Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:
- составление документа проводиться общими усилиями;
- жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
- указываются имена и контакты всех обращающихся;
- писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.
Возможна ли анонимная подача
Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.
Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру на работодателя
Жалоба подаётся обязательно в письменном виде. Составить её нужно в двух экземплярах. Один остаётся у заявителя, с датой приёма и номером входящего документа. Второй – передаётся в прокуратуру. Если нет возможности лично посетить это учреждение, то жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением. Вернувшееся обратно уведомление будет доказательством того, что жалоба подавалась.
При личном посещении прокуратуры срок рассмотрения жалобы – 1 месяц. По истечении этого срока заявителя обязаны уведомить о результатах проведённой проверки. Если же жалоба отправлялась по почте, то срок увеличивается до двух месяцев. Ответ заявителю придёт в любом случае, даже если нарушений, описанных в заявлении выявлено не было.
Подавать жалобу нужно в прокуратуру того района, где располагается предприятие. В «шапке» жалобы необходимо указать:
- полностью наименование прокуратуры;
- должность и полностью ФИО прокурора района;
- свои ФИО, адрес проживания, а также контактные данные.
Затем пишется слово «Жалоба» в середине листа. После этого необходимо довольно подробно изложить суть нарушений, а также указать всю имеющуюся о работодателе информацию:
- полностью наименование предприятия с указанием организационно-правовой формы;
- ФИО руководителя;
- нарушения, которые стали поводом для жалобы, а также даты их совершения;
- меры, которые предпринимались работником для устранения нарушений до написания жалобы;
- меры, которые были предприняты работодателем;
- список приложений. Это копии документов, которые подтверждают слова заявителя. Например, справки 2-НДФЛ и другие «трудовые» документы. Работодатель обязан их предоставить работнику в течение 3-ёх дней по письменному заявлению последнего;
- дату составления жалобы и подпись заявителя.
Сроки обращения с жалобой в прокуратуру
Каждый сотрудник, желающий обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, должен помнить о таком важном вопросе, как установленные сроки для подачи жалобы.
Сразу следует отметить, что эти сроки могут несколько розниться, в зависимости от конкретного основания, по которому подается жалоба, например:
- В случае продолжительной задержки заработной платы со стороны работодателя – на 2 или более календарных месяца, срок возможного обращения в органы прокуратуры будет составлять один год.
- Если же речь идет о таком нарушении, как незаконное увольнение, срок подачи претензий в адрес работодателя будет составлять ровно 3 месяца. Отсчет данного периода времени необходимо осуществлять с момента вынесения руководителем организации соответствующего приказа об увольнении сотрудника.
- Во всех остальных ситуациях срок обращения в органы прокуратуры будет составлять 6 месяцев с момента совершения руководителем соответствующих нарушений.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя в 2019 году
Официального образца для жалобы на работодателя установлено не было. Рассмотрим пример составления такого документа:
- в соответствии со стандартными правилами деловой переписки в правом верхнем углу заявления указываются все необходимые реквизиты, например:
«В прокуратуру №24 г. Москвы
от Федина Антона Юрьевича,
проживающего по адресу:
г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, 14, кв.3». - далее должна быть указана основная информация о нарушении, которое было совершено работодателем, например:
«В соответствии с положениями моего трудового договора №23 я должен получать заработную плату 25 числа каждого месяца. Однако в июне 2019 года свои денежные средства в установленные сроки я не получил. На мои претензии работодатель дал ответ о том, что выдача денежных средств происходит не по его вине. По настоящее время, на момент 20 июля 2019 года, заработную плату я не получил. В соответствии с положениями ТК РФ работодатель грубо нарушает мои законные права и интересы.
На основании вышеизложенного, прошу:
- Произвести проверку деятельности работодателя по факту описанных мною нарушений, а именно – задержки заработной платы и неисполнения финансовых обязательств.
- Установить в отношении работодателя надлежащие меры ответственности.
- О достигнутых результатах сообщить мне в письменной форме».
Даже если речь идет о серьезном нарушении, наемному работнику не стоит сразу подавать жалобу в Генпрокуратуру. Если он напрямую обратится в этот надзорный орган, ему могут отказать в рассмотрении документа, порекомендовав сначала попытаться решить проблему с работодателем или через Инспекцию труда. В связи с этим не следует спешить с обращением в прокуратуру. Если в перспективе работник планирует добиться денежной компенсации ущерба или хочет привлечь работодателя к предусмотренной законом ответственности, он должен придерживаться такого порядка обжалования:
- Обратиться к работодателю с требованием прекратить противоправные действия. Заявление следует составить в письменном виде в двух экземплярах. Если работодатель отказывается принимать и регистрировать документ, его можно отправить по почте с уведомлением. Ответ должен быть предоставлен заявителю в течение 30-ти календарных дней.
- Подать жалобу в Государственную инспекцию труда. Несмотря на то, что данное Ведомство принимает обращения даже по телефону, это важно сделать в письменном или электронном виде. При составлении документа необходимо указать, что работодатель игнорирует претензии и продолжает нарушать права работников.
- Обратиться в прокуратуру. Это можно сделать одновременно с подачей жалобы в Инспекцию труда. Сначала документы подаются в территориальное подразделение, а если это не поможет добиться удовлетворения требований, то в Генпрокуратуру. К жалобе рекомендуется приложить копии обращений, которые были поданы работодателю и в Инспекцию, или полученные ответы.
Правила составления жалобы в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру подается в свободной форме в деловом стиле. Очень важно написать все точно, кратко, не искажая факты и исключив эмоции. Если текст жалобы будет походить на роман, прокурор может не добраться до сути нарушения.
Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.
- Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
- Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
- Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
- Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.
- Прокуратура обладает всеми полномочиями, чтобы привлечь к ответственности работодателя, который нарушает трудовое законодательство.
- Жалоба не может быть анонимной, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество заявителя. Если заявитель опасается мести работодателя, он может попросить в заявлении сохранить в тайне свою личность.
- Подать жалобу можно любым удобным способом: через приемную прокуратуры, по почте или через сайт. Способ подачи жалобы не влияет на срок ее рассмотрения.
- К жалобе должны быть приложены копии документов, подтверждающих нарушение трудового законодательства.
- Срок для рассмотрения заявления и проведения проверки — 30 дней. В некоторых случаях он может быть увеличен.
Расписка об отсутствии претензий к работодателю
Пожаловаться на работодателя может каждый, особенно если трудовые отношения с человеком уже прекратились и терять ему нечего. И далеко не всегда такие претензии являются обоснованными. Чтобы этого избежать часто в организациях при увольнении работника либо же ещё во время его работы практикуется написание расписки про отсутствие претензий.
Поводов для оформления вышеупомянутой бумаги может быть несколько:
- намерение погасить невыплаченную задолженность;
- выдача всех документов труженику;
- выполнение договорных обязательств;
- увольнение сотрудника;
- ДТП с участием транспортного средства работника и т.д.
Расписка составляется в свободной форме по факту наступления какого-либо события или просто в качестве превентивной меры. По желанию сторон она может удостоверяться нотариально, однако, требования делать это в обязательном порядке нормативами не предусмотрено.
Порядок подачи жалобы в прокуратуру на работодателя
Для достижения успеха, мало правильно составить жалобу, необходимо ее грамотно подать. Существует три способа для того, чтобы передать жалобу сотрудникам прокуратуры.
Лично прийти в государственный орган и осуществить передачу. В этом случае, заявителю необходимо взять расписку в том, что заявление принято. Вместо расписки можно использовать второй экземпляр жалобы.
И на расписке, и на втором экземпляре жалобы должны быть указаны дата приема, Ф. И. О. сотрудника, который принял жалобу, а также его должность.
Воспользоваться юридической помощью представителя. Законность будет определять наличие нотариально заверенной доверенности на осуществление представления интересов в государственных органах.
Кроме всего прочего, жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложений.
Уведомление нужно обязательно, так как тогда появляется документ о том, что письмо было доставлено в прокуратуру. В этом случае отпадает надобность в расписке.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Когда необходимо писать
Таким образом, при обращении с жалобой в отношении работодателя в прокуратуру, важно чтобы расследования произошедшего уже было проведено, а все результаты и материалы дела у работника были на руках.
Работником составляется жалоба в прокуратуру на работодателя в следующих случаях:
- Выявления факта дискриминации со стороны работодателя, склонение работника к увольнению или незаконный отказ в приеме по личным причинам.
- Несоблюдение работодателем установленных нормами требований техники безопасности.
- Невыплата вознаграждения работающим по трудовым договорам или нарушение сроков выплаты заработной платы. При этом также нарушением будет считаться выплата маленькой зарплаты (меньше МРОТ), а также неофициальное трудоустройство работников с выплатой черной или серой зарплат. Серьезным нарушением является неуплата зарплаты работнику, которая привела к отягчающим последствиям.
Способы отправления жалобы
Жалоба в прокуратуру может подаваться одним из следующих способов:
- При личной явке в орган прокуратуры. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий личность. Жалоба составляется в присутствии дежурного работника, к ней нужно прикрепить подтверждающие документы.
- Через доверенного представителя. На него необходимо оформить нотариальную доверенность. После этого представить обращается с письменной жалобой и подтверждающими документами в орган прокуратуры.
- При помощи почтового отправления либо курьерской службы. Для этого заявление и все подтверждающие документы нужно положить в конверт, оформить опись вложения и отправить по почтовому адресу прокуратуры. Также к письму прикрепляется уведомление о получении, роспись в котором будет являться доказательством того, что заявление поступило в прокуратуру.
- В электронном виде через сайт Прокуратуры. Необходимо заполнить форму для обращения, в которой указать сведения о себе и суть обращения. При подаче заявления через сайт использование ЭЦП не требуется.
Через популярный сайт Госуслуги подать обращение в прокуратуру на данный момент возможно только для трех регионов — Москвы, а также Новгородской и Псковской областей. Для остальных субъектов страны выводится информация о том, что регион не обеспечил возможность подачи заявления в орган в электронном виде.
Когда поможет жалоба на работодателя?
Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.
Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:
- нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
- задержка выплаты з/п и иных начислений;
- отсутствие оплаты сверхурочной работы;
- жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
- неправильный расчет оплаты;
- задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
- любые другие возможные нарушения.
Проверка обращения прокуратурой и возможные последствия
Как только документ зарегистрирован, стартует месячный срок рассмотрения жалобы. В течение этого времени прокуратура должна уведомить инициатора о результатах.
Нужно быть готовым к тому, чтобы прийти в правоохранительный орган по вызову прокурора. Возможно, потребуется дополнительное разъяснение деталей.
Проверка действия работодателя может занять время. Это происходит по разным причинам. Но в любом случае должен последовать промежуточный ответ, в котором изложены причины задержки. Если этого не происходит, автор жалобы может обратиться в прокуратуру за разъяснениями и в случае необходимости обжаловать бездействие.
Кстати, для оперативного контакта с органом лучше уточнить телефонный номер канцелярии, приёмной. Сделать это стоит на личном приёме у прокурора или при самостоятельной подаче документа.
В большинстве случаев прокуратура реагирует на заявление быстро, если проблема описана чётко и грамотно. Задача правоохранителя − истребовать документы, изучить ситуацию, при необходимости выехать к работодателю или вызвать последнего для дачи объяснений.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Довольно часто сотрудник компании не хочет, чтобы его работодатель знал о том, что он на него подал жалобу.
Тем не менее положения нормативных актов закрепляют, что жалоба должна подаваться лицом, личность которого можно установить. Связано это с тем, что после ее рассмотрения будет подготовлен ответ, который должен быть адресован определенному лицу.
Если жалоба поступит без указания Ф.И.О. заявителя, то ее не будут рассматривать. Данный документ не должен вообще быть принят.
Если заявитель хочет, что информация о нем не была доведена до его работодателя, то ему достаточно отразить в заявлении запрет на разглашение сведений о нем. При рассмотрении заявления и проверки организации информация о заявителе будет закрыта и недоступна.
Внимание! Когда заявление будет подаваться через интернет, то даже в при онлайн заполнении документа потребуется внести данные о себе. Однако, форма предусматривает возможность установления галочки на запрет разглашения сведений о заявителе.