ к бесплатному образованию и медицинскому обеспечению;
- право на свободное перемещение по территории РФ;
- возможность прохождения контрактной службы в рядах Вооруженных сил РФ;
- наличие права на деятельность в государственных и муниципальных структурах.
Законодательство позволяет оформить гражданство после прохождения простой легализации. В процедуру входит комплекс специфических этапов. Существует обычный или упрощенный порядок получения паспорта России.
Инструкция по получению гражданства, когда осуществляется воссоединение семьи в России в 2020 году:
- Въезд в РФ и получение миграционной карты.
- Заполнение уведомления о прибытии и передача в ГУВМ в течение 7 дней.
- Приобретение РВП. Процедура необходима только при пребывании в стране более 3 месяцев.
- Приобретение ВнЖ.
- Вступление в гражданство.
Для получения государственной принадлежности к России нужно:
- Собрать определенный пакет документов, включая фото.
- Подать заявление установленного образца. Бланк заполняется в 2 экземплярах на русском языке.
- Подтвердить наличие официального источника дохода. Обычно миграционное ведомство запрашивает справку 2- или 3-НДФЛ.
- Написать автобиографию. Документ должен включать все основные события начиная с момента рождения до времени его составления. Утаивать проблемы с законом не имеет смысла. В случае обнаружения несоответствий, страна имеет право отказать в одобрении заявления.
- Принятие присяги. Клятва на верность новому отечеству произносится при получении российского паспорта.
Решение об одобрении ходатайства о предоставлении гражданства принимает лично Президент РФ.
Стандартное и упрощённое получение российского гражданства
Право на получение гражданства в упрощённом порядке даётся только лицам, прямо поименованным в статье 14 Закона за №62-ФЗ. Это дееспособные совершеннолетние иностранные граждане, относящиеся к одной из перечисленных ниже категорий:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее 3 лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребёнка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Основанием для получения гражданства в упрощённом порядке также может стать:
- осуществление трудовой деятельности по специальностям из квалификационного перечня;
- непрерывное ведение предпринимательской деятельности в течение трёх последних лет;
- инвестирование в экономику страны определённых законодательством сумм.
Обязательными условиями получения российского гражданства (как в упрощённом, так и в общем порядке) является согласие соблюдать Конституцию и законодательные акты РФ, отказ от гражданства других государств (за исключением отдельных случаев) и наличие независимого дохода, достаточного для проживания.
Особенности и льготы для отдельных категорий соискателей при получении гражданства РФ
Правовые основы программы воссоединения семьи предусматривают льготы для некоторых претендентов. Вопреки распространенному мнению, беременность не может признаваться основанием для ускорения процедуры. Сам ребенок получит отечественное гражданство по праву рождения, если один из родителей имеет местный паспорт.
Государство несет прямую ответственность за недееспособных лиц. Инвалиды могут рассчитывать на максимальную защиту. Такая же позиция реализуется и в процессе воссоединения с семьей. Заявителям достаточно приложить к базовому перечню бумаг подтверждение наличия острых проблем со здоровьем.
Что касается несовершеннолетних детей, то их родители могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это актуально, если один из близких родственников:
- пропал без вести или умер;
- был лишен прав на воспитание.
Кто может быть заявителем-спонсором?
Граждане США или резиденты (по-другому держатели грин-карт или постоянные жители) могут подавать заявку на воссоединение семьи. Американские заявители являются инициирующей стороной, т.е. именно они подают петицию в Иммиграционную службу (USCIS), чтобы перевезти родственников из-за рубежа.
| Однако не все родственники имеют право участвовать в семейной иммиграции. Это зависит от того, какой статус имеет американский родственник (гражданин или постоянный житель Америки), а также от вашей родственной связи. Приоритетность получения визы определяется родственной близостью. Иными словами, чем ближе родственные связи, тем больше шансов получить одобрение в петиции. |
Гуманитарная программа по воссоединению народа Донбасса
Кроме того, мы обеспокоены состоянием объектов инфраструктуры на территории Донецкой и Луганской областей. Мы настаиваем на возможности инспектирования силами МЧС ДНР и ЛНР и нашими гуманитарными организациями водоотливных комплексов действующих и закрытых шахт, Попаснянского водоканала, Лисичанского нефтеперерабатывающего (Рубежное) и «Азот» (Северодонецк), КП «Вода Донбасса», фильтровальных станций, складов с хлором, Авдеевского коксохимического , Константиновского государственного химического завода, Дзержинского фенольного завода.
В связи с этим мы приняли решение реализовать программу гуманитарной помощи и экологической безопасности для наших братьев и сестер, проживающих в подконтрольных Украине районах Донбасса. Основными направлениями программы гуманитарной помощи являются, во-первых, оказание услуг в сфере медицины и образования, во-вторых, выплаты ветеранам и, в-третьих, помощь разделенным семьям. Отдельно хотим подчеркнуть, что созданы гуманитарные фонды по поддержке земляков. Также в программе предусмотрены совместные культурные, образовательные, спортивные мероприятия с участием представителей городов и сел по обе стороны линии соприкосновения.