Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие требования предъявляются к частному охраннику 6 разряда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Параметры использования профстандартов на практике
Профстандарты обязательны в трех случаях:
- Когда для профессии установлены в нормативном порядке показатели квалификации (ст. 195.3 ТК).
- Если представители какой-то профессии обладают правами на получение льгот или компенсации, а также если для них установлены определенные ограничения (ст. 57 ТК).
- Работодателем является бюджетное учреждение или контролируемое государством (Постановление Правительства №584).
Если в перечисленных случаях работодатель не применяет должностные стандарты, то он несет ответственность на основании ст. 5.27 КоАП.
Зачем работодатели добровольно применяют профстандарты?
Они открывают ряд возможностей в сфере управления персоналом и кадровом делопроизводстве. Так, работодатель сможет:
- Отказывать претендентам в трудоустройстве из-за отсутствия у них необходимых деловых качеств.
- Актуализировать документацию по персоналу.
- Провести оценку персонала и его последующую аттестацию.
- Требовать от подчиненных принятия ими мер по повышению профессионального уровня.
- Подготовить основу для внедрения показателей эффективности работников (KPI).
Важно, что перечисленные возможности базируются на внедряемых государством профстандартах, что уменьшает риски появления претензий у проверяющих организаций (ФНС, ФСС и пр.).
Возможно освобождение от должности охранника из-за его несоответствия требованиям профстандарта?
Трудовой кодекс не содержит этой возможности. Можно переместить охранника на другую позицию по статье 72.1 ТК; также можно переименовать его должность по статьям 72 и 74 ТК.
Какие документы меняются при начале использования профстандартов?
- Разделы правил внутреннего распорядка, относящиеся к трудоустройству. Их нужно дополнить указанием о том, что трудоустройство происходит с использованием взятых из профстандартов квалификационных критериев.
- Части должностных инструкций, устанавливающих функции работников и ожидаемую от них квалификацию.
- Трудовые договора, в части описания должностных функций сотрудников.
Охранник является сотрудником Росгвардии или работником частного охранного предприятия (ЧОП) или частной охранной организации (ЧОО), имеющих лицензию оказания услуг по обеспечению безопасности. Охранная деятельность регулируется: Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992; постановлением правительства № 587 от 14.08.1992; приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09; приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019. Обязанности сотрудников охраны регламентируются нормативными актами и определяются видами предоставляемых услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов или имущества, а также грузов при транспортировке; осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны; оперативное реагирование на полученную информацию с охраняемых объектов; обеспечение безопасности массовых мероприятий; организация пропускного внутриобъектового режима; консультации по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность. Охранники для допуска к работе имеют свидетельство с указанием уровня квалификации, которая подтверждается в процессе экзамена по профессиональной подготовке. заключается договор с ЧОП для оказания услуг Кроме этого для получения удостоверения частного охранника имеются требования: возраст — не менее 18 лет; полное среднее образование; наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда; наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности; отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Не позволяют выполнять обязанности частного охранника медицинские противопоказания, которые перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007:
- хронические длительные расстройства психики со стойкими тяжелыми, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства, связанные с употреблением психотропных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
Профессиональные обязанности сотрудника охраны определяются спецификой общих должностных инструкций.
Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского и трудового права, нормативные акты, которые регламентируют охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, правила охраны труда и пожарной безопасности, режим работы и отдыха;
- внутренние инструкции по охране объекта, нормы пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- требования к обеспечению сохранности наиболее ценного имущества компании в случае чрезвычайной ситуации;
- перечень документации и образцы пропусков, которые необходимы для обеспечения безопасности объекта;
- личные подписи должностных лиц, которые разрешают на территорию вход рабочих, ввоз или вывоз товарно-материальных ценностей и имущества;
- порядок проверки въезжающего и выезжающего транспорта;
- законодательный порядок задержания подозреваемых лиц, причастных к кражам, хищениям и иным правонарушениям;
- технику и оборудование, которые используется в работе;
- правила делового этикета.
3.1. При обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов охранник обязан:
3.1.1. Руководствоваться настоящей инструкцией.
3.1.2. Соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц.
3.1.3. Обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств.
3.1.4. Незамедлительно сообщать руководителю [наименование охранной организации] и в соответствующие правоохранительные органы ставшую ему известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей.
3.1.5. Предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
3.1.6. [Вписать нужное].
3.2. Охранник обязан осуществлять контроль за состоянием и исправностью технических средств охраны, систем видеонаблюдения и систем контроля и управления доступом, которыми оборудован объект охраны, если такие действия возложены на частную охранную организацию в соответствии с договором на оказание охранных услуг.
3.3. Охранник обязан принимать меры по задержанию лиц, совершивших противоправное посягательство на охраняемое имущество, составлять необходимые документы, а также передавать подозреваемых и представлять составленные документы в органы внутренних дел.
3.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций охранник обязан уведомить об этом [наименование должности] и, если это необходимо, по его распоряжению — уполномоченные государственные органы, а также принять следующие меры по дополнительной охране объекта: [вписать нужное].
3.5. В обязанности охранника входит оказание первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим.
3.6. При невозможности самостоятельного урегулирования конфликтов с посетителями объекта охранник должен пригласить своего непосредственного руководителя.
3.7. В начале рабочего дня (смены) охранник обязан:
— проверить исправность полученных средств связи, оружия и специальных средств и внести в [наименование документа] соответствующие сведения;
— осмотреть, проверить объект и принять его под охрану;
— проверить целостность замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
— проверить охранно-пожарную сигнализацию, освещение и телефонную связь на посту (объекте);
— убедиться в наличии на посту (объекте) средств пожаротушения;
— при выявлении неисправностей, непозволяющих принять объект под охрану, информировать непосредственного руководителя;
— при обнаружении взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствии пломб и печатей, возникновении сигнала тревоги на объекте немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю и дежурному в отделении полиции, а также охранять следы преступления до прибытия представителей полиции.
3.8. В конце рабочего дня (смены) охранник обязан:
— сдать (поместить на хранение) индивидуальные средства связи, оружие, специальные средства;
— передать объект под охрану;
— обеспечить проверку целостности замков и других устройств, исправность сигнализации, наличие телефонной связи;
— внести в [наименование документа] необходимые сведения.
3.9. [Иные обязанности].
5.1. Настоящая инструкция после согласования клиентом или заказчиком либо их представителем вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией.
5.2. Инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в органе внутренних дел по месту нахождения объекта охраны, второй — в частной охранной организации. Копия инструкции, заверенная подписью руководителя и печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны.
5.3. Внесение изменений в инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны.
5.4. Инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режим в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
История возникновения профессии
До распада Советского Союза обязанности охранника выполняли милиционеры. Лишь после принятия 25.05.1988 г. закона «О кооперации в СССР» стали появляться первые организации, осуществляющие охранную деятельность. Так, первое сыскное бюро под названием «Алекс» было зарегистрировано в Ленинграде в 1989 году. Здесь всем желающим предлагали воспользоваться услугами частных охранников.
Официально же зарождение профессии произошло в 1992 году, когда был принят закон «О частной детективной и охранной деятельности в России». Сегодня по всей нашей стране имеется масса частных охранных предприятий (ЧОП), которые предлагают услуги обеспечения безопасности как лично клиента, так и для организации в целом.
Любой сотрудник службы безопасности, пройдя подготовку и учебу, получает разряд. Их бывает три: охранник 4-го, 5-го и 6-го разряда. Проверка и переподготовка на повышение квалификации проходит 1 раз в 5 лет. Обязательным условием для получения 6-го (самого высокого) разряда является наличие стажа работы с квалификацией «5-ый разряд» не менее года. В обязанности охранника 6 разряда входят все те же положения, что и при 4-м и 5-м разрядах. Так, сотрудник должен охранять помещения и территорию, вверенные ему, а также имущество в процессе транспортировки, если его представили к охране. Обязанности охранника 6 разряда отличаются следующим условием: в случае возникновения опасности или хищения сотрудник может применить разрешенное гражданское или служебное оружие.
Должностные обязанности охранников
Разумеется, в каждом конкретном случае обязанности охранника оговариваются в должностной инструкции. Тем не менее, в общем виде их можно изложить следующим образом. Так, охранник обязан:
- контролировать безопасность помещений и прилегающей к зданию территории,
- обеспечивать охрану имущества — как движимого, так и недвижимого,
- соблюдать установленный на объекте пропускной режим (как в отношении посетителей, так и в отношении сотрудников), в том числе контролировать наличие пропусков и другой документации,
- осматривать транспорт, въезжающий на территорию объекта или покидающий ее,
- проверять ввозимое и вывозимое имущество и сопроводительные документы к нему,
- контролировать состояние пожарной сигнализации,
- обеспечивать безопасность людей, в случае необходимости оказывать первую медицинскую помощь.
Словом, список обязанностей получается достаточно внушительным. И охраннику, вопреки распространенным представлениям, нужна не только хорошая физическая подготовка, но и теоретические знания. В частности, считается, что охранник должен знать все законы, регламентирующие охранную деятельность (и внутренние документы компании). Также он должен изучить инструкции, которые относятся к использованию современных технических средств и охранных систем. Охранник должен уметь оказывать доврачебную помощь, он должен знать характеристики различных спецсредств, порядок действия в различных чрезвычайных ситуациях и т.д.
Прохождение обучения и сдача экзамена
После прохождения проверки и разрешения вопроса о том, подходит ли соискатель под указанные критерии, необходимо подобрать обучающие специализированные курсы. Срок подготовки занимает от одного до четырех месяцев.
Обучение происходит по различным направлениям, от рассмотрения правовых норм до изучения особенностей применения технических специальных средств. В процессе общей подготовки обучающийся получает большую часть знаний и навыков, необходимых для успешной сдачи экзамена и получения удостоверения охранника.
Перед выбором места обучения, человек должен проверить документацию образовательного учреждения и действительность лицензии. В этом случае проблем с получением и дальнейшим применением сертификата после прослушивания курсов не возникнет.
Успешная сдача итоговых тестов подтверждается сертификатом, выдающимся по установленной законодательством форме. Этот документ прикладывается к другим бумагам, которые подаются в отдел по выдаче лицензий для дальнейшего трудоустройства.
Трудоустроиться охранником высшей категории обучающийся сможет приблизительно через пять лет после начала рабочей деятельности. Этот срок минимальный даже при годовом стаже работы по каждому разряду. Образец того, как выглядит лицензия охранника 6 разряда, ниже.
Ответственность охранника
Пределы ответственности частного охранника должны отражаться в его должностной инструкции, а также договоре о коллективной материальной ответственности. Как правило, охранники не относятся к числу материально ответственных лиц, то есть обязаны отвечать лишь за убытки, причиненные вследствие утраты (порчи) ценностей, совершенной лично самим сотрудником.
Дисциплинарная ответственность охранников наравне с другими работниками регулируется трудовым законодательством России. Однако, в отличие от сотрудников иных специальностей, совершение ряда дисциплинарных проступков грозит охраннику аннулированием удостоверения (например, появление на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения).
За превышение объема своих полномочий при исполнении обязанностей охранник может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности (например, в случае необоснованного применения спецсредств или оружия либо превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление).
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:
- возраст — не менее 18 лет;
- полное среднее образование;
- наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
- наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
- отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:
- длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
- или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
Кто может стать охранником
Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.
Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.
Развал СССР и переход на новую экономическую модель привел к тому, что в нашей жизни появились профессии, о которых мы раньше и не слышали. Одной из них стала профессия охранника. И если на первоначальном этапе охранник воспринимался, как нечто бесформенное на стуле с обязательным кроссвордом в руках, то в наши дни образ охранника претерпел существенные изменения. А все потому, что стать охранником можно лишь закончив соответствующие курсы и получив лицензию. Курс любого охранника заканчивается сначала внутренним экзаменом, а затем внешним, квалификационным. Именно по его результатам принимается решение о присвоении того или иного разряда — все, как и в других профессиях.
В настоящий момент времени наиболее широко распространены три разряда охранников — 4, 5 и 6. Они различаются продолжительностью курса, так для четвертого разряда профильная подготовка обязана длиться не менее 80 часов, для пятого уже 160 часов, а для самого высокого — шестого более 250 часов. Это вызвано спецификой работы, которая обусловлена для того или иного разряда.
В каждый курс на обязательных основаниях входит ознакомление с правовыми основами охранной и детективной деятельности частного охранного предприятия, специальная тактическая подготовка, основы применения специальных средств, техническая подготовка. Также обязательна психологическая и физическая подготовки, навыки оказания первой медицинской помощи и многое другое.
Основное разделение по разрядам обуславливается набором специальных средств (в том числе и защитных), с которыми они могут оказывать охранные функции. В частности: