Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2.3. Соглашение об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если один из супругов не соглашается заключить договор нотариально, остается лишь решение вопроса в судебном порядке. Расторжение брака и место жительства детей могут устанавливаться в рамках одного процесса. Допускается и подача разных исков поочередно. Например, если изначально муж и жена решили между собой, что их дети будут проживать с матерью, но потом отец изменил свою позицию.
Определение места жительства детей через суд
Задача суда — защитить интересы детей. Не важно, кто подает исковое заявление, главное — помочь несовершеннолетнему. И суд должен исходить из этого правила.
Для защиты прав ребенка в процессе обязательно присутствует представитель Органа Опеки. Эта структура проследит, чтобы интересы несовершеннолетнего обеспечивались в первую очередь, чтобы разногласия родителей не повлияли или минимально повлияли на него.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Когда определяется место жительства несовершеннолетнего члена семьи
Развод – это непростая Процедура, которая требует не только физических, но и моральных ресурсов. Ситуация значительно усложняется, если у бывших супругов есть общий ребенок, так как понадобиться определить место его жительства.
При этом учитываются исключительно интересы несовершеннолетнего лица.
Методы определения, с кем останется жить ребенок:
- Мирное соглашение – супруги сами решают, как «поделят» несовершеннолетнего члена семьи, письменно фиксируя договоренность;
- Судебные разбирательства – вариант используется при отсутствии компромисса.
Если отец или мать погибли, были лишены родительских прав, отбывают наказание в тюрьме, признаны без вести пропавшим, место жительства несовершеннолетнего лица определять не требуется. В этих случаях развод проводится через ЗАГС без согласия ответной стороны, а ребенок продолжает жить с заявителем.
Определение места жительства детей до вступления решения суда в силу
О возможности определения места жительства детей до вступления решения суда в силу на разных стадиях судопроизводства.
Абзацем четвёртым пункта третьего статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации и корреспондирующей ему нормой части шестой прим статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено право суда определить место жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу в случае, если спор об этом рассматривается в суде.
Норма, появившаяся в законодательстве с 17 мая 2011 года была принята в развитие общей тенденции изменения семейного законодательства в пользу большей ответственности родителей (перед детьми, прежде всего) за принимаемые ими решения, и, в сущности, транслирует принципы, также заложенные в Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (1980) и в Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (1996). В обоих документах применяется термин «незаконного перемещения» детей из одной страны в другую и последовательно высказывается намерение, прежде всего, до разрешения всех остальных вопросов, вернуть ребёнка в привычное ему место проживания.
Закон и в других вопросах исходит из необходимости, какие бы катаклизмы не происходили в семье, обеспечить ребенку максимально возможное сохранение той обстановки, которая существовала до начала конфликта, и тем облегчить его состояние, подверженное, разумеется, значимой деформации в связи с конфликтом родителей или иной семейной проблемой.
Можно привести как пример требования сохранить для усыновляемого ребенка «преемственность в воспитании» (абзац 3 п. 1 ст. 123 СК РФ), преимущественное право родственников на усыновление (п. 3 ст.127 СК РФ), бабушек, дедушек, родных братьев и сестёр — на опеку несовершеннолетнего (ч. 5 ст.
10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»), необходимость сохранения ребенку сложившегося уровня достатка (п. 2 ст. 83 СК РФ) и другие.
- Следующим шагом в развитие этой тенденции стало принятие нормы, обеспечивающей, во всяком случае до рассмотрения дела судом целиком и его возможной проверки апелляционной инстанцией, сохранение той семейной и бытовой среды для ребенка, о котором имеется родительских спор.
- Однако, законодатель поместил указанную норму в статью 152 ГК РФ «Предварительное судебное заседание», чем заметно сузил возможность её применения на практике.
- Действительно, столкнувшись, например, с тем, что мать неожиданно собрала детей и переехала вместе с ними из дома, в котором длительное время проживала вся семья целиком, в том числе очевидно привыкшие к своему дому дети, в какое-то новое жильё, второй родитель может обратиться в суд с иском о месте жительства детей (разумеется, с собой) и просить в предварительном судебном заседании определить, что дети будут проживать в период рассмотрения дела, в привычном им доме, а не туда, куда были срочно перемещены.
- В силу требований закона, суд рассмотрит это требование, получив заключение органа опеки и, найдя обоснованным эти требования, может их удовлетворить, издав соответствующее определение.
- Однако, наличие позволяющей это сделать нормы лишь в статье ГПК «Предварительное судебное заседание» создаёт ряд проблем.
Автор полагает (и, к счастью, в этом направлении движется и судебная практика), что принятие, до рассмотрения дела по существу, судебного постановления, определяющего место жительства детей, вокруг места жительства которых и ведётся спор, имеет схожую правовую природу с мерами по обеспечению иска (глава 13 ГПК РФ), поскольку и в том, и в другом случае речь идёт о предупреждении непоправимых последствий, делающих невозможным или затруднительным исполнение решения суда. В случае, если речь идёт о неправомерном перемещении детей из их привычной жизненной обстановки в другую, новую, требующую усилий по адаптации, дети могут получить в связи с этим как определенный психологический урон. Возможна и ситуация, что, в силу длительности рассмотрения дела и применении определенных усилий недобросовестным родителем, обратное перемещение ребенка, если соответствующее решение будет принято судом, может вызвать трудности, например, возражения ребёнка. Поэтому, принятие определения об определении места жительства детей на период до вступления решения суда в законную силу носит черты обеспечения иска, и должно исполняться по тем же правилам (ст. 142 ГПК РФ).
Участие органа опеки и попечительства
Во исполнение требований ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства должен провести обследование помещения, где живет истец, т.е. родитель, претендующий на воспитание ребенка.
По результатам такой проверки орган опеки и попечительства подготавливает акт обследования, который предоставляется суду на стадии предварительного слушания.
Представители органов опеки и попечительства должны присутствовать на всех судебных заседаниях, где предусмотрено их участие. И обязательно в случаях, когда рассматриваются вопросы о том, где будет жить ребенок либо порядок общения с ним, пока происходят судебные разбирательства и решение суда не вступило в законную силу.
В моей практике были случаи, когда суд, основываясь на положительном заключении органа опеки и мнении самого ребенка, оставлял ребенка с отцом, а не с матерью.
Цены на ведение дела в суде под ключ
Специфика работы адвоката не позволяет опубликовать окончательный и полный прайс-лист. Цена будет сильно зависеть от специфики именно вашего дела, от действий, которые будет необходимо предпринять адвокату, объема его работы. Звоните для более точной оценки стоимости услуг.
Услуга адвоката | Цена |
---|---|
Споры о месте проживания и порядке воспитания ребенка | От 50000 руб |
Споры с органами опеки, попечительства, патронажа | От 50000 руб |
Установление или оспаривание отцовства в суде | От 40000 руб |
Усыновление детей в судебном порядке | От 30000 руб |
Определение места проживания детей
Главным вопросом, касающимся детского воспитания после развода и физического разъезда родителей, считается выбор места проживания несовершеннолетних. Приоритет статья 65 СК РФ отдаёт самостоятельному решению поставленной задачи, только при невозможности определения допускает подключение органов опеки и суда. Существующие способы:
- Соглашение об определении места жительства детей и других вопросов относительно воспитания, образования и развития. Документ составляется сторонами самостоятельно в письменном виде. При составлении с нарушением законодательных норм он считается ничтожным, не имеющим юридической силы. Нотариальное соглашение о проживании ребёнка не является обязательным, посещение нотариуса производится, если:
- инициатива исходит от одного из участников;
- одновременно предусматривается начисление и порядок выплат алиментных платежей.
- Решение органами правосудия при отсутствии соглашения о месте проживания ребёнка и алиментах. Если для взыскания алиментных платежей предусмотрено два стандартных метода, то при определении места жительства суд обязан оценить ряд факторов, зачастую не поддающихся правовой оценке:
- степень привязанности к каждому из родителей, а также к братьям и сёстрам, привлекая психологов и проведение специалистами социально-психологической экспертизы при невозможности установления достоверности опекунским советом наряду с судебным органом;
- возраст ребёнка, который при достижении десяти лет вправе открыто выразить своё желание относительно проживания и быть услышанным при вынесении вердикта;
- нравственно-этические качества родителей, исследуемые на основании характеристик работодателей, справок об отсутствии судимостей и постановки на учёт в психоневрологических диспансерах, свидетельских показаний коллег по работе, соседей и работников детских учреждений, посещаемых ребёнком.
Памятка о передвижении несовершеннолетних
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 2020 года №160 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206», Постановлением правительства Ленинградской области от 30 марта 2020 года №165 в целях защиты населения Гатчинского района Ленинградской области и создания условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций Постановлением администрации гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2020 года №764 «О мерах по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории Гатчинского района»
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ГОРОДУ И РАЙОНУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО В СОПРОВОЖДЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ или иных ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
Порядок осуществления родительских прав
- Стороны по настоящему соглашению установили, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования ребенка, решаются по их взаимному согласию, исходя из интересов и с учетом мнения их ребенка.
- Стороны установили, что они в равной степени несут ответственность за воспитание и развитие своего ребенка, обязаны заботиться о его здоровье, а также физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
- Стороны по настоящему соглашению договорились о том, что поскольку Отец будет проживать отдельно от ребенка, то Мать обязуется:
- предоставить возможность Отцу, а также его родителям по их желанию и с согласия ребенка отдыхать совместно с ребенком в любой подходящей для этого стране не более 2 раз в год и оформить все необходимые для этого документы;
- в случае пребывания Отца и/или его родителей в г. Москва, где будет проживать ребенок, предоставить возможность Отцу и/или его родителям встречаться с ним;
- предоставить возможность ребенку при наличии его согласия проживать во время каникул в месте жительства Отца и оформить все необходимые для этого документы. Расходы на поездку ребенка к месту жительства Отца несет Отец;
- предоставить возможность Отцу определить ребенка в учебное заведение, находящееся в месте проживания Отца, и/или обеспечить в случае необходимости его лечение и вывоз для этого в место проживания Отца, а также оформить все необходимые для этого документы.
Порядок составления и форма соглашения
Шаблон составления документа не предусмотрен, однако в тексте важно отразить ключевые моменты относительно воспитания, местонахождения и развития несовершеннолетних. Мировое соглашение об определении места жительства ребёнка отличается от обычного временем заключения, связанным с проведением судебного разбирательства.
Составить и приобщить к делу документ можно на любой стадии процесса:
- на первом судебном заседании после ознакомления с иском оппонента;
- в ходе разбирательства независимо от стадии;
- в процессе прений сторон, заявив о разрешении конфликтной ситуации.
После детального изучения условий мирового соглашения по вопросам воспитания и пребывания ребёнка судьёй проводится утверждение при отсутствии нарушения интересов несовершеннолетних. Процесс утверждения юридически осуществляется посредством вынесения определения, дублирующего пункты соглашения. С момента вступления в силу документ становится законом для исполнения сторонами, нарушение или игнорирование условий позволяет выдвигать требования принудительно.
Специальных требований к формату соглашения родителей о месте проживания ребёнка законодательство не устанавливает. Обязательное условие – составление в письменном виде, возможное как в ручном режиме прямо в зале суда, так и с распечаткой на компьютере при взятии перерыва с конкретной целью.
Наличие или отсутствие двухстороннего документа на руках у участников не имеет значения, поскольку юридически значимым документом будет считаться вынесенное судебное определение, где будут продублированы условия соглашения о проживании ребёнка с отцом или с матерью.
Коллизии, возникающие при регистрации
Частой ситуацией, с которой сталкиваются матери несовершеннолетних детей, становится отсутствие факта официальной прописки у ребенка после расставания с его отцом. Часто женщина автоматически предполагает факт прописки ребенка по месту её фактического проживания с биологическим папой. После разрыва отношений выясняется, что такое право оформлено своевременно не было. Женщина сталкивается с необходимостью оформить ребенка по месту жительства матери.
Такое право по закону присутствует. Но в обязательном порядке требуется справка, что малыш не получил официальный статус у своего папы. Следует обратиться с такой просьбой к бывшему партнеру. Если согласие не достигнуто, понадобится обращение в суд. В настоящий момент суды в большинстве случаев положительно разрешают подобные вопросы.
Далее, при достижении соглашения о месте проживания сына или дочери с матерью, женщина может оформить малыша по месту своей регистрации. Действующее законодательство определяет отсутствие необходимости получать на такое действие согласие от других лиц, которые проживают в квартире. Причем факт наличия в собственности данного объекта недвижимости у матери или у любых совладельцев роли не играет.
Образец родительского соглашения
Соглашение
об определении места жительства ребенка и порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
г. Екатеринбург
Гражданин С., именуемый далее «Отец», и гражданка С., именуемая далее «Мать», а вместе именуемые «Родители», в соответствии со статьями 65, 66 Семейного кодекса Российской Федерации подписали настоящее соглашение о нижеследующем:
- ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. По настоящему соглашению Родители определили место постоянного жительства общего несовершеннолетнего ребенка и порядок осуществления родительских прав матерью несовершеннолетнего, поскольку он будет проживать отдельно от матери.
1.2. В качестве постоянного места жительства сына Родителями определено место жительства отца, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ленина…
- ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
2.1. Стороны по настоящему соглашению установили, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования сына, решаются по их взаимному согласию, исходя из интересов и с учетом мнения их ребенка.
2.2. Стороны установили, что они в равной степени несут ответственность за воспитание и развитие своего ребенка, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына.
2.3. Стороны по настоящему соглашению договорились о том, что поскольку мать будет проживать отдельно от сына, то отец, с которым будет проживать ребенок, обязуется разрешить общение с ребенком, при условии желания на это сына, по следующему графику:
А) предоставить возможность матери, в случае ее волеизъявления, а также ее родителям встречаться с сыном во вторник каждой недели с 19 час 45 мин до 21 часа, при этом мать забирает сына из МОУ «Гимназия № 5» г. Екатеринбурга. По окончании встречи, отец забирает сына у матери.
Б) предоставить возможность матери и ее родителям проводить с сыном, с его желания, выходные и праздничные дни недели по следующему графику:
- в первую и третью субботу месяца, при этом мать забирает сына у отца в пятницу в 20 час. 30 мин., сын ночует в квартире матери, суббота проводится с матерью, а по окончании встречи в субботу в 19 часов отец забирает сына у матери.
- во второе и четвертое воскресенье месяца. Мать забирает сына в воскресенье в 12 час. после спортивных занятий по хоккею по адресу: Свердловская обл. г. Первоуральск 3 км. Московского шоссе, строение 2. По окончании встречи в воскресенье в 19 часов , отец забирает сына у матери.
- все праздничные дни также подлежат чередованию, первый праздничный день проводится с матерью — следующий с отцом и таким образом, чтобы в следующем году день общения с ребенком не совпадал с одним и тем же праздником, при этом мать забирает сына у отца в очередной праздничный день в 12 час., день проводится с матерью, а по окончанию встречи в 19 часов отец забирает сына у матери.
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка
В силу п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Далее в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» указано, что суд при решении вопроса о месте жительства ребенка должен учитывать также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств, которые должен учитывать суд приведен в «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 (опубликован в «Бюллетене Верховного Суда РФ» № 7 за 2012 год).
Для чего нужно Соглашение о месте проживания ребенка?
Для чего тогда устанавливают место проживания несовершеннолетних, если данная процедура, как правило, формальная?
- Во-первых, Соглашение заключают, если отец и мать не могут определить, с кем из них детям будет лучше. Каждый стоит на своем, и в таких случаях существует единственный вариант – решить этот вопрос в суде.
- В-вторых, дети очень часть становятся средством манипуляции, удовлетворения собственных амбиций. Чтобы пресечь такое, следует окончательно решить, с кем – с отцом или матерью – останутся дети.
Родители после развода могут определить место проживание детей двумя способами:
- Самостоятельно оговорить вопросы дальнейшего проживания ребенка, прийти к согласию и изложить договоренность в письменном виде, оформив все Соглашением. Помимо этого, в документе можно прописать иные условия, которые касаются детей и взрослых (определить порядок встреч, условия общения и проведения свободного времени, принятие значимых решений – в какой школе учиться, какие секции посещать, где проводить отдых и прочее).
- Обратиться с исковым заявлением, если между отцом и матерью возникнет неразрешимый спор. В этом случае дальнейшее место проживание несовершеннолетнего будет определено в суде.
Факторы, влияющие на решение судьи
При анализе ситуации суд принимает во внимание следующие обстоятельства:
- Жилищный вопрос:
- обустроенность;
- бытовые условия (наличие спального места и т. д.).
- Социальное положение в обществе:
- трудоустройство;
- уровень регулярного дохода;
- судимость;
- прецеденты (лишение/ограничение родительских прав);
- состояние здоровья.
- Возраст. Семейный кодекс предоставляет право несовершеннолетнему, достигшему 10 лет, участвовать в судебном заседании. Дети до 10 лет чаще остаются с матерью из-за психологической привязанности.
- Возможность воспитания и развития (близость дома ДОУ, ОШ, секций, кружков).
- Отношения между отцом и матерью. Родитель, требующий постоянного общения, не должен афишировать разногласия с бывшим супругом. В таком случае суд примет решение о редких встречах. Наличие неприязни может негативно отразиться на психическом состоянии ребенка, что недопустимо.
Оценив все критерии, подробно изучив материалы дела (в т. ч. заключение органа опеки), судебная инстанция выносит решение, не противоречащее правам и интересам несовершеннолетнего.