Глава III. Обязанности и права судебных приставов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава III. Обязанности и права судебных приставов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

— организует:

• розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

• участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

• хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

По вопросам об алиментах

Судебные приставы обеспечивают также взыскание задолженности по алиментам. Приставы находят должника и выставляют ему требование погасить долг до конкретной даты. При отсутствии реакции должника к сумме алиментов добавляется исполнительский сбор, и судебные приставы начинают процедуру принудительного взыскания алиментов. Взыскание алиментов может осуществляться несколькими способами:

• отправление исполнительного листа по месту работы должника. В результате этой меры, средства вычитаются из его заработной платы;
• рассылка уведомлений в банки, клиентом которых является должник. На основе полученных сведений судебный пристав получает информацию о счетах и вкладах должника и принимает решение о наложении ареста на имущество;
• запрет на выезд за пределы страны.

В случае взыскания задолженности по алиментам нет срока давности взыскания — подать заявление на погашение долга можно даже после наступления совершеннолетия ребенка.

Что входит в обязанности судебного пристава?

Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:

• Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
• Розыск должника, в том числе межгосударственный.
• Отыскивание имущества неплательщика.
• Ареста имущества и его изъятие.
• Арест счетов и финансов лица.
• Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
• Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
• При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
• Обработка личных данных.
• Обработка заявлений о ходатайстве.
• Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.

Что будет после подачи жалобы?

Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.

Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.

• Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
• Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
• Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:

1. Вынести предупреждение.

2. Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.

3. Аннулировать решение, принятое подрядчиком.

Какое имущество могут изъять?

Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:

• Судебного исполнительного листа.
• Постановления и начале исполнительного производства.

Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:

• Ипотечную недвижимость.
• Единственную жилплощадь.
• Недвижимость, превышающую сумму долга.
• Драгоценные медали или кубки.
• Материнский капитал.
• Домашних животных.
• Бытовые вещи, необходимые для жизни.
• «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).

Кто такой судебный пристав

Чтобы понять правовое положение сотрудников ФССП необходимо углубиться в историю, поскольку в истории современной России, это силовое ведомство является одним из самых молодых. Создана служба по обеспечению исполнения решений судебной власти 1 января 1998 года. В СССР аналога этой службы не существовало. Однако, в истории Российского государства институт судебных приставов существовал уже в первые века становления государственности. Первые приставы появились в Новгородской и Псковской Республиках не позднее начала XII века.

Первые документы, регламентирующие обязанности чинов этой службы, датируются 1498–1550 годами. Упоминание о них есть в Судебниках Московского, Тверского и некоторых других удельных княжеств. В более близкие к современным понятиям функции приставов были утверждены в 1864 году, во время Судебной реформы императора Александра II. До февраля 1917 года служба существовала почти в неизменном виде, обеспечивая исполнение решений мировых и гражданских судов Империи. После Февральской революции 1917 года была упразднена постановлением Временного Правительства.

В современной России ФССП – это орган исполнительной власти, обеспечивающий соблюдение порядка в помещениях судов, охрану судейского корпуса и работников судебных ведомств, а также исполнение решений судов в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Служба подконтрольна Министерству юстиции РФ. Соответственно, служащий ФССП – это государственный служащий, по ряду признаков и правовому положению сходный с сотрудниками других силовых структур: полиции, Росгвардии, ФСО, только исполняющий узкий круг задач по обеспечению деятельности судебной ветви власти.

ФССП относится к военизированным формированиям. Её сотрудники носят форму, имеют специальные звания (внутренней службы), право на ношение и применение оружия и мер физического воздействия.

Стороны исполнительного производства

В исполнительном производстве, как и в других стадиях гражданского процесса, участвуют две стороны, именуемые взыскателем и должником.

Взыскатель — это лицо, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ.

Должник — это лицо, обязанное по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

Обращаем внимание, что в качестве должника в исполнительных листах, выдаваемых на основе определения суда об обеспечении иска, могут быть указаны не только ответчики, но и другие лица, обязанные выполнить предписание суда.

В исполнительном производстве возможно соучастие. Каждый из соучастников выступает от собственного имени, совершает исполнительные действия самостоятельно и независимо от других соучастников. В то же время они могут поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников.

Самостоятельное участие граждан в исполнительном производстве возможно по достижении ими 18-летнего возраста. Также несовершеннолетние, имеющие полную дееспособность, самостоятельно участвуют в исполнительном производстве. Это случаи эмансипации несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет (ст. 27 ГК РФ), а также вступление в брак до достижения возраста 18 лет в случаях, установленных законом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Стороны в исполнительном производстве пользуются равными правами и несут равные обязанности. Они имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства его стороны вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

С января 2017 г. стороны исполнительного производства вправе подавать судебным приставам в электронной форме заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы. Для этого заявителю необходимо направить подписанное электронной подписью обращение. При необходимости к обращению должны быть приложены и иные документы в форме электронного документа.

Какие права имеет судебный пристав

Служащий ФССП наделен широким спектром полномочий. Именно поэтому его деятельность направлена на помощь гражданам, а не на усугубление их положения. Иногда исполнитель превышает свои полномочия, нарушая права ответчика. Поэтому важно знать, какими правами обеспечен пристав в отношении должника. Согласно судебному постановлению, работник ФССП имеет право:

• Проверять счета должника, запрашивать необходимую информацию о его балансе в банке.
• Подавать запрос на наличие всего имущества должника (движимость, недвижимость, ценные бумаги) и требовать декларацию об имуществе должника.
• Направлять ответчику повестку в ФССП.
• Арестовывать счета ответчика и списывать средства на баланс истцу.
• Предпринимать меры по ограничению перемещений должника (препятствие выезду за границу, лишение права управлять собственным транспортом).
• Носить с собой оружие и применять его, если иные меры не приносят пользу (например, если ответчик собрался сбежать).

Обязанности судебных приставов

В обязанности сотрудника ФССП входят следующие пункты:

• Принятие мер по исполнению судебного решения;
• Предоставление участникам исполнительного производства возможности ознакомления с материалами производства;
• Рассмотрение заявлений по вопросам исполнительного производства;
• Получение и обработка необходимых для исполнения персональных данных;
• Розыск ребенка, гражданина-ответчика или его имущества (в том числе выполнение международного поиска в соответствии с договорами РФ);
• Выполнение производства по делам об административных нарушениях;
• Сообщение старшему приставу о выявленных признаках преступления.

Если пристав является заинтересованным лицом или имеются другие обстоятельства, влияющие на беспристрастность пристава, то он обязан взять самоотвод.

Обязанности судебных приставов

Приставы несут ответственность за:

• обеспечение установленного порядка деятельности судов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
• исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц;
• осуществление правоохранительных функций и контрольно-надзорных функций в установленной сфере деятельности.

Обязанности судебных приставов

Обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

• Обеспечение безопасности всех участников судебного разбирательства и доставки материалов в суд.
• Поддержание общественного порядка в судах.
• Спасение судей.
• Осуществление привода лиц, не явившихся добровольно в судебное заседание.
• Прохождение специальной подготовки и проверки на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

Основной обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по исполнению решения суда.

Должностные обязанности

Функционирование ССП предполагает выполнение следующих действий (по ОУПДС):

• помощь в осуществлении безопасного проведения судебного заседания для всех его участников: судей, присяжных, обвинителей, истцов и ответчика, других граждан, находящихся в зале суда;
• наводить порядок во время заседания, руководствуясь требованиями судей, выполнять их поручения по предъявлению вещдоков и документов, необходимых для ознакомления в процессе;
• доставлять в судебное здание фигурантов, которые уклоняются от добровольного участия (основанием должно являться постановление суда);
• помогать сотрудникам силовых структур при осуществлении конвоирования и охраны обвиняемых;
• стараться пресекать возможность правонарушений во время судебного процесса;
• производить охрану (включая круглосуточную) здания суда по особым решениям;
• проходить специальную подготовку и экзамены на профессиональную пригодность;

Кто такой судебный пристав

Не буду изобретать новое определение. Википедия дает его

Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.

Первый из них разъясняет:

• задачи и требования,
• права и обязанности,
• полномочия и др.

Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:

• документы и участники,
• сроки,
• меры принудительного исполнения и др.

Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:

1. По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
2. Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.

Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.

Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.

История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.

Юридический статус судебных приставов

В ФССП по республике или же в структурном подразделении центрального аппарата работают должностные лица. Все они являются представителями государственной власти, что во многом объясняет юридический статус.

Однако законодатель выдвигает определенные требования к лицам, которые являются судебными приставами. Таким образом, должностным лицом такого рода может стать любой гражданин Российской Федерации, которому исполнился 21 год, имеющий образование высшее или же среднее профессиональное. Для судебных приставов-исполнителей обязательным является высшее юридическое или же экономическое образование. Также устанавливаются определенные требования к личностным и деловым качествам, здоровью служащего. Эти аспекты должны позволять судебному приставу осуществлять возложенные на него законодательством обязанности.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является органом исполнительной власти, основная задача которой – обеспечивать вступление в силу и исполнение судебного постановления. ФССП находится в ведомстве Министерства юстиции РФ.

Во главе организации стоит директор ФССП – главный судебный пристав РФ. 29 декабря 2008 года на этот пост был назначен Артур Олегович Парфенчиков. Первым заместителем директора в настоящее время является Сергей Владимирович Сазанов.

В подчинении у центрального аппарата Службы находятся территориальные органы ФССП, расположенные во всех субъектах федерации. Во главе территориальных подразделений стоят главные судебные приставы субъектов РФ, в их подчинении находятся уже самые мелкие структурные ячейки – районные отделы ФССП. Судебные приставы обычно относятся к тому или иному отделу ФССП.

Должностные обязанности по ОУПДС

Обеспечивают установленный порядок деятельности судов СП, согласно действующему законодательству:

• поддерживают безопасность; перемещение вещественных доказательств к месту проведения заседания (по отдельному требованию);
• выполняют каждое поручение председателя суда;
• исходя из постановления, разыскивают уклоняющихся от явки граждан;
• по распоряжению ССП защищают должностных лиц ФССП;
• предупреждают, пресекают при необходимости правонарушения, передают возмутителей спокойствия местным отделениям (ОВД);
• сообщают обо всех выявленных противозаконных действиях старшему судебному приставу;
• взаимодействуют с сотрудниками полиции РФ, воинскими подразделениями, на этапах осуществления конвоирования под стражу;
• оказывать содействие работникам ОВД при задержании тех, кто скрывается или находится в розыске;
• по распоряжению ССП (заместителя), оказывают содействие СП или дознавателю при осуществлении делопроизводства или дознания.

Похожие записи:

• Что изменится в отчётности с 2023 года
• Списание долгов по ЖКХ, коммунальным услугам в 2023 году
• Лишение родительских прав отца