Как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Становиться собственниками участка — дело добровольное. На общем собрании жильцы коллективно решают, нужны ли им дополнительные заботы или лучше оставить их на совести местных властей. Ведь, как и в любом деле, здесь есть плюсы и минусы.

Нужно сформировать границы придомового участка. Для этого представители собственников обращаются в местную администрацию (а точнее, в Департамент городского имущества) с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и о его постановке на кадастровый учет.

Следом необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план территории: в нем отображаются границы земельных участков и их проектные площади. Важно при этом согласовать границы территории с собственниками соседних участков и подписать с ними акт согласования. Если в ходе работ возникнут споры, то решить их может только суд.

После того как границы участка согласованы, межевой план направляется в Росреестр и, если замечаний к его оформлению нет, его утверждают.

Приватизация придомовой территории многоквартирного дома – процедура, имеющая ряд нюансов. Во-первых, МКД, возведенные до 2005 года, внесены в Росреестр вместе с прилегающей территорией и переданы в собственность владельцам квартир автоматически. Во-вторых, начиная с 2013 года, все постройки поставлены на кадастровый учет застройщиками. Таким образом, приватизации подлежат участки, прилегающие к домам, построенным в период с 2005 до 2013 года.

Стоит отметить, что приватизация придомовой территории возможна и в малоэтажных домах. Сама процедура оформления не имеет отличий от вышеописанных, однако, оформить в собственность такие участки могут лишь жильцы нижних этажей. Что касается назначения территории, то она предназначается для посадки плодовых деревьев, овощей, зелени, постройки кладовых помещений и т.д.

В случае, когда инициатором приватизации выступает всего один владелец, размер территории, переходящей в его собственность, будет пропорционален его доле собственности в МКД. Таким образом, если гражданин, владеющий квартирой в МКД, имеет в собственности площадь, составляющую 0,29% от общей, то он вправе рассчитывать при приватизации на часть земельного участка, составляющую 0,29% от общей его площади.

Особенности приватизации

	Многоквартирных домов	Малоэтажных домов	Частных домов
Кто становится собственником придомовой территории после ее приватизации	Каждый жилец МКД	Только жильцы, занимающие нижние этажи дома	Владелец частного дома
Кто может осуществить приватизацию	Застройщик или сами жильцы	Жильцы	Владелец частного дома, имеющий на руках договор аренды земельного участка
Особенности	— Информация о границах придомовой территории содержится в кадастровом паспорте или техническом плане дома; — В большинстве случаев, заявление на приватизацию подается коллективно всеми собственниками квартир в МКД, но закон допускает подачу заявок небольшими инициативными группами или даже каким-либо жильцом единолично. — Жильцы имеют право делегировать свои обязанности по обслуживанию МКД управляющей компании или ТСЖ. — После приватизации каждый владелец квартиры должен будет ежегодно платить налог на землю.	Владелец частного дома для осуществления приватизации должен иметь на руках правоустанавливающий документ на земельный участок, прилегающий к дому (договор аренды, членская книжка садового товарищества, акт о бессрочной передаче земли в пользование). — не получится перевести в собственность участки, являющиеся частью лесного, водного и заповедного фонда или местом общего пользования.

Так, что нам все это даст?

После оформления земли в собственность вы с соседями сможете:

• самостоятельно принимать решения о строительстве на участке детских площадок, а также благоустраивать его по своему усмотрению, организовывать парковки и т. д.;
• сдавать часть земли в аренду (и получать прибыль);
• гарантировать себе защиту от неожиданного вмешательства в жизнь дома местных властей: без согласия собственников власти не смогут передать придомовой участок под строительство, организовать на нем прокладку новых дорог или коммуникаций;
• регулировать вмешательство на территорию: без согласия собственников будет невозможно организовать коммерческие предприятия (например, открыть автомойку, построить гаражи и т. п.).

Пакет документов, чтобы оформить в собственность придомовую территорию многоквартирного здания

По окончании межевых работ, службой Росреестра производится процедура постановки на кадастровый учёт и регистрируется собственность. Чтобы это осуществить, заявителю требуется предоставить следующие бумаги:

• заявление, написанное лицом, уполномоченным на осуществление действий юридического толка в интересах собственников многоквартирного жилого здания;
• межевой план;
• техническая документация на жилое многоквартирное здание;
• документы, которые подтверждают формирование придомовой территории (это местные распорядительные акты);
• удостоверения личности всех заявляющих (либо доверенность на представляющих их интересы лиц);
• квитанция с оплаченной госпошлиной.

Частые причины отказов

Как уже было сказано, отказывают в приватизации достаточно редко. Однако иногда это все же случается. Причиной может стать:

• Отсутствие каких-то необходимых документов. Особенно актуально это касательно протокола и решения собрания жильцов.
• Желание приватизировать места общего пользования. Такие территории принадлежат всем. Нельзя приватизировать, например, дорогу или прибрежную зону, разрешив ее использование исключительно для жильцов данного дома.
• Несоответствие реальной картины тому, что указано в документах. Проще говоря – незаконная перепланировка. Если на кадастровом плане нет какого-то строения, то его не должно быть и фактически.
• Ошибки в документах. Особенно в кадастровом паспорте и заявлении.

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

• шума и ветра,
• солнца,
• выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

• вначале определяется тип двора,
• проводится зонирование площадки,
• вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
• совместно разрабатывается и утверждается проект,
• проект реализуется также совместными силами.

Оформление земли под домом в собственность: плюсы и минусы

Приватизация земли под многоквартирным домом имеет как свои преимущества, так и недостатки. Конечно, их лучше заранее проанализировать, чтобы на основе этой информации решить, надо ли вообще приватизировать участок или же оставить его в государственном ведении.

Итак, разберемся сначала, что можно отнести к плюсам переоформления земли в совместную собственность:

№	Плюсы приватизации участка под МКД
1	Возможность использования территории по своему усмотрению	На неприватизированной земле могут построить те или иные здания (например, бары, магазины, автомойки и пр.). Однако это зависит от многих факторов, например, такой вид разрешенного использования, как под размещение МКД, не предполагает размещение на нем магазинов и, тем более, баров и автомойки. А если и можно что-то построить, то без спроса не получится. Дачная амнистия распространяется только на индивидуальные объекты недвижимости. Территорию, переданную собственникам, можно благоустраивать самим. К примеру, оборудовать спортивную/детскую площадку или удобную парковку для автомобилей.
2	Защита земли	Пока придомовая территория находится в муниципальной собственности, государство вправе изъять эту землю для использования в своих целях. В то время как приватизированным участком органы местного самоуправления уже не могут свободно распоряжаться. А если без изъятия участка не обойтись, государство в таком случае должно выплатить денежные компенсации каждому из собственников земли.
3	Коммерческое использование	На таком участке можно построить только строения для обслуживания МКД, если площадь таких помещении не превышает 15% общей площади МКД.

Обязанность по подготовке всей кадастровой документации на возведенное жилое здание возлагается на застройщика. Жильцы могут переехать в новое жилье на правах хозяев сразу после введения многоквартирного здания в эксплуатацию. Кроме собственнических прав на сами квартиры они также приобретают право на владение придомовой территорией. То есть еще на этапе передачи жильцам, земля, располагающаяся под домом и вокруг него, оформляется в собственность заселяющихся граждан. Соответственно необходимость в приватизации отпадает.

Если строительство многоэтажного дома было окончено давно, а именно до 2005 года, то владельцем территории вокруг здания является администрация. В таком случае жильцы могут организовать процесс приватизации, однако приватизации принадлежит лишь часть земли.

Под приватизацию не подпадают:

• проезды;
• кабельные сети;
• коммуникации;
• скверы, парки.

Можно ли приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, жильцы дома, владеющие квартирами на основании права собственности, автоматически являются совладельцами всех нежилых помещений и земли под домом, а также вокруг него. Таким образом, приватизация участка как таковая вообще не требуется, это уже сделано. Однако данный момент актуален только для сравнительно новых строений, возведенных после 2005 года.

А вот если дом был построен раньше, есть вероятность, что на него не был оформлен кадастровый паспорт, не было переоформлено право собственности и территория до сих пор принадлежит муниципалитету. В такой ситуации уже придется заниматься данным вопросом, чтобы получить землю в собственность.

К нежилым помещениям, находящимся в общей долевой собственности всех жильцов не относятся те из них, которые предназначаются для обслуживания хотя бы двух квартир. Пример: лифты, лестничные площадки, помещения, отданные под коммуникации, трубы, проводку, электроподстанции и так далее.

Как оформить право собственности на землю возле дома?

1. ШАГ 1. Проведение общего собрания. На его повестку выносится вопрос о создании общей придомовой территории. По результатам проведения собрания составляется акт. В нем должно быть отражено количество голосов «за» и «против», а также проставлены подписи всех присутствующих.
2. ШАГ 2. Пока все в сборе желательно сразу выбрать доверенное лицо, которое будет выступать от имени коллектива и представлять его интересы в диалоге с госструктурами, другими организациями и даже физлицами. Что именно значит «представлять»? Давайте говорить на чистоту – готовить и собирать документы, ходить в необходимые инстанции, стоять в очередях, общаться с чиновниками. Так как время работы госорганов совпадает с временем работы большинства граждан, лучше выбирать для этой миссии неработающего представителя.
3. ШАГ 3. Представитель относит или направляет по почте (но все же лучше лично, так как чего-то может не хватать и придется уточнить, чего именно) папку с бумагами в администрацию:

• техпаспорт здания с согласованным проектом;
• план придомовой территории;
• заявление;
• данные владельцев недвижимости в МКД;
• доверенность от доверителей;
• квитанция по госпошлине.

• ШАГ 4. На основании этого выдается распорядительный акт, которым устанавливаются граничные пределы участка с учетом кадастровых и градостроительных актов.
• ШАГ 5. Получение разрешения о выделении конкретной площади под нужды собственников МКД в Департаменте земельных ресурсов.

Обратите внимание, что процедура «узаконивания» может отличаться в зависимости от региона. Например, получение распорядительного акта не во всех районах является обязательным этапом этой процедуры. Поэтому лучше начать взаимодействие с администрацией с консультационного визита.

Жилищный кодекс, как и Земельный, по этому поводу молчит, так как такой порядок не является общей нормой, а утверждается на местах решениями местной власти.

После проведенного собрания жильцов и принятия положительного решения об оформлении территории в собственность следует предоставить:

• непосредственно заявление о формировании участка;
• схема долевого разделения владельцев жилья на общее имущество;
• дубликаты документов, подтверждающих факт проведения собрания, список участников;
• доверенности от тех жильцов, которые не смогли лично присутствовать на мероприятии;
• протокол проведенного собрания.

Чтобы право собственности было зарегистрировано, понадобятся:

• заявление;
• квитанция об оплате госпошлины;
• данные о собственниках и их недвижимости;
• правоустанавливающие документы на объект;
• техпаспорт.

Стоит ли оформлять придомовую территорию в собственность?

Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Можно дать разрешение на установку киоска на территории двора и распоряжаться всем вместе арендной платой его владельца.

Собственники придомовой территории имеют право требовать арендную плату с хозяев парикмахерских, супермаркетов и других заведений, которые располагаются на первых этажах с соответствующими подъездными путями и пристройками, построенными на общем земельном участке.

Чтобы в полной мере распоряжаться своим земельным участком, собственники дома должны обратиться в Росреестр для включения в состав общего имущества земельного участка придомовой территории. На языке юристов такая регистрация является не правоустанавливающей, а правоподтверждающей. Это означает, что все права и обязанности владельца по отношению к своей дворовой территории жильцы дома уже приобрели при покупке или приватизации квартиры. При этом жители должны получить в администрации план земельного участка, выделенного при строительстве дома. Часто администрации городов противятся выдаче планов или по какой-то причине их не имеют. В таких случаях придется восстанавливать план участка в судебном порядке, руководствуясь свидетельскими показаниями, фактом размещения на придомовой территории элементов инженерной инфраструктуры, малых форм благоустройства территории дома.

Суды, как правило, признают земельный участок общей долевой собственностью на основании надлежаще подготовленных документов. Затем с решением суда и необходимыми документами следует обратиться в территориальное управление Росреестра за государственной регистрацией права общей долевой собственности на придомовую территорию. Регистрация земельного участка в общую долевую собственность требует некоторых усилий, но в итоге жители будут уверены, что распоряжаться землей возле своего дома будут только они. От решения – оформлять или не оформлять землю зависит, что вы будете лицезреть из окон своего жилища: благоустроенный зеленый двор с детской площадкой или несанкционированные свалки и автомобильные стоянки.

Размер придомовой территории должен быть прописан в техническом паспорте после введения дома в эксплуатацию. Минимальная величина прилегающего участка не может быть меньше площади, занимаемой домом. Если данное значение не установлено в документах, необходимо обратиться в муниципальный орган, управляющий имуществом города.

Для установления границ участка примыкающего к строениям проводится обязательное межевание территории. Размер прилегающей к дому площадки определяется с учетом ряда факторов:

1. число этажей и квартир;
2. периметр жилого дома, фундамента;
3. площадь земельного участка;
4. наличие соседних строений;
5. предписания административных органов.

В приватизированную площадь согласно законодательству нельзя включать участки общественного пользования: проезды, скверы, парковые зоны. Проект границ участка выносится на утверждение жильцов.

Таким образом, перед проведением приватизации (если территория не значится на кадастровом учете) необходимо встать на учет в администрации и заказать межевание в БТИ.

Процедура приватизации

Приватизация проходит в несколько этапов:

1. Первое, что необходимо сделать — провести собрание жильцов дома и рассмотреть вопрос целесообразности мероприятия приватизации. Если решение будет принято, следует выбрать уполномоченного представителя или представителей, которые непосредственно будут заниматься процессом.
2. На втором этапе подготавливается техническая документация и берется разрешение от городской власти на приватизацию земли. Для этого понадобится обратиться в землеустроительную организацию с просьбой о формирования границ участка.
3. Полученный проект должен быть согласован с:
   МЧС;
4. главным архитектором;
5. главой администрации;
6. также понадобится резолюции организаций, ответственных за энергетику, водоснабжение, газ, дорожные работы.
7. Проект утверждается Администрацией города.
8. В геодезической организации оформляется межевой план рассматриваемого участка земли и подается заявление о постановке на учет и получении кадастрового паспорта.
9. Получив кадастровый паспорт, необходимо снова обратиться в Администрацию и подать заявление с просьбой о приватизации земельного надела. Этот вопрос рассматривается в течение 30 дней и выносится постановление.
10. Получив ответ, можно зарегистрировать право собственности на землю.

Проблемы, которые могут возникнуть

Первая сложность, о которой сегодня часто говорят, — это невозможность приватизации. Дело в том, что с развитием города огромное число участков быстро уходит с молотка. В момент, когда жители решаются на приватизацию, участок перед их домом оказывается меньше по площади, чем территория под домом. Это противоречит закону, в результате приватизация становится невозможной. Именно поэтому часто советуют как можно быстрее оформлять территорию двора в собственность.

Еще одна проблема — это уход за придомовой территорией. Летом это не так заметно, но в зимний период возникает проблема уборки снега. В больших дворах приходится нанимать сразу несколько дворников. Не стоит этого бояться, ведь проживание в ухоженном дворе — это приятно. Некоторые граждане делают заграждения, расширяют детские площадки во благо жильцов.

При поломках на территории двора, как уже сказано выше, все расходы лягут на плечи жильцов. С одной стороны, это тяжкое бремя. В самых серьезных случаях можно продать часть территории двора и возместить убытки.

Порой жильцы многоквартирных домов не знают, что им принадлежит территория двора. Как итог: на парковках большая часть автомобилей не принадлежат жильцам, у дома во всю развивается стихийная торговля. Чтобы избежать проблем, необходимо вовремя заниматься их решением и относиться к придомовой территории также скрупулезно, как и к своему жилью.

Похожие записи:

• Льготы вдовам чернобыльцев в 2020 году: оформление и полный перечень преференций
• Что такое дееспособность и при чем здесь недвижимость
• Три района Нижнего Новгорода переведут на закрытую систему водоснабжения