Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «12.08.2022 Выплаты «Детям войны» — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Кого можно отнести к детям войны
В законодательстве РФ нет статуса «дети войны», а есть понятие ветерана Великой Отечественной Войны (№5-ФЗ от 12. 03.1995 г.) труженика или участника ВОВ. К этим людям относятся и те, кто работал в тылу, в том числе дети и подростки. Нормативный акт о детях войны давно подготовлен, но не утвержден — в связи с нехваткой бюджетных средств, необходимых для облегчения жизни таких граждан.
Инициаторы проекта закона предложили разработать документ, удостоверяющий статус детей войны. А преференции будут приравнены к материальной помощи ветеранам ВОВ. Но в различных регионах и даты рождения, и преференции гражданам, пережившим войну, могут быть разными.
Основаниями для предоставления помощи государство считает тяжелое довоенное время, когда люди испытывали голод и страдания, потеряли близких. Неважно, участвовали ли они в военных действиях, главное — их нахождение на территории, оккупированной фашистами. Старость таких людей власти стараются сделать достойной, чтобы они не испытывали нужды и голода в наше время.
Республика, в которой проживали дети войны, не имеет значения — главное, что они были прописаны в СССР.
По статистике, свыше 20 тысяч советских подростков были членами партизанских отрядов, действовали в тылу врага, были разведчиками и диверсантами, подрывали вражеские поезда. Но даже если они ни в чем подобном не участвовали, им всем положены преференции и льготы от государства. Статус детей войны могут получить все, кто родился в обозначенный период и жил в СССР.
Особенности предоставления льгот детям войны
Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:
- преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
- право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
- каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
- Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Преференции в других областях
Перечень преференций и нематериальных льгот в других регионах РФ достаточно скуп. Белгородские депутаты сочли возможным предоставить внеочередное подключение телефона, внеочередное обслуживание в больницах и пунктах соцпомощи, а также упрощение процедуры вступления в ЖТО и другие объединения граждан.
Еще более скромные льготы имеют дети войны в Иркутской области. Им предоставляется право получения социальной помощи на дому без оплаты, и льготное обслуживание в поликлиниках.
Региональные законы относительно предоставления выплат и льгот были направленны на рассмотрение депутатам и в ряде других областей – Астраханской, Ростовской, Брянской и Волгоградской. Однако на данный момент решения об этом не вступили в силу.
Важно! Все принятые документы размещаются на официальных страницах соответствующих региональных правительств.
- «Получаю ежемесячную региональную доплату в 520 рублей. Помимо этого мной была получена единоразовая выплата к 9 мая. Означает ли это, что я потеряю право на ежемесячные выплаты?»Ответ: Нет, любы непостоянные выплаты, в том числе приуроченные к какой-либо торжественной дате, не влияют получение региональных или федеральных ЕДВ, право на которые вы имеете.
- «Распространяется ли действие закона «О ветеранах» на участников других боевых действий?Ответ: Закон № 5 ф3 в последней редакции ставит тождественность между ветеранами ВОВ и военнослужащими, выполнявшими правительственные боевые задания на территории РФ и в других странах.
- «Я являюсь ветераном труда. Имею ли я право на надбавку в качестве ребенка войны, если проживаю в Мордовии?»Ответ: В соответствии с федеральными законами, а также с Законом Республики Мордовия за номером 102-3, Вам необходимо будет выбрать – какую из мер финансовой поддержки Вы будете получать. Быть адресатом нескольких дополнительных социальных выплат нельзя по закону.
До сих пор федеральное законодательство не предусматривает статуса «ребенок войны» льготы имеют лишь региональный характер.
Кого относят к этому статусу не понятно до сих пор.
Согласно конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на получение льгот в соответствии этого статуса, но для этого необходимо составить заявление в социальной защите по месту жительства и после этого появляется право на получение некоторых льгот и иного звания, согласно возрасту и роду деятельности.
Важные моменты, связанные с «детьми войны»:
- В Государственную думу неоднократно поступали предложении об узаконивании статуса «Детей войны», но все инициативы были отклонены, возможно, в связи с недостатком денежных средств для обеспечения финансирования.
- Гражданин может рассчитывать на соответствующие льготы 20 регионах страны.
- Условия получения, размеры и количество льгот изменяются в зависимости от проживания в том или ином регионе.
- Средний размер ежемесячных пособий составляет 600 рублей, а также предоставляются скидки на покупку медикаментов, средства на капремонт и бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Большинство регионов РФ не предусматривает получения статуса «Детей войны». В таких случаях, можно претендовать на получение иного статуса, закрепленного на федеральном уровне.
Процесс проводится в социальной защите по месту жительства после подачи нужных документов.
Жителям Российской Федерации, которые стали участниками войны в России остается только надеяться, что в скором времени законопроект по «узакониванию» этого статуса будет рассмотрен и люди, отдавшие все, наконец-то смогут прожить свои последние годы счастливо.
А песня «недоношенный ребенок войны» перестанет быть актуальной.
Ответы на часто задаваемые вопросы о льготах детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам
С 1 января 2017 года Управление социальной защиты населения администрации Еманжелинского муниципального района ведет прием документов на оформление удостоверений детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам. На территории Еманжелинского района свыше 500 человек претендуют на присвоение данного статуса и выдачу удостоверения.
- На часто задаваемые вопросы отвечает начальник отдела социальных гарантий и льгот Наталия Александровна Сандак:
- Какие документы нужны для присвоения статуса детей погибших участников Великой Отечественной войны?
- — заявление по установленной форме. Оно заполняется в управлении соцзащиты;
- — документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- — архивная справка, извещение о гибели, справка военного комиссариата, подтверждающие участие в боевых действиях, а также место, дату и причину смерти (либо безвестного отсутствия) участника войны;
- — документ, подтверждающей родственное отношение к погибшему (пропавшему без вести) участнику войны (свидетельство о рождении);
- — документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении (расторжении) брака) – при необходимости;
- — одну фотографию размером 3х4 см.
- Какие льготы предоставляются после присвоения статуса детям погибших участников Великой Отечественной войны?
- — Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в комплексные центры социального обслуживания населения.
- — Возмещение расходов, связанных с оплатой проезда (туда и обратно) один раз в три года железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации к месту захоронения отца (матери), но не более 25 000 рублей.
— Ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей. В случае, если гражданин имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему закону и одновременно по другому нормативному правовому акту, ежемесячная денежная выплата предоставляется по выбору.
Что делать, если в архивных документах или документах о рождении, браке имеются ошибки и расхождения в написании?
— Согласно приказа Минсоцотношений наличие противоречий и ошибок в написании документа, является одним из оснований для отказа в выдаче удостоверения. Для приведения документов в соответствие, рекомендуем обращаться в уполномоченные органы или в суд.
Если на руках уже имеется удостоверение общественной организации «Память сердца», зачем получать другое?
— Удостоверение «Память сердца», подтверждает то, что гражданин является членом общественной организации «Память сердца. Дети погибших защитников отечества», а удостоверение детям погибших участников Великой Отечественной войны выдается на основании закона Челябинской области и является документом о праве на льготы.
- Имеют ли право граждане, получающие компенсацию за капитальный ремонт, на ежемесячную денежную выплату по категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц»?
- Граждане, получающие компенсацию за капитальный ремонт, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей по категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», так как компенсация расходов на уплату капитального ремонта и ежемесячная денежная выплата не аналогичные меры социальной поддержки.
- -Возможно ли осуществлять выдачу удостоверений (справок) категории граждан «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», если место рождения в паспорте не соответствует свидетельству о рождении?
В том случае, если в свидетельстве о рождении и паспорте имеются разночтения в месте рождения, указанные документы необходимо привести в соответствие. Если произошло переименование населенного пункта, необходимо представить справку, подтверждающую данный факт.
Имеют ли право граждане претендовать на выдачу удостоверений (справок) на присвоение статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», если в документах сокращены имя и отчество родителей, а также в том случае если в извещении о гибели имеется отчество, а в свидетельстве о рождении отсутствует?
Согласно пп.2 п.
12 от 29 августа 2016 года № 697 о порядке выдачи удостоверений (справок) детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, постоянно проживающим на территории Челябинской области, утвержденного приказом Министерства социальных отношений Челябинской области, наличие противоречий в документах, представленных гражданином, является одним из оснований для отказа в выдаче удостоверения (справки).
- Может ли быть присвоен статус гражданам «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», на основании справки, выданной военным комиссариатом, не содержащей данных об участии в войне?
- Согласно порядка утвержденного приказом Министра социальных отношений Челябинской области от 29 августа 2016 года № 697, архивная справка, извещение о гибели, справка военного комиссариата, должны подтверждать участие в боевых действиях, а также место, дату, и причину смерти (либо безвестного отсутствия), участника войны.
- Может ли являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», справка, выданная Военным комиссариатом на основании данных «Книга памяти»?
- В соответствии с письмом Государственного Комитета по делам архивов Челябинской области от 18 августа 2016 года № 777, книга Памяти не может являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», так как составлялась на основании сведений, предоставленных Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, городскими и районными военкоматами и ветеранскими организациями Челябинской области.
- Может ли являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», справка, выданная на основании извещения о гибели или личного дела?
В целях установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», военкоматами по месту жительства будут выдаваться справки на основании извещения о гибели, личного дела, списков и других документов. В том случае, если извещение о гибели имеется на руках у заявителей, то справка военкомата не требуется.
- Будет ли назначена ежемесячная денежная выплата категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», при сочетании с другими ежемесячными денежными выплатами?
- В случае если дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица имеют право на ежемесячную денежную выплату по Закону области и одновременно по другому нормативному правовому акту, ежемесячная денежная выплата предоставляется либо по Закону области, либо по другому нормативному правовому акту по их выбору.
- В отношении граждан, имеющих категорию «сельский педагог», «сельский специалист», «почетный донор России» (почетный донор СССР), а также граждан пострадавших от воздействия радиации, не получающих ежемесячную денежную выплату, норма областного законодательства о выборе льготной категории для получения ЕДВ не применяется.
- Кому будет производиться единовременная денежная выплата размере 500 рублей?
- ЕДВ в размере 500 рублей будет выплачена всем, кому установлен статус в соответствии с Законом Челябинской области, независимо от получения каких-либо мер социальной поддержки по другим основаниям.
- Выплата ЕДВ будет производиться в 2 этапа: июне и ноябре 2017 года, на основании удостоверений, выданных до 1 июня и 1 ноября текущего года.
Прежде чем оформлять преференциальные доплаты, надо удостовериться в какую организацию обращаться с этим вопросом. Это необходимо сделать заранее, чтобы узнать всю необходимую информацию по поводу документации. Также заявитель должен удостовериться в своем социальном статусе, чтобы рассчитывать на поддержку органов власти.
На начальных этапах посещают местное отделение социальной защиты или МФЦ, где сотрудники сообщат, обеспечивает ли регион льготами. В небольших поселках и ПГТ нужно обращаться в местную администрацию.
В этих органах подтверждается статус ребенка войны. На подтверждение отводится около месяца. Гражданам с несколькими категориями льгот, не разрешено суммировать все надбавки. Выбирается статус, где выплаты наибольшие.
Какие льготы положены детям войны?
Местная власть определяет самостоятельно, что положено детям войны, поэтому чтобы ознакомиться с перечнем льгот, необходимо обратиться к региональному законодательству.
Самый распространенный вид помощи – это денежная выплата. Ее размер существенно отличается по регионам. Самую крупную поддержку получают дети войны Ненецкого автономного округа – 7 000 рублей. В Белгородской области поддержка установлена в объеме 780 рублей, но предоставляется она только тем, у кого доход ниже среднедушевого по региону. В Ямало-Ненецком АО ежемесячная выплата составляет 1 000 рублей, в Ленинградской области – 1 500 рублей, в Вологодской области – 750 рублей, в Новосибирской области – 500 рублей.
В актах субъектов РФ предусмотрены и другие виды помощи детям войны, но зачастую поддержка ограничивается указанной выплатой.
Больше всего видов помощи оказывается гражданам, рожденным в 1923-1945 годах, в Белгородской области. Это:
- установка телефона вне очереди;
- обслуживание в медицинских учреждениях, к которым дети войны были прикреплены, уходя на пенсию, а также право на помощь врача вне очереди;
- прием вне очереди в дома престарелых, интернаты;
- право на преимущественное вступление в различные кооперативы;
- обслуживание вне очереди в различных учреждениях, местах торговли.
Какая пенсия у детей войны
Этой группе граждан не положены федеральные льготы есть регионы, где эта группа вовсе не определена. Поэтому пенсионных выплат положенных «Детям войны» нет. Но зачастую эти люди обладают другими статусами с особыми преимуществами:
- Труженик тыла;
- Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
- Ветеран или инвалид ВОВ.
И, как следствие, есть права на повышенные пенсии, льготные и доп. выплаты, Федерального уровня, для этих категорий.
Закон не ограничивает привилегии данных пенсионеров исключительно правами на транспортный проезд, им так же полагаются пенсионные доплаты.
Важно! «Детям войны» каждый месяц выплачивается добавка к пенсионной выплате в сумме 1000 руб. Эта сумма подвергается индексации ежегодно 1 апреля.
Сумма индексации устанавливается в соответствии с ФЗ и размером бюджета на текущий финансовый период и прогнозом относительно величины инфляции. Правительством был разработан проект «Дети войны», благодаря которому эта надбавка к пенсии получила бы распространение по всему государству. К сожалению, в 2021 году проект не реализован. С 2013 года его ежегодно представляют к рассмотрению, но каждый раз он отклоняется и откладывается.
В 2021 году есть план утвердить льготные выплаты и приоритеты групп населения, относящейся к «детям войны» на федеральной ступени:
- Планируется уровнять «детей войны» к группе «труженик тыла» и обеспечить аналогичные привилегии;
- Предоставить «детям войны» внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
- Обеспечить безвозмездными лекарствами по назначениям врача.
Важно знать! Перевод пенсионных выплат на карту Сбербанка
Трудность в реализации плана состоит в том, что часть граждан, попадающих в эту льготную группу, уже получают положенные льготы и выплаты на других основаниях. Однако требуется уровнять повсеместно граждан, имеющих отношение к этой льготной группе.
Какие назначаются региональные меры помощи
В разных регионах страны вводятся специальные региональные законодательные акты, по которым дается определение детям Великой Отечественной Войны, а также назначаются им льготы.
Наиболее часто предоставляемыми мерами поддержки, положенными данным гражданам, являются:
- определенная надбавка к пенсии, причем выплачивается она ежемесячно, но ее размер не превышает 600 рублей, а в некоторых регионах равен всего 400 руб.;
- предлагаются скидки на услуги зубного протезирования;
- для детей войны предоставляется бесплатный проезд;
- во время покупки лекарственных препаратов люди могут пользоваться значительными скидками;
- если требуется платное медицинское обслуживание, то используется специальный сниженный тариф;
- стационарный телефон устанавливается на бесплатной основе;
- кооперативы создаются на льготных условиях;
- при оплате услуг ЖКХ они могут пользоваться разными льготами;
- траты на ритуальные услуги компенсируются средствами государства;
- в больницах или поликлиниках люди могут предъявлять заранее полученное удостоверение, на основании которого они принимаются врачами вне очереди.
Льготы для детей войны
Считается, что по закону вышеупомянутых регионов, категория людей, попадающих под определение детей войны, получает определенные льготные преимущества.
К ним относятся:
- Ежемесячная прибавка к государственной пенсии, в размерности от четыреста до тысячи рублей, в зависимости от региона проживания;
- Обслуживание в городских больницах без очереди;
- Получение медикаментов, прописанных врачом, без оплаты, либо со скидкой;
- Право на проезд в городском транспорте без оплаты за проезд;
- Льготные права при оплате отдельных, или всех видов коммунальных платежей;
- Подключение городского телефона без оплаты за установку.