47.Для чего создаются комиссии по трудовым спорам?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «47.Для чего создаются комиссии по трудовым спорам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Полномочия у комиссии довольно широкие. Деятельность комиссии не может корректироваться какими-либо иными организациями. Комиссия может и должна заниматься любыми проблемами, с которыми к ней обращаются сотрудники предприятия. Но, полномочия комиссии охватывают только территорию конкретного предприятия, они не могут выходить за рамки.

Задачи и преимущества комиссии

Комиссия создается для решения вопросов, связанных с этими аспектами:

• Зарплаты и прочие выплаты.
• Нарушения трудового соглашения.
• Незаконное наложение дисциплинарных взысканий.
• Выплаты командировочных и сверхурочных.

Комиссия уполномочена разрешать только трудовые споры индивидуального характера. Формирование этой структуры отличается этими преимуществами:

• Повышение доверия сотрудников. Работники знают, что в случае возникновения проблем они могут обратиться за помощью, а потому работодатель может рассчитывать на лояльность. Комиссии позволяют предотвратить обращение в суд и прокуратуру.
• Решение проблем прямо на месте. Обращение в суд или трудовую инспекцию предполагает трату большого количества времени и средств, утрату репутации. А потому удобно решать проблемы в пределах самого предприятия. Это ускоряет процесс, сокращает издержки.
• Упрощение сбора документации. Если возникли проблемы, комиссия сама запрашивает все нужные документы у руководителя. В случае если решение комиссии не удовлетворит сотрудников, они могут обратиться в суд. Работникам не придется собирать документы, так как за них это сделано комиссией.

Комиссии по трудовым спорам – это цивилизованный и законный способ решать все возникающие локальные проблемы.

Как работает трудовая комиссия?

Поэтапно работает комиссия в следующем порядке:

1. Работник подает в КТС заявление (жалобу).

Любой член трудового коллектива, считающий, что его права нарушены работодателем, вправе обратиться в комиссию с соответствующим заявлением.

Подать заявление необходимо в срок до 90 дней от даты возникновения конфликта.

Строгой формы заявления не установлено, важно лишь изложить в нем краткое описание инцидента и предъявляемых требований. Заявление подается на имя председателя комиссии и, при наличии, подтверждается доказательными документами. Заявление подлежит обязательной регистрации при получении представителем КТС.

Регистрация осуществляется в специальном журнале с указанием порядкового номера заявления, даты его поступления, ФИО, должности работника, предмета спора, требований и назначенной даты заседания комиссии.

1. Комиссия по трудовым спорам проводит заседание.

После получения заявления в 10-дневный срок должно состояться заседание КТС при необходимом кворуме участников. Сам работник, подавший жалобу, вправе отказаться от участия в заседании, указав этот факт в заявлении. Если такой фразы нет, заявитель обязан явиться в назначенное время на заседание, иначе жалоба останется без рассмотрения.

КТС вправе вызвать на свои заседания и заслушивать специалистов, свидетелей, а также истребовать документы по делу.

Результатом работы комиссии является протокол собрания, заверяемый председателем комиссии или его заместителем и печатью комиссии. Экземпляр выдается заявителю на руки.

1. Подготовка необходимого пакета документов.

Работник может подтвердить свои претензии документально, но их может оказаться недостаточно для всестороннего рассмотрения инцидента. Тогда КТС запрашивает бумаги у работодателя, уточняющие ситуацию. Это могут быть:

• приказы по личному составу;
• табели учета рабочего времени;
• докладные;
• объяснительные;
• документы бухгалтерского учета.

1. Голосование членов КТС.

Заседание комиссии и голосование происходит при наличии необходимого кворума: не менее половины представителей с каждой из сторон. Полученные материалы рассматриваются, заслушиваются представителями работодателя, профсоюза и самого заявителя. После чего происходит тайное голосование.

1. Вынесение решения.

Большинством голосов КТС принимается решение, в котором содержатся следующие сведения:

• суть инцидента и требований заявителя;
• доводы и доказательства в подтверждение требований;
• правовая основа разрешения конфликта;
• резюмирующая часть.

Экземпляры решения должны быть выданы обеим сторонам в трехдневный срок. Документ может быть обжалован в соответствии со ст. 390 ТК в судебном порядке.

Полномочия и компетенция

Помимо того, что комиссия трудится во благо эффективных отношений в коллективе организации, она также может разрешать споры с уволившимися сотрудниками. Данное действие основано на возникшей проблеме между руководителем организации и бывшим работником. Чаще всего на счету сотрудника имеются определенные нарушения трудовой дисциплины.

Помимо этого, призвать на помощь комиссию по трудовым спорам могут те граждане, которых не приняли на работу в организацию, но не смогли внятно объяснить причины.

Комментарий к Статье 384 ТК РФ

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе самих работников или их представительного органа и работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). Комиссия образуется из равного числа как работников, так и работодателей. работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в течение 10 дней направить в комиссию своих представителей.

Представители от работодателя для участия в комиссии назначаются руководителем организации, представители сотрудников избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании.

Комиссия организации имеет свою печать. а вот организационно-техническим обеспечением деятельности комиссии занимается работодатель.

Преимущества рассмотрения споров в КТС

Трудовое право регулирует область взаимоотношений работодателей и подчиненных, но не всегда директивы закона соблюдаются по факту.

Лица, чьи интересы были ущемлены, правомочны отстаивать свои права всеми доступными способами.

К ним можно отнести:

1. Попытки самостоятельного ведения переговоров с руководством.
2. Заявление в комиссию по трудовым спорам.
3. Обращение с жалобой в Государственную трудовую инспекцию.
4. Заявление в прокуратуру.
5. Обращение с иском в судебные органы.

Значительная часть конфликтных ситуаций возникает из-за элементарного незнания норм законодательства.

Когда не получается выстроить конструктивный диалог с руководством, обращение в КТС является оптимальным вариантом.

Не вынося проблему за стены организации, стороны получат возможность разрешить конфликт лучшим способом.

К основным преимуществам данного метода досудебного урегулирования спорных ситуаций можно отнести:

• бесплатность и доступность;
• объективность рассмотрения на основании норм действующего законодательства;
• значительная быстрота рассмотрения, принятия решений и их последующего исполнения;
• эффективность ввиду обязательности исполнения вынесенных вердиктов КТС.

Невзирая на то, что законодательством не предусмотрено обязательное создание КТС, руководителям компаний, чей штат превышает 15 человек.

Крайне желательно создать комиссию на постоянной основе.

Авторитет руководства будет выше, если служащие будут знать, что в организации строго соблюдаются нормы трудового законодательства и любой инцидент будет не предвзято рассмотрен членами КТС.

Понятие и причины для создания

Причиной создания такой комиссии должны быть только индивидуальные трудовые конфликты между одним из рабочих и руководством. Подобный конфликт может послужить импульсом для создания КТС. Ее особенности:

• Инициатором может быть и администрация, и коллектив.
• Представительство обеих сторон в комиссии должно быть равным.
• Инициаторы создания направляют письменное предложение об этом в администрацию фирмы или в представительный орган работников.
• На создание комиссии в таком случае отводится 10-ть дней.
• Работодатель своих представителей назначает, а коллектив выбирает.
• Комиссия из своих рядов должна избрать председателя, его зама и секретаря.
• Комиссия должна иметь свою отдельную печать.
• Технически обеспечить работу комиссии должна администрация.

Порядок формирования комиссии

Создавать инспекции на предприятии можно по инициативе трудящихся, профсоюза или администрации компании. Независимо от того, кто пожелал сформировать комиссию, ею принимаются решения, выполнение которых обязательно для всех участников спорной ситуации.

Вам может быть интересно: Порядок проведения специальной оценки труда

Этапы формирования:

Стадия	Особенности
Подтверждение оснований	Для этого необходимо получение заявления от заинтересованной стороны. В ходатайстве описывается причина созыва инспекции и основные требования пострадавшего лица.
Формирование состава	Каждый из участников разногласия может делегировать своего представителя в члены комиссии или предложить голосование за конкретных кандидатов. Граждане, желающие войти в состав инспекции, могут подавать предложения на рассмотрения своей кандидатуры.
Издание соответствующего приказа	Должен содержать печать предприятия и присвоенный номер регистрации.
Утверждение состава	Перечисляются все участники.
Организация деятельности инспекции	Предоставление отдельного помещения и технических средств для ведения деятельности.

Кто занимается решением коллективных споров

В случае, когда споры между руководителем и работниками достигают больших масштабов, то решение споров осуществляется специальной примирительной комиссией

. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией осуществляется на локальном уровне. Она создается по принципу органа по решению индивидуальных споров.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений является постоянно действующим органом, который разрабатывает общие принципы ведения социального партнерства на государственном уровне. В состав данного органа входят представители профсоюзов, работодателей и Правительства РФ

, которые контролируют весь процесс. Предназначение комиссии в контроле всего процесса ведения споров и правильности выполнения вынесенных решений. Комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ведет коллективные переговоры с участием всех сторон конфликта. Президентом РФ назначается
Координатор
, который не вмешивается в деятельность органа и не влияет на принятие решений, но заседает на всех собраниях и контролирует правильность ведения переговоров.

Обязательно ли наличие в организации комиссии по трудовым спорам

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2008, N 12

Вопрос: Обязательно ли наличие в организации комиссии по трудовым спорам? Обязательно ли обращение сначала в КТС, а затем в суд, или возможно сразу обращение в суд?

Ответ: ТК РФ не содержит требования об обязательном создании комиссии по трудовым спорам (КТС) у работодателя.

Комиссия образуется лишь при наличии волеизъявления работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя.

Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в 10-дневный срок направить в комиссию своих представителей (ст. 384 ТК РФ)

Как известно, органами, рассматривающими индивидуальные трудовые споры, является комиссии по трудовым спорам и суды.

Статья 46 Конституции РФ и ТК РФ гарантирует каждому человеку право на судебную защиту. Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.

2004 N 2 «О применение судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в КТС (за исключением дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с решением КТС — обратиться в суд, либо сразу обратиться в суд. Если индивидуальный трудовой спор в течение 10 дней со дня подачи заявления работником КТС не рассмотрен, то работник вправе его перенести на рассмотрение в суд.

• Итак, случаи рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах:
• — по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза в случае несогласия с решением КТС;
• — при обращении работника сразу в суд, минуя КТС;
• — по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
• В ТК РФ также перечислены категории индивидуальных трудовых споров, которые рассматриваются непосредственно судами. К ним относятся:
• — споры по заявлениям работника: о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
• — споры по заявлениям работодателя: о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
• — споры об отказе в приеме на работу;
• — споры лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
• — споры лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
• В.Власенкова

К. ю. н.,

1. ассистент
2. кафедры трудового права
3. и социального обеспечения

Согласно нормам ТК РФ, можно выделить 2 основных вида трудовых споров:

• индивидуальные (ст. 381 ТК РФ), возникающие из разногласий, связанных с правоотношениями конкретного работника и работодателя (например, о переводе на другую должность, о повышении или понижении квалификационного разряда, об увольнении и др.);
• коллективные (ст. 398 ТК РФ), возникающие между профсоюзом (или трудовым коллективом) и работодателем. В них оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы коллектива в целом или его части, права профсоюза как представителя работников по вопросам работы, быта, культуры.

В соответствии со ст. 60 ТК РФ индивидуальные споры рассматриваются трудовыми комиссиями, инспекциями или в процессе судебного заседания.

Срок подачи жалобы в трудовую комиссию или суд составляет 3 месяца с момента нарушения прав работника. Сроки обращения в инспекцию законодательством не регламентированы.

Большинство таких конфликтов рассматривается трудовыми комиссиями. Исключение составляют следующие дела (они рассматриваются только в суде):

• восстановление в должности после увольнения;
• изменение числа и повода увольнения;
• незаконный перевод с одного места работы на другое;
• разногласия в сумме заработной платы;
• оплата вынужденного прогула;
• нарушение правил ипользования личных данных работника;
• взыскание материального ущерба в пользу работодателя;
• необоснованный отказ в предоставлении соискателю рабочего места;
• любые проявления дискриминации;
• если работодатель является физическим лицом;
• если работодателем выступает религиозная организация.

Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительной комиссией с участием посредника или в трудовом арбитраже (ст. 61 ТК РФ). Порядок их рассмотрения описан в ст. 402 — 404 ТК РФ.

В первую очередь работникам необходимо направить руководителю организации свои требования в письменном виде. В течение 3 дней после их получения последний обязан сформировать примирительную комиссию, состоящую из представителей сторон (в равных долях).
Если согласия таким образом достичь не удалось, спор будет рассмотрен с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

В первом случае коллективный конфликт рассматривается в течение 7 рабочих дней с момента приглашения посредника. Процедура должна завершиться выработкой компромиссного решения (оно оформляется в письменном виде) либо составлением протокола разногласий, если такое решение принять не удалось.

Формирование трудового арбитража (его состав, регламент и полномочия) оформляется решением работодателя, представителей работников и уполномоченного государственного органа. В данном случае спор должен быть рассмотрен в течение 5 рабочих дней с момента создания трудового арбитража.
Трудовой арбитраж принимает решение по существу спора. На этом этапе его работа заканчивается.

В какой срок подлежит исполнению решение комиссии по трудовым спорам

После того как КТС приняла свое решение в отношении трудового спора, сторонам отводится 10 дней на его оспаривание. Если оно так и не было обжаловано, в течение 3 дней после истечения названного срока решение КТС подлежит исполнению (абз. 1 ст. 389 ТК РФ).

Если же решение не было исполнено в регламентированный срок и при этом никто из сторон не перенес рассмотрение спора в суд, работник правомочен обратиться в КТС за специальным удостоверением (абз. 2 вышеназванной нормы). Данный документ по своей правовой природе является исполнительным, и, основываясь на нем, судебный пристав правомочен осуществить исполнение решения КТС. Срок представления упомянутого удостоверения приставу — не более 3 месяцев с момента его получения.

Однако если сотрудником были пропущены сроки обращения за удостоверением (в течение 1 месяца со дня принятия решения КТС) и/или представления приставу для исполнения, КТС при наличии объективных оснований может восстановить названные сроки.

Инициируют ее образование как сами работники, так и их представители либо работодатель (ИП, компания). Во многих случаях она формируется по предложению профсоюза. Ведь этот способ — самый доступный при устранении возникших разногласий.

КТС разрешается создавать в фирмах, занимающихся различными видами хозяйственной деятельности с любым количеством работающих. Норма, определяющая возможность формирования комиссии по трудовым спорам исключительно на предприятиях, где работает не меньше 15 людей, больше неактуальна.

В КТС входит одинаковое количество представителей работников и работодателей. Оно не регулируется законодательными нормами и определяется взаимным соглашением. Его нужно направить членам комиссии по индивидуальным трудовым спорам в период до 10 дней после того, как те получат письменное извещение о ее образовании.

Представителей работодателя назначает руководитель. Чаще всего он останавливает свой выбор на старших менеджерах структурных подразделений, кадровой службы, администрации, юристах. Они должны дать свое согласие и ознакомиться с соответствующим приказом.

Представители работников могут быть делегированы профсоюзом с дальнейшим утверждением на общем собрании или избраны непосредственно на нем. Неважно, какую они выполняют работу и состоят ли в профсоюзе.

КТС можно формировать на конкретный период времени или бессрочно. Условия надо отразить в решении и в приказе руководства.

Комиссия может быть создана в филиалах и подразделениях. В ТК не сказано, должны ли те быть обособленными. Фактически их реально организовать даже в отделе или цехе. Они не относятся к КТС фирмы и при вынесении решений ей не подчиняются. Формируются и работают так же, но разбирают относящиеся к их структурным подразделениям индивидуальные трудовые споры с сотрудниками и не занимаются вопросами, связанными с компетенцией руководства.

Председатель, его зам и секретарь избираются из состава состоящих в органе людей. Он должен иметь собственную печать. Работодатель по закону отвечает за его организационно-техническое обеспечение и обязан предоставить необходимые канцелярские принадлежности, офисную технику, помещение и все, что будет нужно для осуществления нормальной деятельности. Заниматься делопроизводством может любой член коллектива.

Процесс создания комиссии по трудовым спорам занимает несколько этапов. Для того чтобы его запустить, работнику необходимо письменно обратиться к своему руководителю, соблюдая требования 384 статьи Трудового кодекса (ТК РФ).

После этого происходит формирование состава комиссии. Кандидаты на должности её членов могут быть как поддержаны работниками организации, так и опровергнуты. Членство в комиссии — добровольное дело. Невозможно заставить работника выполнять эту общественную функцию против его желания.

Дальше происходит документальная фиксация создания нового органа управления. Для этого создают приказ о создании комиссии по трудовым спорам. Выполняется он на специальном бланке, а при его отсутствии — на листе формата А4 по утверждённому образцу.

Обязательными реквизитами приказа являются:

• герб государства (для государственных учреждений) или эмблема компании;
• порядковый номер регистрации в журнале;
• причина создания;
• дата создания документа;
• дата подписания руководителем предприятия;
• точное название предприятия.

Рассмотрение трудовых споров в КТС: плюсы и минусы

Комиссия по трудовым спорам не является первичным правоприменительным органом, куда обязательно должен обращаться работник. Он вправе сразу обратиться в суд, независимо от того, есть ли на предприятии КТС, или она отсутствует. Принимая решение, сотрудник должен оценить плюсы и минусы привлечения комиссии для разрешения спора с работодателем.

К преимуществам обращения в КТС можно отнести:

• простота процедуры, отсутствие необходимости собирать справки, доказательства, привлекать юристов для составления иска;

• оперативное рассмотрение спора;

• знание особенностей конкретного производства, личностных характеристик работника и прочих нюансов конфликта членами КТС.

Официальный адрес трудовой инспекции Москвы

Официальный адрес трудовой инспекции по г. Москве – ул. Домодедовская, д. 24, корпус 3. Добраться до инспекции можно следующим образом – от м. Домодедовская сесть на автобусы № 148, 694, 766, 274 или на маршрутное такси № 564м, 635м.

Приём граждан по вопросам, связанным с трудовыми правами, в порядке «живой» очереди производится по адресу ул. Верхние поля, д. 11, корп. 1 стр. 1 (левая сторона двухэтажного торгового здания), вывеска на входе «Базовый центр охраны труда ЮВО г. Москвы»; от ст. метро Братиславская, далее маршрутное такси № 520 м, 517 м, 526 м, 5 остановок до Краснодонской улицы, пешком 500 метров.
Время приёма — понедельник, вторник с 10-00 до 17-00 (обед 13.00-14.00); четверг с 09-00 до 13-00; пятница с 10-00 до 15-45.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Из ч. 1 ст. 384 ТК РФ следует, что юрисдикционный орган формируется на паритетной основе из числа следующих субъектов:

• Представителей руководителя.
• Представителей сотрудников предприятия (при этом четко не определен вопрос относительно того, являются ли представители сотрудниками данного конкретного предприятия или могут привлекаться сторонние лица).

Общая структура комиссии выглядит следующим образом:

• Председатель – ключевая фигура в КТС, назначается на основе голосования. Решение спора выносится после одобрения вердикта председателем КТС.
• Заместитель – перенимает частично обязанности председателя при его присутствии, а во время его отсутствия берет на себя полную ответственность за происходящее.
• Секретарь – фиксирует информацию о спорах в письменном виде, в полном объеме отвечает за сохранность документации и ее достоверность.
• Представители работодателя – отстаивают позицию работодателя, помогают ему с ее аргументацией и общей поддержкой.

Похожие записи:

• Что Нужно Для Полиса ОСАГО 2023 • Необходимые документы
• Как переписать собственность на другого человека?
• Ваша заявка уже обрабатывается