Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заброшенные участки в садоводстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Способ 2. Отказ хозяина от запущенного участка
Такой сценарий на практике реализуется редко, и стать новым владельцем здесь будет сложнее, но теоретически — возможно. Для этого хозяин дачи должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка. Заявление можно подать еще и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или в электронном виде — при наличии усиленной квалифицированной электронная подписи.
Получив заявление, ведомство зарегистрирует прекращение права собственности на участок, сам он перейдет муниципальным или региональным властям. Затем дачу выставят на торги или передадут в аренду новому собственнику.
Как найти хозяина заброшенного участка
- Проверить через справочную информацию наличие сведений о данном участке в Росреестре. Если у этого участка есть кадастровый номер, значит ранее какие-то документы на этот участок выдавались. Если по ряду параметров не удается найти данный участок, следует обратиться в МФЦ и заказать выписку ЕГРН, в которой тоже могут отсутствовать сведения об этом участке, что в свою очередь не обозначает, что документы ранее на него не выдавались.
- Если сведений об участке в Росреестре нет – нужно обратится в районный фонд данных Росреестра. Там хранятся все документы, которые ранее выдавались рай. ком. земами, администрациями и т.д. Это полная база документов, полученных в результате проведения каких-то землеустроительных работ. Копию таких документов может получить даже председатель СНТ. Бывает так, что постановление о передаче в собственность есть, а свидетельство не выдавалось, тогда нужно обратиться в архивы администрации муниципальных районов.
Этап №1 — Узнаем у председателя всю информацию о брошенном участке
Телефон руководителя можно уточнить у бухгалтера сообщества (как правило он находится в офисе в данном районе), у соучастников сообщества или в интернете. Как правило многие сообщества создают сайты или группы в социальных сетях. Для того чтобы их увидеть, наберите в поисковую строку наименование сообщества + наименование муниципального района и области.
У руководителя как правило есть перечень представителей сообщества. Вот что, необходимо у него спросить:
За кем зафиксирована участок, ФИО владельца, телефон и дата рождения. Случается, руководителю даже известен адрес жительства владельца. Опять же необходимо найти какая есть не оплата по взносам и разным платежам. По ним можно определить как долго территория заброшена.
В частном ли владении участком. Если земля в частной собственности, ее необходимо купить у владельца или у его наследников.
Если земля не во владении или руководитель не владееет информацией этого, узнаем следующий вопрос.
Давали ли представителям сообщества документы на их площади, свидетельства на постоянное внедрение или постоянное. Сертификат документ, в котором обозначается, что вот такая площадь предоставлена вот такому представителю по следующим причинам.
Документы как правило предоставлялись вместе, разом всем представителям сообщества с помощью руководителя. Проводилось это так: в 90-х годах управление через руководителя объявлял представителям сообщества взять сертификаты на свои площади, если они предоставят прошения. Если это происходило, все их получали. В частности, про всякое садовое общество можно сказать, в этом сообществе сертификаты предоставлялись, а в другом нет.
Способ 4. Признание участка бесхозным, торги или аренда
Если у участка нет собственника (он неизвестен, признан пропавшим без вести, отказался от земли или его в принципе никогда не было), земля может быть признана бесхозной — в таком случае она переходит в собственность местных властей. После этого землю вместе с дачей можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить. Но процесс занимает длительное время, подчеркивают юристы.
«Участок переходит местным властям только в случае, если они по истечении года со дня постановки его на учет как бесхозного обратились в суд с иском о признании за ними права собственности и суд вынес положительное решение. В Москве и Санкт-Петербурге с таким иском должны обращаться органы государственной власти в том же порядке. До того момента, пока не будет решения по этому иску, то есть как минимум в течение первых десяти лет, участок остается бесхозяйным», — уточнил Илья Бахилин.
Если собственник заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество должно перейти наследникам, а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное, напомнил он. Такой же порядок действует, если владелец участка объявляется судом умершим после того, как в течение пяти лет не получается установить сведения о месте его пребывания. Если же владелец земли признан судом безвестно отсутствующим, инстанция передает участок в управление другому лицу — его определяют органы опеки и попечительства.
Могут ли изъять участок
Если участок долгое время находится в запущенном состоянии, то в будущем его могут изъять. Это возможно, если участок не обрабатывается в течение трех лет, что считается нецелевым использованием земли и подразумевает штрафы в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, отметил зампредседателя коллегии адвокатов города Москвы «Корчаго и партнеры» Тимур Баязитов.
«У земель садового некоммерческого товарищества (СНТ) есть срок обработки. Человек должен обрабатывать свой участок каждый год. Если в течение трех лет дачник не обрабатывает участок, то к нему могут быть применены санкции, предусмотренные ст. 8.8 КоАП. Такой земельный участок может быть впоследствии изъят. В этом вопросе правовой режим СНТ схож с правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения. Что касается земель ИЖС, то их человек может не обрабатывать годами, но такая санкция, как «изъятие участка», к нему не может быть применена, как и ст. 8.8 КоАП РФ», — рассказал Тимур Баязитов.
Прежде чем заброшенный участок изъять, нарушителя обязательно не раз уведомят о том, что объект не используется по назначению, отметил юрист. «К собственнику могут обратиться председатель СНТ, инспектор земельного контроля или муниципалитет. Они же могут обратиться с иском в суд, и уже в судебном порядке может быть принято решение об изъятии земельного участка», — пояснил он.
В теории изъять земельный участок за нерадивое использование могут, но на практике реализовать это сложно, потому что есть право собственности, и оно абсолютно, добавила Софья Волкова из Asterisk. «Неиспользование земельного участка — когда на нем растет бурьян, борщевик, а забор и дачный домик разрушаются — не означает, что дачный участок могут отнять. Максимум — могут выписать штраф. Сейчас нет реального механизма изъятия участка у дачников из-за того, что они не заботятся о них, как нет и судебной практики. Хотя проблема такая существует — в каждом СНТ есть заброшенные дачные участки. Были даже идеи ужесточить контроль за этой сферой. Например, в 2019 году Минэк готовил подобный законопроект, но в итоге его не поддержали», — пояснила юрист.
Что делать с заброшенными учасками в снт в 2021г
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.
Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:
- товарищество находится в границах населенного пункта;
- все дома на участках признаны жилыми.
В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.
Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Бесхозные участки в снт что делать 2021
С 1 ноября 2021 года владельцы участков, территория которыхне является востребованной могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысячрублей.
«Не является востребованной» – означает, что земля не используется поцелевому назначению – заросла сорняковыми растениями.
Для должностных лиц, владеющихземельными участками штраф составляет от 20 до 50 тысяч рублей, для юридическихлиц от 150 тысяч – до 1 млн рублей.
В отношение должников, которые отказываются платить членскиевзносы в СНТ будет упрощена система взыскания долга: ранее уполномоченные лицаобращаться с исковым заявлением в суд, после чего начинался длительный процесс;теперь председатель товарищества будут направлять заявление о выдаче судебногоприказа в мировой суд.
Для 60 миллионов российских дачников новый 2021 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства.
Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2021 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2021 г.
с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2021 года.
Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.
Суть изменений состоит в следующем: с 1 января 2021 года все существующие ранее формы садовых объединений аннулируются и заменяются двумя:
- садовое некоммерческое товарищество (СНТ);
- огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Разница между первым и вторым типом объединения значительная. В садовых товариществах разрешается возводить капитальные строения. Например, дом для круглогодичного проживания (с правом регистрации), гараж или баню.
В ОНТ, напротив, запрещается затевать стройку жилых зданий, даже если это летний вариант постройки. На участках-огородах допускается соорудить небольшой сарай, для складирования инструментов или урожая.
Основное назначение огорода – выращивать овощи, фрукты, цветы.
Привести учредительные документы в соответствие закону от 29.2021 №217-ФЗ – первое что необходимо сделать всем садоводам и огородникам. В тексте закона четко оговорено какие пункты обязательно должны быть прописаны в новых уставах товариществ. Отмечается, что суть нововведений для СНТ и ОНТ в части устава одна и та же.
В тексте каждого устава должна быть информация:
- принадлежность товарищества к той или иной форме и название (например, ОНТ «Надежда 2»);
- юридический адрес;
- цели формирования товарищества (возможно предпринимательство);
- права, обязанности, ответственность участников объединения;
- нормы по формированию ревизионной команды;
- регламент приема, выхода и исключения из товарищества.
Кроме того, во избежание споров и судебных тяжб, юристы рекомендуют в уставных документах подробно описать порядок:
- изменения устава;
- реорганизации и ликвидации товарищества;
- приобретения и создания имущества общего пользования;
- предоставления и ознакомления участников СНТ или ОНТ с бухгалтерской отчетностью и деятельностью, как юридического лица.
Юристы уточняют, что изменения в уставе неизбежны, даже в том случае если товарищество фактически не сменило свою форму собственности. Особенно нуждаются в коррекции уставные документы, составленные много лет назад.
После 1 марта 2021 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках. До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.
Важно понимать, что до 1 марта 2021 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.
Разберемся, что измениться по шагам.
В СНТ приглядела сильно заросший и давно неоплачиваемый участок, и решением правления мне его отдали в пользование. Оказалось, что он зарегистрирован в кадастровой палате на двух сестёр, а живут они в разных областях нашей страны весьма далеко от нашего Нижнего Новгорода. Каким образом я могу законно оформить участок, если хозяевам земля не нужна? Анна Николаевна, Н. Новгород
Право собственности на имущество дает его владельцу не только возможность владеть и пользоваться им, но и распоряжаться по своему усмотрению.
Правление и общее собрание СНТ не имеет право распоряжаться чужим земельным участком, поскольку у СНТ нет права собственности на него.
Законно оформить земельный участок, который был ранее предоставлен в собственность гражданина, можно лишь обратившись к нему и договорившись с ним о его продаже. Если продавец не хочет лично участвовать в сделке, то он может оформить на какое-либо лицо нотариальную доверенность.
Убеждая продать земельный участок, можно напомнить его владельцу, что право собственности предусматривает не только права, но и налагает обязанности:
1. Если владелец земельного участка, который расположен на территории СНТ, не является членом товарищества, он обязан уплачивать такому объединению взносы за пользование имуществом общего пользования.
При этом, по мнению Верховного Суда РФ, изложенному в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) обязанность по уплате таких взносов не зависит от того, пользуется садовод своим земельным участком или нет.
По всей стране в деревнях масса домов остается без жильцов и приходит в негодность, и этим никого не удивишь – уходят старики, уезжает в города молодежь, покупать собственность в глухомани никто не торопится. Но подобное можно наблюдать не только в глубинке, но и во вполне оживленных садовых товариществах, расположенных в пригородах. Проблема бесхозных участков, за которыми годами никто не ухаживает, привлекла внимание Министерства Юстиции и Ассоциации юристов России. По мнению экспертов, необходимо разработать алгоритм, позволяющий возвращать бесхозную землю в СНТ.
Если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы, то их называют заброшенными. Однако заброшенными они могут быть по-разному.
1.Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
2.С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
3.Собственник умер, наследники не появлялись.
4.Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.
Большая часть ныне существующих товариществ была образована в период с 1985 по 2000 годы. Создавались они по корпоративному принципу-путем кооперирования предприятий, учреждений, организаций, крупнейшее из которых становилось головным.
Создавали товарищества с целью решения продовольственных проблем граждан в условиях нарастающего товарного дефицита, то есть чтобы люди могли сами себя прокормить. Также люди занятые освоением своих земельных участков по задумке должны были меньше думать о несправедливой приватизации, растаскивании государственных предприятий, меньше ходить на всякого рода митинги и шествия.
Списки желающих получить участки составлялись, как правило, на самих этих предприятиях и в учреждениях. Нередко это происходило так: какой нибудь профорг или парторг бежали по коридору в каком нибудь НИИ химических удобрений и ядохимикатов, забегал в кабинет и спрашивал:
-Вась, тебе нужен участок? Всем в нашем НИИ дают участки в районе Серебряных Прудов, место шикарное!
-Ну давай, запиши меня в список, вступительный взнос вычтете из зарплаты.
Прошло 30 лет. Кто-то построил себе фазенды, а Вася, Петя и прочие Коли про свои участки забыли, переехали, поменяли адреса, а кто-то и вовсе умер.
Участки стали зарастать лесом и ивняком, в некоторых садовых товариществах они стали исчисляться сотнями. В моей юридической практике мне попадались садовые товарищества, в которых таких заросших участков было. 700.
Садоводы на собраниях возмущались: а почему мы 30 лет платим взносы, а вот Петя, Вася, Коля ничего не платят?! Почему я должен платить за себя и за того парня?
«Подождите немного» — говорил Председатель, «Вот сейчас Ельцин/Путин/Медведев/Путин (нужное подчеркнуть) издадут гениальный закон, участки эти изымут и передадут новым владельцам/многодетным матерям/нуждающимся/льготникам.
Шло время, ничего не менялось, участки так и не изъяли и не изымут. Потому что изъятие участка предполагает большие расходы органа местного самоуправления, денег на которые в местном бюджете не заложено. Да и нет в настоящее время такого нормативного правового акта, который бы устанавливал критерии неиспользования земельного участка. Поэтому рассчитывать на государство в этом вопросе не приходится.
Заброшенный участок в садоводческом товариществе называют, если садоводы не ездят на свои участки, не обрабатывают их, не участвуют в общих собраниях и не платят взносы. Однако заброшенными они могут быть по-разному.
- Участком не пользуются, но право собственности оформлено в установленном законом порядке, возможно даже проведено межевание.
- С момента выдачи земельного участка, «собственник» не появлялся, взносы не платил, при этом «синее» свидетельство было получено.
- Собственник умер, наследники не появлялись.
- Собственник умер, наследники обустраивают участок, пользуются им, но право собственности не оформляют.
Во 2 и 3 случаях можно инициировать мероприятия по передаче земельного участка в администрацию. Для уточнения процедуры, необходимо обратиться в администрацию, так как во всех муниципальных образованиях она отличная. Если в общем, то в течение трех лет составляются акты правления о том, что участок не используется в соответствии разрешенным видом использования (по назначению), делаются фотографии заросшего участка. Подробнее общие принципы изложены в ответе на вопрос «Как инициировать процедуру передачи заброшенных участков СНТ в администрацию» на нашем сайте, в разделе Полезные материалы, далее Вопрос-Ответ.
С 1 июля вступает в силу закон, позволяющий местным властям принудительно изымать не используемые по назначению или с явными нарушениями земли сельхозназначения.
Кроме того, государство сможет наконец разобраться с невостребованными земельными долями, которые в свое время были щедро розданы колхозникам. Неоформленные и невостребованные доли также перейдут в собственность местных муниципалитетов.
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2021 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
В настоящее время в интернете множество статей, в которых написано, что межевание является обязательной процедурой, без него нельзя продавать участок, дарить. Подобные статьи вводят землевладельцев в заблуждение. На самом деле проводить любые сделки без уточнения границ можно: и вступать в наследство, и дарить. У участка есть кадастровый номер, сведения о площади и другие уникальные характеристики, а также зарегистрированное право, что позволяет ему быть предметом оборота. Нет именно координат, позволяющих определить точное местоположение участка в пространстве.
В 2021 году межевание земельных участков, в том числе на землях СНТ, является не обязательной, но рекомендуемой процедурой.
Новый закон о садоводческих товариществах 2021 года что нового
Цена на кадастровые работы по уточнению границ отличается в разных регионах. В Москве и Санкт-Петербурге уточнение границ обойдется землевладельцам на сумму от 12 тыс. рублей. При этом объем работ, площадь участка и его расположение могут влиять на стоимость услуг кадастрового инженера.
Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.
Прочтите: Как оформить сделку купли-продажи земельного участка?
Как правило, в день межевания поступает звонок от специалиста геодезической фирмы с уведомлением о выезде на участок. Информируют как заказчика, так и соседей. К вопросу информирования соседей перед межеванием, мы еще вернемся.
Итак, по прибытию на участок, кадастровый инженер или его помощник:
- Произведет общий замер земельного участка;
- Определит координаты межевых знаков;
- Определит границы, согласует их со смежными землепользователями и документально подтвердит согласие (акт о согласовании межевания). Если претензий нет, — процедура межевания на месте закончена.
Как правило, межевание земельного участка проходит автономно (без вашего участия). Если захотите поучаствовать, то планируйте потратить в день межевания 1-2 часа.
Обычно на процедуру уходит 1-3 месяца. Процесс затянется, если кого-либо из владельцев смежных участков не удастся оповестить лично или письмом из-за неизвестности его места жительства. Тогда кадастровый инженер даст объявление в местную газету, и придется еще месяц ждать согласия или возражения от соседа.
Сама геодезическая съемка обычно делается за 1-5 дней. Но подготовка всех документов займет не менее месяца.
Забудьте о приобретательной давности
Если в течение трех лет земельный участок в СНТ остается заброшенным, то его собственник может быть привлечен к административной ответственности за нецелевое использование. Размер штрафа для таких нарушителей составляет 0,5-1% от кадастровой стоимости участка (но не менее 10 000 рублей).
Как такое возможно? Возможно! И вполне законно россияне могут занимать пустующие и заброшенные дома. Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра специально для «РГ» написали пошаговую инструкцию, как стать владельцем брошенного дома.
Иногда собственник не в силах заботится об участке, платить за него налоги, вносить взносы. Земельный участок становится для него бременем, долги накапливаются. Более того, подготовка документов для продажи – это тоже финансовые затраты, и желающих купить участок может быть не так уж много.
Шаг второй. Он довольно сложный и может занять много времени. Эксперты подчеркивают, что по закону под бесхозяйным понимается объект, у которого отсутствует владелец, он неизвестен или отказался от прав собственности.
При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, — участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении.
Цены на услуги адвоката
| Консультация адвоката, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
| Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
| Подготовка жалоб (апелляционная, надзорная, кассационная) | 2 000 р. |
| Досудебное урегулирование гражданского спора | 10 000 р. |
| Выезд адвоката на предварительное или судебное заседание в Москве | 12 000 р. |
| Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Что делать с заброшенными участками в снт в 2021 году
- создание комиссии, в которую войдут члены СНТ, в том числе и владельцы соседних с заброшенным участков;
- составление акта, в котором будет зафиксирован факт зарастания участка бурьяном;
- подсчет задолженности по взносам;
- исключение владельца из товарищества;
- направление по адресу проживания владельца копии претензии, акта, и расчетов задолженности;
- спустя месяц после доставки или возврата претензии с адреса, проведение собрания;
- принятие на собрании решения об обращении в местные органы самоуправления, с целью постановки участка на учет как бесхозного, с требованием преимущественного приобретения членами товарищества.
Для 60 миллионов российских дачников новый 2021 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства. Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2021 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2021 г. с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2021 года.
Юристы уточняют, что изменения в уставе неизбежны, даже в том случае если товарищество фактически не сменило свою форму собственности. Особенно нуждаются в коррекции уставные документы, составленные много лет назад.
Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.
Когда 20-30 лет назад работникам предприятий, заводов, институтов, медучреждений и прочих организаций бесплатно раздавали участки, все радовались такой возможности. И отдохнуть детям место есть и картошка на столе лишней не будет. Земля сотрудникам этих предприятий оформлялась в бессрочное пользование с одним единственным условием, она должна была использоваться ими по назначению!
На садовом участке садят плодовые деревья, овощи, ягоды, бахчевые культуры. На нем строится (по разрешению) жилое помещение, садовый домик, летняя кухня. На огородной земельной площади выращивается то же самое, кроме посадки фруктовых деревьев. На нем нельзя возвести фундаментальное строение, но разрешено поставить времянку, щитовой домишко, хозпостройку для складирования инвентаря.
- вынесение решения о статусе организации исключительно общим собранием в ходе голосования;
- уплата налога на землю в пределах установленной площади каждым членом организации;
- наделение членов СНТ правом на возведение индивидуального жилого дома на вверенном участке;
- отмена платежа, ранее известного как вступительный взнос;
- внесение целевого взноса на покупку специализированной техники, а также членских взносов за определенный период времени;
- введение ограничения по минимальному количеству членов организации;
- выборы председателя и наделение его определенными полномочиями сроком на 5 лет;
- хранение документации на протяжении 49 лет;
- предоставление каждому члену организации права в любой момент ознакомиться с бухгалтерской отчетностью СНТ;
- выдача копии запрашиваемых документов на бесплатной основе при их предъявлении в государственный орган;
- выдача копии документов на платной основе при их использовании в личных целях. Размер платы следует утвердить общим собранием членов организации;
- лишение права голоса на общем собрании за неуплату взносов в течение 2 месяцев подряд (возможность пользования объектами инфраструктуры сохраняется);
- оформление долевой собственности в пределах занимаемой членом СНТ территории.
Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.
Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.
По желанию собственника садовый дом можно признать жилым, а жилой садовым. Нужно написать заявление об этом в орган местного самоуправления или МФЦ. Решение выносится по результатам заключения специальной комиссии или независимой экспертной организации.
Ведение хозяйства и проживание на территории садоводческого или огороднического объединения возможно и без участия в нем. Граждане, не состоящие в товариществе, должны вносить все утвержденные правлением выплаты, имеют право пользоваться общей собственностью и участвовать в голосованиях по большинству вопросов. Исключением является неучастие в выборах председателя и членов правления.
- Подать в МФЦ заявление, о том что собираетесь строить дом со всеми техническими характеристиками.
- Получить ответ на заявление. В случае положительного решения вам отводится 10 лет на строительство.
- По завершению строительства подаете в МФЦ заявление о завершение строительства.
- Оформляете право собственности.
Номер телефона председателя можно узнать у бухгалтера товарищества (обычно он находится в офисе на территории), у членов товарищества или в интернете. Некоторые товарищества имеют сайты или группы в соц.сетях. Чтобы их найти, наберите в поисковике “название товарищества + название муниципального района и области”.
Когда участок считается заброшенным
Заброшенным признается участок, на котором садоводы прекратили деятельность, то есть перестали участвовать в собраниях товарищества, платить взносы и так далее.
Заметьте! Признание участка заброшенным объектом происходит по разным причинам:
- участок не используется, но регистрация земли и проведение межевания таковой зафиксированы в законном порядке,
- свидетельство на участок получено, но с момента приобретения лицо не появлялось на территории, не платило взносы и так далее,
- собственник земли умер, а наследники не появились,
- владелец земельного участка умер, наследники используют землю, но право собственности не оформляют.
Во всех представленных вариантах взносы за членство в товариществе согласно практике не платятся.
Существует несколько примеров процедур, которые могут проводиться с земельными участками. Для каждой предусмотрены отдельные особенности.
Присоединение
Присоединение допускается только тогда, когда заинтересованное лицо на праве собственности владеет землей, имеющей смежные границы с тем участком, к которому должно быть осуществлено присоединение. Оформить процедуру можно в соответствии с ГК РФ либо путем проведения специального аукциона для получения права на второй участок.
Как зарегистрировать дом в СНТ как жилой?
Приватизация
Данная процедура представляет собой так называемый выкуп участка у муниципалитета. Однако для приватизации нужно искать потенциальных владельцев участка, даже если таковой длительное время существовал как бесхозный.
В такой ситуации придется платить за землю. Второй вариант действий – пользование землей не менее пятнадцати лет, что возможно только при отсутствии собственников либо невозможности поиска таковых.
На что стоит обратить внимание
Учтите! Первое, что следует проверять при попытке приобрести во владение бесхозный участок, это наличие реальных собственников. Если земля была частью СНТ, а член товарищества, выступающий распорядителем, давно не появлялся, то участок переходит непосредственно к СНТ.
Когда участок был передан по наследству, но фактически право собственности зарегистрировано не было, то сделать это можно свободно любому претендующему на землю лицу, конечно, с согласия наследников. Если наследников нет, то будет действовать иной порядок согласно законодательству РФ.
Также для получения права на землю, которая никому не принадлежит и признается бесхозной, нужно всегда помнить о сроке в пятнадцать лет. Если владение осуществлялось хотя бы на пару месяцев меньше, то на право собственности претендовать не представляется возможным.
Закон позволяет оформить прирезку в процессе проведения межевания в размере не более 10% от земельного участка, который находится в общем пользовании.
Как получить прирезку, чтобы не получилось самовольного захвата земельного участка?
Внимание! Для этого следует соблюдать следующие правила:
- участок земли должен быть заброшенным,
- основной участок должен принадлежать лицу на праве собственности,
- изменения, которые касаются площади, должны быть отражены в кадастровой документации,
- об изменении площади земельного участка следует сообщить в налоговую службу.
Последний пункт является обязательным, поскольку использование земельного участка бесплатно не допускается. В случае осуществления всего перечня действий муниципальный орган пойдет на встречу и поможет в сборе необходимых документальных сведений, для того чтобы получить часть земельного участка в собственность законно.
Земля общего пользования под парковку
Зачастую при строительстве дома на территории обустраивают парковочные места, на которые имеют право поставить транспортные средства собственники квартир. Остальным лицам, как правило, пользование этими парковочными местами запрещается.
Как быть, например, когда к жильцу приехали гости?
В этом случае они имеют право использовать парковочное место того лица, к которому они приехали. Однако систематически использоваться ими оно не может.
Заметьте! Бывают и иные ситуации. Так, например, когда земельный участок принадлежит двум семьям, одна из которых обладает двумя автомобилями, а вторая семья автомобилей не имеет и не может воспользоваться земельным участком по своему усмотрению, то они имеют право обратиться с претензией в связи с самовольным захватом половины участка земли, использующегося для парковки.
Первый шаг: как узнать владельца заброшенного участка?
Бывает, что люди пользуются чужими (обычно соседними) участками долгие годы без их официального оформления. Но даже земля, которая длительное время не возделывается, практически всегда кому-то принадлежит. Ее владельцем может быть физическое лицо, муниципалитет, все члены СНТ на праве общей собственности.
Использование чужого надела без разрешения хозяев по закону считается самозахватом. Если объявится собственник, заботливо обихоженную землю придется отдать. Более того, садовода, вложившего в обустройство участка столько труда, еще и оштрафуют
Поэтому первое, что предстоит сделать – это выяснить, кому на самом деле принадлежит территория. Получить такую информацию можно следующими способами:
- Найти участок на публичной кадастровой карте по адресу и посмотреть, был ли ему присвоен кадастровый номер. Когда номер будет известен, нужно обратиться в Росреестр за выпиской из ЕГРН, в которой указан собственник. Запросить выписку можно лично, посредством отправки письма по почте или на сайте Регистрационной палаты. Также данные о собственниках могут содержаться в межевом деле.
- Обратиться к председателю либо бухгалтеру садового товарищества. У них есть похозяйственная книга либо реестр членов СНТ. Из этих документов можно узнать, за кем закреплена интересующая территория, находится ли она в собственности, выдавалась ли членам СНТ правоустанавливающая документация (к примеру, свидетельства на бессрочное пользование). Также стоит поинтересоваться наличием долгов по членским взносам и другим платежам: это поможет понять, как долго участком никто не пользовался.
Если информацию о собственниках обнаружить не удалось, возможно, земля находится в ведении местной администрации. После подачи запроса специалисты муниципалитета должны предоставить соответствующие сведения.