Какие льготы и выплаты может получить ухаживающий за инвалидом?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты может получить ухаживающий за инвалидом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия до 10 тыс. руб., а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.

Документы на оформление пособия по уходу

Для оформления и последующего получения физическим лицом пособия по причине ухода за инвалидом необходимо предоставить следующие документы:

• заявление потенциального опекуна и особы, которой необходима сторонняя поддержка;
• паспорт помощника;
• трудовая книга опекуна;
• справка об отсутствии пенсионных выплат из ПФР;
• подтверждение факта, что потенциальный опекун не зарегистрирован в центре занятости как ищущий работу;
• заключение МСЭК о необходимости стороннего ухода;
• врачебное освидетельствование.

Случаи прекращения осуществления выплат

Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:

• смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
• прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
• назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
• назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
• выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
• истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
• признание инвалидом с детства I группы;
• помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.

Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.

Реальность и возможности

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.

Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные Услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.

И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.

Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.

Необходимая документация

Оформление ухода производится в Пенсионном фонде. Для этого опекун должен предоставить следующие документы:

Как оформить опекунство над инвалидом

• паспорт и его копию;
• СНИЛС и его копию;
• справку из центра занятости, доказывающую, что опекун не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
• справку из медицинского бюро, в которой указывается, что человек является инвалидом с указанием группы;
• справку из налоговой, которая подтверждает отсутствие у опекуна ИП;
• если уход нужен несовершеннолетнему лицу, то потребуется предъявление справки, доказывающей, что ребенок является инвалидом;
• если опекун производит уход за престарелым человеком, то потребуется предъявить заключение лечащего врача о необходимости постоянного ухода;
• трудовая книжка ухаживающего гражданина и подопечного;
• ухаживать за недееспособным может ребенок, который достиг 14 лет. В этом случае необходимо предъявление письменного согласия от родителей или законных представителей. Ребенок осуществлять уход должен только в свободное от школы или другого учебного заведения время. В ПФ РФ или РБ нужно предоставить справку, которая подтверждает факт очного обучения;
• гражданин, который обеспечивает уход, должен предъявить справку, доказывающую о том, что он не получает пенсионные выплаты.

Важно! Если у заявителя имеется оформленное ИП, но он не исполняет деятельность и не получает доход, то у него нет права на получении компенсации.

Какую помощь обязан оказать социальный работник

Обратите внимание: льготники, живущие в семьях, получают социальное (социально-медицинское) обслуживание в том случае, если домочадцы не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам (согласно закону Москвы № 34 от 9.07.08 г. «О социальном обслуживании населения города Москвы»). Например, это могут быть продолжительная болезнь (более одного месяца), инвалидность, пенсионный возраст, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина, частые и продолжительные командировки и другие обстоятельства.

Как рассказали в Комплексе социальной сферы правительства Москвы, оформить такую услугу можно в специальной комиссии районного комплексного центра или центра социального обслуживания по медицинскому заключению. Социальный работник должен приходить к своему подопечному не реже двух раз в неделю, по договоренности на постоянной основе или временно (на срок от одного до шести месяцев).

Кому полагается социальная помощь по уходу за инвалидом?

Претендовать на получение социальной помощи могут люди с инвалидностью 1 группы. Сюда относят лиц со следующими нарушениями жизнедеятельности:

• неспособность к самообслуживанию в быту;
• ограниченные возможности движения;
• расстройства сознания, дезориентация и другие подобные нарушения;
• трудности в общении, участии в социальной жизни общества;
• нарушения поведения, которые не поддаются корректировке и требуют постоянного контроля;
• невозможность осуществления трудовой деятельности;
  неспособность к обучению.

Необходимо иметь медицинское заключение, в котором подтверждается наличие инвалидности. Список необходимых документов также включает:

• заявление, составленное в соответствии с образцом;
• оригинал и ксерокопия паспорта человека с инвалидностью;
• выписки из истории болезни;
• справка из ПФР о размере пенсии;
• справка из ЖЭКа, жилого кооператива или других органов
  жилищных обществ о составе семьи.

Льготы для опекунов по уходу за инвалидом

Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:

• льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
• 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
• 10 дней дополнительного отпуска;
• льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
• право на налоговый вычет в 12000 рублей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.

Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:

• проезд в транспорте;
• скидки для оплаты коммунальных услуг;
• получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).

Когда выплаты могут быть прекращены

Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:

• Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
• В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
• Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
• Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
• В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
• В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.

Больничный по уходу за инвалидом и его оплата

Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.

Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:

• дети;
• родители;
• супруги;
• дедушки;
• бабушки;
• внуки.

Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).

Если необходимо ухаживать за лежачим больным, то больничный лист дается не более, чем на 14 дней. Если улучшение на наблюдается, то родственник может взять отпуск или больного переводят в стационар, где за ним будет ухаживать медицинский персонал. Люди, имеющие первую группу инвалидности, нуждаются в помощи третьих лиц, которым положена консультация в виде ежемесячного пособия и государственных льгот.

Как оформить опекунство

Для оформления опекунства за инвалидами 1 группы нужно соответствовать необходимым требованиям. Основное преимущество отдается тем людям, которые являются близкими родственниками инвалида.

Если человек не является таковым, то они должны подходить под такие критерии:

• достичь совершеннолетнего возраста;
• быть полностью дееспособным;
• не состоять на учете в психоневрологическом диспансере;
• не иметь судимости;
• не быть лишенным родительских прав.

Перед началом процедуры оформления опекунства следует обратиться в управление социальной защиты. Вначале необходимо заполнить специальное заявление, в котором кандидат на опекунство изъявляет свое желание на взятие опеки над инвалидом.

Такое заявление должно быть подкреплено следующими бумагами, а именно:

1. Автобиография и анкета будущего опекуна. Заполнение этих бумаг производится собственноручно в произвольной форме.
2. Паспортные данные и регистрационные сведения.
3. Документы, которые способны подтвердить отсутствие судимости потенциального опекуна.
4. Справка, подтверждающая факт инвалидности опекаемого и заключение с больницы о состоянии его здоровья. Если такое медицинское заключение отсутствует, то необходимо предоставить решение суда, которое сможет подтвердить недееспособность нужного лица.
5. Сведения, способные подтвердить уровень дохода заявителя. Это необходимо для определения возможности заявителя содержать опекаемое лицо.
6. Справка с больницы, которая будет подтверждать факт прохождения опекуна полного медицинского обследования, что делает возможным допуск его к уходу за инвалидом.
7. Согласие родственников инвалида, в котором изложено согласие на опеку над ним.
8. Если планируемый опекун и сам является родственником, то нужен документ, подтверждающий его родственные связи.

После того как будет собран весь пакет документов, они переходят к сотрудникам органов социальной защиты для их дальнейшего рассмотрения. Время, в течение которого проходит проверка этих бумаг, составляет около двух недель. По прошествии этого периода и полном соответствии всех документов заявитель будет вызван в само управление для прохождения присвоения статуса опекуна и для получения специального заключения. На основании последнего этот человек становится полноправным опекуном инвалида первой группы. В результате этого он может взять на себя все обязанности по уходу за этим человеком и получать все полагаемые ему от государства льготы.

Инвалидами первой группы считаются недееспособные (психически либо физически) граждане, чьи возможности отличаются от стандартных более чем на 80 процентов. Полноценная жизнь таких людей сильно ограничена. Они не могут самостоятельно себя обслуживать, поэтому инвалидам требуются попечители. Чаще всего опекунами становятся близкие родственники, совместно проживающие на одной территории. Лица, не имеющие кровных связей, могут стать попечителями. Государство препятствовать этому не будет, но родные в приоритете.

Одно дело заботиться о людях с ограниченными возможностями, а другое — получать за это льготы. Оформление ежемесячных выплат требует определенных условий. Критерии для опекунства следующие:

• совершеннолетие;
• отсутствие историй с лишением родительских прав;
• полная дееспособность (психическая и физическая);
• не быть официально трудоустроенным. Уход за больным требует круглосуточного присутствия;
• отсутствие дополнительных пособий (трудовой, военной, социальной пенсии, выплат по безработице);
• отсутствие судимости.

Граждане в России, оформляющие опекунство на ребенка, получивших инвалидность с детства либо с врожденными патологиями должны знать об особенностях процедуры. Денежные льготы положены любым лицам. Размер социального пособия зависит от статуса лица, осуществляющего уход.

Максимальную финансовую поддержку государство оказывает родителям или лицам, оформивших подобные права. Размер денежных льгот для них составляет 60% от минимального трудового оклада. Он зависит от районного коэффициента. Величина пособия начинается с 5500 рублей. Иным гражданам полагается обязательная пенсия размером 1500. Если попечительство над ребенком-инвалидом оформляют другие родственники (бабушки, дедушки, сестры, браться, тети), то денежные выплаты будут составлять лишь полторы тысячи.

В каких случаях больному дают первую группу

Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.

Данную категорию могут присудить при:

• шизофрении;
• тяжелой степени эпилепсии;
• олигофрении;
• отсутствии конечностей;
• хронической почечной недостаточности;
• онкологии;
• патологии симпатической нервной системы;
• нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
• состоянии после инсульта или инфаркта;
• отсутствии одного или нескольких внутренних органов.

Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы

Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.

Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:

• нарушение чувствительности тела;
• патология кровеносной системы;
• нарушение речи;
• психические отклонения;
• деформация и нестандартные размеры частей тела.

Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.

Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:

• льготное пользование общественным транспортом;
• скидки на оплату ЖКУ;
• скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).

Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.

В России действует несколько федеральных законов, которые предусматривают социальную защиту инвалидов. Исходя из группы инвалидности и региона, можно получать различные льготы и преференции. Вот основные законы, которые позволяют получать пенсию по инвалидности и другие льготы:

• ФЗ-181 от 24.11.1995;
• ФЗ-173 от 17.12.2001;
• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-166 от 15.12.2001;
• ФЗ-350 от 03.10.2018;
• Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006;
• Приказ Министерства труда №17 от 15.04.2003;
• Приказ Минздравсоцразвития № 317 от 29.04.2005;
• Приказ Минздравсоцразвития №906Н от 17.11.2009.

Какие льготы положены инвалиду 1 группы

Граждане, которые оформили первую группу инвалидности, обладают рядом преференций, которые закреплены в действующих законах. К ним относятся:

• бесплатный проезд на междугороднем транспорте для инвалида и опекуна до места прохождения санаторного лечения и обратно;
• лекарства на бесплатной основе, если они необходимы для поддержания жизнеспособности (при себе требуется иметь рецепт);
• скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% или получение компенсации;
• ряд налоговых льгот;
• путевка для прохождения лечения в санатории;
• протезирование зубов в муниципальных клиниках за счет регионального бюджета;
• получение требуемых специализированных предметов для поддержания жизнеспособности со скидкой до 50%;
• льготы на проезд для попечителя.

Похожие записи:

• Как на сайте ФНС узнать о том, что операции по расчетному счету приостановлены
• Расчет рабочего времени на 2023 год (в часах)
• Каким числом нужно провести увольнение работника, если он был на больничном