Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Просто и доступно о бесплатной приватизации украинской земли». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок приватизации зависит от того, на каком основании участок находится в пользовании гражданина: гражданин является собственником дома, построенного на земле, выделенной ему при СССР; гражданин – член садового или дачного кооператива; участок находится фактически в пользовании человека, но документально у него нет прав на землю. В последнем случае гражданин тоже может приватизировать землю, но при условии, что срок его пользования землей не менее 15 лет.
Особенности и стоимость
Утверждены предельные размеры платы за выполнение землеустроительных работ в случае бесплатной приватизации земли или передачи в пользование гражданам Украины земельных участков, а именно:
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при выделении в натуре земельного участка владельцу земельной доли (пая) не может превышать 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- за изготовление документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, при бесплатной приватизации земли гражданами Украины в соответствии со ст. 121ЗКУ, кроме случаев, определенных ч. 1 этой статьи, не может превышать 9 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Сверх норм бесплатной приватизации земель или передачи в пользование граждане могут приобретать в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаражного строительства только по гражданско-правовым соглашениям. Что касается приобретения земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) или личного подсобного хозяйства сверх норм, установленных ст. 121 ЗКУ, то процедура выкупа указанных земель определена постановлением КМУ от 24.01.2000 г. № 118.
Кто имеет право на бесплатное получение земли в собственность (приватизацию)?
Что касается ответа на вопрос, кто именно и в каких случаях имеет право на бесплатное получение земли, следует отметить, что любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, имеет право на получение участка из земель коммунальной или государственной собственности в свою частную собственность при следующих условиях:
- Если участок, подлежащий приватизации, уже находится в использовании физ. лица на основании договора аренды или государственного акта на право постоянного пользования.
- Если на земельном участке уже находится дом жилого назначения (или садовый дом), который находится в частной собственности заявителя и это право зарегистрировано в ЕГР вещных прав.
- Когда гражданин пожелал воспользоваться своим конституционным правом — получить бесплатно земельный участок, то есть «перевести» свободный участок из коммунальной или государственной собственности в частную — впервые.
Расходы на документы (таблица)
Мы подготовили для вас таблицу, позволяющую рассчитать и запланировать расходы на оформление документов.
|
Наименование документа |
Стоимость |
|
Выписка из ЕГРН |
С физических лиц – 300 рублей |
|
Кадастровый паспорт |
От 2000 рублей в зависимости от региона |
|
Геодезическая съемка объекта |
От 7000 рублей до 15000 рублей (также в зависимости от региона) |
|
Архивные справки |
200-300 рублей или бесплатно (зависит от региона) |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
ПРОЦЕДУРА ПРИВАТИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Чтобы приватизировать земельный участок под домом, который уже находится в пользовании гражданина, нужно всего лишь подать заявление в соответствующий местный совет или орган государственной администрации, это зависит от того, в государственной или коммунальной форме собственности находится участок. Затем соответствующий уполномоченный орган в месячный срок обязан принять решение о приватизации земельного участка на основании документов, которые подтверждают размер такого участка, и технических материалов. Свидетельство о праве собственности на земельный участок Вы получите именно на основании указанного решения.
Для получения земельного участка в собственность бесплатно из земель государственной или коммунальной собственности существует единственная стандартная процедура приватизации земли.
Кто и какую землю может приватизировать бесплатно?
Оформить бесплатно право собственности на землю согласно законодательству, граждане Украины могут в следующих случаях:
на участок, находящийся в пользовании лица на основании договора аренды или госакта на право постоянного пользования землей;
на землю, где расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в законном порядке (так же – на садовый участок);
когда лицо собирается применить свое право на бесплатное получение земельного участка из земель коммунальной и госсобственности в частную.
Последний пункт в соответствии со статьей 121 Земельного кодекса Украины разъясняет, в каких размерах каждый гражданин Украины имеет право на бесплатное получение земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности:
для ведения фермерского хозяйства – в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство,
для ведения личного крестьянского хозяйства – не больше 2,0 гектара;
для ведения садоводства – не больше 0,12 гектара;
для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) в селах – не больше 0,25 гектара, в поселках — не больше 0,15 гектара, в городах – не больше 0,10 гектара;
для индивидуального дачного строительства – не больше 0,10 гектара;
для строительства индивидуальных гаражей – не больше 0,01 гектара.
Заметим, что гражданин может приватизировать несколько участков – по каждому виду целевого назначения земли. То есть, использовав свое право на приватизацию земли, отведенной для садоводства, может получить еще и участок, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома и тому подобное.
Какой участок просить
Самое главное – определиться, какой именно участок просить у государства. С этим, скажем откровенно – сложно.
«Основная проблема, почему люди не могут воспользоваться своим правом на приватизацию участка – когда они обращаются к тому же сельсовету с заявлением предоставить землю в собственность, им нужно конкретно указать, какой именно участок они хотят взять в собственность. Но откуда людям знать?
Нам говорят: смотрите в публичной кадастровой карте – какие участки сформированы. Но у нас 80 процентов сформированных участков нет в «публичке». Кроме того, например в Киеве, есть участки которые проинвентаризированы за людьми, которых и в живых нет. Взять в собственность такой участок никто не сможет», – рассказала в комментарии «24» директор юридической компании «Укрземконсалт» Татьяна Белогурова. По ее словам, получить бесплатно землю для приватизации в крупном городе, особенно в столице – задача почти нереальная для простого человека. Потому что нет такой базы, из которой можно было бы выбирать.
Единственный вариант, который эксперт рекомендует своим клиентам – идти к главе сельсовета или горсовета и просить выкопировку из генплана определенной территории.
«Если люди увидели какой-то пустой участок , нужно идти к председателю местного совета. Показать участок на карте и попросить выкопировку из генплана, чтобы узнать числится ли за кем эта земля. Но для этого человеку нужно объездить все село, увидеть собственными глазами каждый участок. Тогда есть небольшая вероятность того, что она свободна и ее можно приватизировать», – поделилась секретом дела юрист.
Приватизация земли: подробно юридические аспекты
Согласно Конституции Украины земля является основным национальным богатством. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они от его имени распоряжаются землями и обязаны реализовывать право граждан на безвозмездную приватизацию земли согласно закону.
В соответствии с Земельным кодексом Украины обретения права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставление их в пользование.
Порядок бесплатной приватизации земли гражданами определен в ст. 118 Земельного кодекса Украины, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в приватизации земли, находящегося в его пользовании, должен подать заявление на приватизацию земли в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. На основании технических материалов и документов, подтверждающих размер земельного участка, указанный орган в месячный срок должен принять решение о приватизации земли.
На получение земельных участков при приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций имеют право только работники сельхозпредприятий и пенсионеры из их числа путем подачи ходатайства в сельский, поселковый, городской совет либо районную администрацию, которые в месячный срок должны его рассмотреть и предоставить разрешение на разработку проекта приватизации земли. При этом передача земельных участков указанным лицам осуществляется только после утверждения проекта приватизации земель в порядке, определенном ст. 25 Земельного кодекса Украины.
Госкомзем в письме от 20.10.2004 г. № 14-17-13/9024 акцентирует внимание на том, что согласно ст. 5 Закона Украины от 10.07.96 г. № 290/96-ВР «Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе» приватизация имущества государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляется путем преобразования их в коллективные сельскохозяйственные предприятия или в открытые акционерные общества по решению общих собраний (собраний уполномоченных).
В связи с этим в письме сделан вывод о том, что вопрос приватизации земли, которая находится в постоянном пользовании коммунального сельскохозяйственного предприятия, можно решать только после решения общего собрания о приватизации предприятия и положительного решения владельца предприятия (областного совета) о такой приватизации земли.
Процедура получения земли
Если свободный участок найден – можно подавать заявление в орган местного самоуправления – сельсовет или горсовет. Если это земля для садоводства или личного сельского хозяйства, и она находится за пределами населенного пункта – заявление надо подавать в Главное управление Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в области.
К заявлению надо приложить карту, где указано месторасположение земли – это может быть распечатка с гугл-карт с отмеченным участком – копию паспорта и идентификационного кода. Решение об отведении земельного участка органы местного самоуправления должны принять в течении месяца.
Получив согласие сельсовета или мэрии, можно начинать разработку проекта по отводу земли. Этим занимается землеустроительная организация.
Инженер-землеустройщик должен определить точные границы участка, их геодезические координаты и составить кадастровый план. Далее проект отведения земельного участка надо согласовать в местных органах градостроения и архитектуры и региональном органе геокадастра. Этим обычно занимается землеустроительная организация.
Отказ от приватизации
Приватизация жилья – это право человека, а не его обязанность, поэтому по желанию он может не принимать в ней участие. Но если семья решила приватизировать квартиру, а кто-то из ее членов, зарегистрированный здесь же, не желает этого делать, то остальные не смогут перевести недвижимость в частную собственность без его согласия. В таком случае, лицо, не желающее принимать участие в приватизации, должно написать отказ, который заверяется нотариально.
После перевода квартиры в частную собственность, лицо, не принимавшее участие в приватизации, не имеет здесь своей доли, но за ним остается право пользования квартирой и зарегистрированное место жительства. Отказ также может иметь место, если семья предпочла приватизировать всю квартиру на одного человека, а не разделить ее на части между всеми. В дальнейшем это упростит проведение сделок с ней.
Не участвовать в процессе приватизации можно и другим путем – снявшись с регистрации по месту жительства. По закону в приватизации участвуют все зарегистрированные в квартире жильцы, независимо от других обстоятельств. Например, наличие ордера на имя одного из жильцов не дает ему преимущество над другими зарегистрированными здесь людьми.
Как выполняется процесс?
Приватизация дачного домика на приватизированной земле считается простым процессом за счет использования упрощенной схемы. Для этого реализуются действия:
- первоначально подготавливается заявление и другие документы, необходимые для регистрации недвижимости;
- документация передается в Росреестр, для чего можно лично посетить данное учреждение, воспользоваться помощью сотрудников МФЦ или вовсе загрузить документы в электронном виде на портале «Госуслуги»;
- далее надо дождаться принятия решения на заявление;
- если данное решение является положительным, то подписывается договор о приватизации имеющегося строения на земле;
- далее вновь подается заявление в Росреестр для регистрации права собственности на объект.
Так как используется дачная амнистия, то процесс выполняется оперативно.
Заполнение декларации
Следующим шагом станет подача в Росреестр декларации. Её форму вам выдадут прямо в отделении, но к её заполнению потребуется подготовиться. Декларация – своего рода анкета, в которую вам потребуется вписать данные по той недвижимости, расположенной на участке, которую нужно приватизировать. Вносятся в декларацию следующие значения:
- Тип регистрируемой собственности;
- Адрес расположения участка, на котором она находится;
- Площадь постройки (измеряется либо специалистом, либо самостоятельно);
- Номер земельного участка, указанный в кадастровом паспорте;
- Число этажей, а так же некоторые другие характеристики, например, материал постройки;
- Наличие каких – либо технических систем (электричество, водопровод и прочее).
Приватизация земельного участка в СНТ в 2022 году
С каждым годом все больше людей желают приобрести в собственность земельный участок. В таком деле особое внимание стоит уделять юридической стороне процесса оформления садовой территорией.
Для упрощенного оформления земельного участка стоит обратиться в садовые товарищества либо дачные кооперативы. Процедура приватизации дачного участка возможна при имеющейся постройке на полученной земле.
Чтобы оформить землю, гражданину России необходимо соблюдать некоторые конкретные требования, которые установлены действующими законами. С учетом ФЗ № 93 по упрощенной процедуре владелец вправе не предъявлять разрешение на строительные работы на дачном участке.
Внимание! Сроки приватизации земельного участка:
- упрощенная система оформления действует до 2020 года включительно;
- с 01.03.18 года в действие вступили условия «дачной амнистии».
Перевести землю под жилым домом в собственность можно, когда:
- У вас на руках есть документ подтверждающий, что участок был взят в долгосрочную аренду или в постоянное пользование.
- Надел под домом попал под программу «дачной амнистии» — разрешение хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество.
- Собственник недвижимости является льготником (например, ветераном ВОВ, малоимущим, ребенком-сиротой).
Если одно из этих условий соблюдено, человек может рассчитывать на бесплатную приватизацию, во всех остальных случаях, чтобы приобрести права собственности на земельный участок, придется выкупать его у государства за цену, указанную в кадастровом паспорте.
Отказ в бесплатной приватизации бывает в следующих случаях:
- надел не является государственной или муниципальной собственностью;
- человек ранее в совершенном возрасте уже участвовал в бесплатной приватизации земли;
- у собственника дома, нет правоустанавливающих документов на участок.
Какая бы ни была причина отказа, регистратор обязан ее письменно аргументировать. Если собственник дома не согласен с отрицательным решением, то его необходимо обжаловать в суде.
Как приватизировать землю и перечень требуемых документов
Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.
Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:
- В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
- После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
- Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.