Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт предупредил о поспешности решения присоединить СНТ к населённому пункту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное отличие формы ТСН от СНТ заключается в наличии более широких полномочий у объединения владельцев недвижимости. Принятый закон активно поощряет реорганизацию, поскольку его цель заключается в заметном упрощении способа управления. В перспективе государства стоит замена большей части товариществ садоводческого типа в ТСН, но это необязательно делать срочно. Оформление документации должно быть правильным и соответствовать юридическим нормам.
Основные отличия ТСН от СНТ: плюсы и минусы, процедура перерегистрации
Проблемы появляются только в той ситуации, если в СНТ возникли сложности с размежеванием участков, оформлением права на владение коммуникациями, включая другие конфликтные вопросы. Согласно закону любая часть СНТ может выделиться из общего состава. Для этой цели понадобится получить согласие каждого участника или принять решение на собрании. При отсутствии положительного решения члены выделенной части товарищества имеют право обратиться в суд.
ДНП — что это: основные понятия и определения
Организация «ДНП» создается с целью облегчить пользование земельных участков, которые принадлежат членам сообщества. Инициативной группой могут выступить граждане в составе от 3-х человек.
Потребуется регистрация в федеральной налоговой службе. Тогда у сообщества появится статус юридического лица. Такая ретроспектива требует определенного участия, в частности, ежегодного взноса.
На эти средства будут приобретаться объекты общего пользования. Они будут именоваться как имущество общего пользования. Сюда будут входить площадки сбора мусора, организованные зоны отдыха.
Чтобы стать членом сообщества потребуется написать заявление о добровольном вступлении в организацию. На общем собрании будет вынесено решение о принятии /непринятия заявителя гражданина и выделении ему конкретного участка. Потребуется также внести взнос вступления.
На законодательном уровне, эти денежные средства определяются как плата за пользование землей и последующая приватизация участка. Зона действия ДНП — это участки ведения сельского хозяйства (тип земли), возведения хозпостроек, сезонных сооружений.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Оформление дачного дома
Самовольное строительство дачного дома на садовом участке может привести к необратимым последствиям. Для его узаконивания требуется зарегистрировать его в Росреестре и получить право собственности. В первую очередь это выгодно владельцу, так как он в полной мере может использовать недвижимость в личных целях (продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать в наследство и др.).
Чтобы зарегистрировать дачный дом потребуются услуги кадастрового инженера, который снимет замеры здания, установит его точные координаты и сделает привязку строения к земельному участку. В результате этого будет сформирован технический план. После чего можно начинать оформление садового домика. Для этого оплачивается госпошлина, формируется заявление и подаётся в Росреестр в комплекте с технической, правоустанавливающей и подтверждающей личность заявителя документацией. При отсутствии ошибок объект недвижимости регистрируется в течение недели.
Регистрация права на дом
В 2019 году законодательно продолжается принципиально разный порядок оформления и регистрации домов на участках с различным статусом земли: на землях ИЖС и ЛПХ он один, в ДНП и СНТ – другой.
Главное правило:
Оформление дома зависит от документации на земельный участок – она должна быть в идеальном состоянии. То есть, права на землю (право собственности, пожизненно наследуемого владения или бессрочного пользования) должны быть оформлены и зарегистрированы в Росреестре, земельному участку должен быть присвоен кадастровый номер, межеванием и согласованием границ со смежными землепользователями (для ДНП и СНТ пока не надо).
Надлежащим образом оформленные документы на земельный участок — необходимое условие оформления права на дом.
Изменения в законе с 2019 г. – СНТ и ОНТ вместо ДНП и ДНТ.
Начиная с 2019 г., вступил в действие Федеральный закон под № 217. Теперь все дачные участки разделены на садоводческие и огороднические, то есть СНТ и ОНТ, соответственно. А ранее существовавшие ДНП, ДНТ и другие формы с юридической точки зрения упразднены.
Различия между ними проявляются в следующем:
- Садоводческое некоммерческое товарищество, или СНТ, предназначено для ведения подсобного хозяйства с возможностью жилых застроек. Дома могут быть садовыми, то есть допускающими проживание только в теплое время года, и жилыми – то есть приспособленными для круглогодичного проживания. Таким образом, закон разрешает капитальное жилое строение с возможностью в прописки в них.
- Огородническое некоммерческое товарищество, или ОНТ, применяются для ведения хозяйственной деятельности. Однако строить на территории можно только временные дома, в которых нельзя получить прописку.
Дачные некоммерческие организации плюсы и минусы
Следуя из практического опыта, можно сказать, что ДНП и ДНТ практически идентичные организации. С течением времени представленные формы дачных хозяйств могут преобразовываться друг в друга, чего не скажешь об иных видах земель. Для сравнения рассмотрим их главные особенности детальней:
- ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Требует обязательного возведения жилых построек. Всегда относится к населенным площадям. Территория осваивается за счет владельца.
- ЛПХ (личное подсобное хозяйство). Данное понятие отсутствует в своде законов РФ. Земля представляет собой частное владение, являющееся частью поселения.
- СНТ (садовое некоммерческое товарищество). Строительство на таких наделах ранее было запрещено. В настоящее время ситуация изменилась и постройка жилого строения на таком участке не является проблемой для дачников.
Рассмотрим преимущества ДНХ на примере таблицы.
Таблица №1. Плюсы и минусы дачных некоммерческих обществ.
| Плюсы | Минусы |
|---|---|
| Демократичная стоимость участка, обусловленная низкой плодородностью почвы. | Возникновение препятствий при регистрации прописки. |
| Предоставляется возможность расширения границ выделенного надела (в ИЖС размеры участка ограничиваются) | Инфраструктура развита недостаточно. |
| Получение помощи со стороны управляющего совета в решении проблем, связанных с эксплуатацией дачи. | Проблемы административного характера, связанные с проведением газопровода, электросетей и водоснабжения. |
| Размер платежей по коммунальным услугам существенно ниже, чем в городской квартире. | Регулярное внесение денежных невозвратных взносов или платежей за пользование общим имуществом и объектами общества. |
| Техногенные нагрузки и неблагоприятные факторы для возведения построек и формирования сельского хозяйства отсутствуют. | Для проведения на участке каких-либо работ требуется одобрение всех членов общества. |
| Территория участка относится к экологически чистым районам. | Часто членам объединения приходится сталкиваться с самоуправством управления, например, заезд на территорию возможен через контрольно-пропускной пункт. |
| Строящийся объект не требует наличия фундамента, внутренней отделки и подвода систем коммуникаций (в ряде случаев есть риск признания такого строения непригодным) | |
| Дорожно-транспортные и охранные работы предоставляются по доступной стоимости. | |
| Грамотное управление обществом позволяет поднять качество жизни всех членов дачного поселка. | |
| Нет ограничений по теплоизоляции, отопительным системам, пожаробезопасности построек. | |
| Уборка дорог, вывоз мусора, охрана объектов возлагаются на плечи управляющего совета. | |
| Приобретая участок у крупной организации, есть шанс получить существенную скидку, выплатить общую сумму постепенно или воспользоваться беспроцентным кредитом. |
Запомните! Чтобы избежать многих проблем, касающихся эксплуатации участка, важно правильно составить договор и проштудировать все его пункты. В противном случае, за нецелевое использование земли или порчу сельскохозяйственных угодий надел могут отобрать.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Требования к жилпостройкам
Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.
Для постройки:
- Не более трех надземных этажей;
- Не выше 20 м всего здания;
- В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
- Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
- Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
- Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.
Для зем.участка:
- Общая площадь не менее 300 кв.м;
- Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
- Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
- Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.
Возможное преобразование ДНП в ИЖС
Российским законодательством оно предусмотрено. Но это довольно сложный процесс, зависящий от следующих факторов:
- Того, насколько муниципальные органы идут навстречу гражданам в изменении обозначенных статусов.
- Специфик участка и самого сектора.
- Трудностью сбора необходимой документации.
Граждане, желающие сменить категорию земли с ДНП на ИЖС, должны подать ходатайство по месту расположения участка – администрацию района. В документе чётко обозначаются причины такого преобразования. Прошение дополняется следующими документами:
- паспортом гражданина,
- бумагами о легальных правах владения участком: контрактом о купле-продаже или дарственной,
- кадастровым паспортом,
- свидетельством о владении,
- техническим планом строения (при его наличии)
Вердикт выносится через 1-3 месяца. Отказать просителю могут по следующим причинам:
- предоставлен не весь пакет документов,
- обнаружены ложные сведения,
- участок заявителя не значится в составе развиваемого населённого пункта.
Если собственник получает положительный ответ, то получает соответствующий документ, в котором отражаются:
- мотивы преобразования категорий земель,
- параметры участка и его кадастровая нумерация,
- бывший и новый статус земли.
Чтобы изменения были записаны в Росреестр, требуется написать специальное заявление, сопроводить его копией паспорта и актом, предоставленным администрацией.
Когда ходатайство подаётся не самим собственником участка, а его представителем, необходима и заверенная доверенность.
Если землёй владеют несколько граждан, каждый из них должен согласиться на планируемое преобразование и подтвердить решение заверенным документом.
На сайте Pravo812 юристы подчеркивают, что при получении отказа в прописке, необходимо будет провести экспертизу жилья, которая подтвердит пригодность его для постоянного проживания, а затем в судебном порядке добиваться признания своего права на регистрацию в этом доме. Но все это можно будет осуществить только при условии, что сам поселок изначально организован в соответствии с законодательством. Поэтому при покупке дома в ДНП или участка под застройку необходимо тщательно ознакомиться со всей документацией и проверить данные продавца. Также будет нелишним изучить нормативные документы, имеющие отношение к ДНП и строительству индивидуальных жилых домов (например СНиП 2.08.01-89и СНиП 31-02-2001, регламентирующие высоту и площадь жилых помещений, Градостроительный Кодекс и прочие).
Рекомендуем прочесть: Какие Нужны Документы При Выписки Из Квартиры
Постановка дома на кадастровый учет
В 2021 году начала действовать новая редакция ФЗ-221 от 24. 07. 2007, согласно положениям которого сведения о постройке прописываются в техплане с учетом данных, предоставленных заказчиком, а также разрешения на строительство и проектной документации.
Ранее разрешения на строительство здания не требовалось и достаточно было предоставить специальную декларацию об объекте. Сейчас без данного документа постановка объекта ИЖС на кадастровый учет невозможна.
Процесс выполняется в соответствии со следующими этапами:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам в Москве, в Санкт-Петербурге, по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- Владелец построенного дома обращается к кадастровому инженеру для оформления технического плана объекта.
- Готовый план передается в кадастровую палату.
- Специалисты органа проверяют полученные документы и, в отсутствие ошибок и неточностей, объект включается в общероссийский кадастр.
- Собственник постройки получает кадастровый паспорт объекта.
Необходимый пакет документов может быть подан лично заявителем, через представителя, через специальную систему электронного документооборота, а также в виде почтового отправления.
Стоимость данной процедуры для граждан составляет 200 рублей, а для компаний – 600 рублей. Процедура может занять до 18 календарных дней.
Возможность прописки зависит не только от пригодности строения, но и от статуса участка, на котором он расположен. Земля может иметь сельскохозяйственное назначение или находиться на территории какого-либо поселения.
Здесь главным условием является его местонахождение в черте какого-либо населенного пункта. При отсутствии такого условия невозможно получить точный почтовый индекс и адрес, а без этого, в свою очередь, маловероятна и прописка.
Лучшим вариантом возведения дома с целью последующей регистрации являются земли категории ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
На таких землях разрешается строительство частных домов, постановка их на Кадастровый учет и присвоение им статуса жилого помещения.
Единственным ограничением является высота — не более чем 3 этажа.
Постановка на учет на землях категории ИСЖ осуществляется без суда, судебное решение необходимо только при рассмотрении возможности зарегистрироваться на землях сельскохозяйственного назначения.
Чаще всего, при попытке прописаться на землях сельхозназначения, граждане получают отказ от профильного ведомства. Большинство ДТП, СНТ и ДНТ расположены именно на таких территориях.
Как получить прописку по решению суда? В таких случаях последнее слово остается за судом, и не всегда его решение бывает положительным. При подаче искового заявления в суд результат зависит от особенностей каждого индивидуального случая.
Преимущества покупки земли
Выгода для покупателя, решившего обзавестись землей на территории партнерства, достаточно существенна и заключается в следующем:
- приемлемые ценовые предложения относительно прочих равноценных земель с другим видом целевого использования (ИЖС, СНТ);
- расположение вне пределов города, где местность благоприятна для проживания и отличается чистой экологической обстановкой;
- одновременно с приобретением земельного участка покупатель приобретает статус члена партнерства. Такое положение позволяет ему принимать участие в собраниях всех участников и непосредственно принимать участие в планомерном создании в поселке благоприятных для проживания условий. Имеется в виду: подвод коммуникаций, принятие мер по благоустройству и охране территории и т. д.;
- получение в дальнейшем требуемых для нормальной жизнедеятельности услуг по уменьшенным расценкам благодаря организации работ коллективом (создание мест для парковки, газификация местности, создание системы канализации, возведение ограждающих конструкций для ограничения свободного доступа на участки и прочее);
- упрощенная процедура узаконивания прав на здания, построенные на земельных участках ДНП, сравнительно с другими участками.
- не нужно проводить отдельную экспертизу дома, выстроенного на земле, с целью присвоения ему статуса «жилого».
Посмотрите видео. Что выбрать: ИЖС или ДНП?
КП — это «коттеджный поселок». К видам разрешенного использования эта аббревиатура не относится. Чаще всего коттеджные поселки расположены на землях ИЖС. Это самый удобный для собственников, но и самый дорогой вариант. Поэтому иногда коттеджные поселки размещаются на землях сельхозназначения. Бояться этого не стоит — если ПЗЗ (правила землепользования и застройки) допускают, на таком участке можно построить дом ничем не хуже, чем на ИЖС. И все-таки при выборе дома или участка в коттеджном поселке необходимо крайне тщательно изучить документы.
Для собственников преимуществами коттеджных поселков являются развитые коммуникации, инфраструктура, охрана. К недостаткам можно отнести стоимость, которая обычно бывает выше, чем у отдельно расположенных домов на землях ИЖС.