Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Таблица досрочного выхода на пенсию по годам рождения
Выход на пенсию при наличии 37-летнего стажа работы будет осуществляться в соответствии с таблицей, составленной в зависимости от даты рождения женщины:
| Год рождения | ПВ | Год выхода на досрочную пенсию | |
|---|---|---|---|
| общеустановленный | при стаже 37 лет и более | ||
| 1964 | 55 л. 6 мес. | 55 л. | 2019 |
| 1965 | 56 л. 6 мес. | 55 л. | 2020 |
| 1966 | 58 л. | 56 л. | 2022 |
| 1967 | 59 л. | 57 л. | 2024 |
| 1968 и далее | 60 л. | 58 л. | 2026 |
Что не будет относиться к стажу
Самым очевидным периодом, который не будет засчитан в расчет для назначения обеспечения на льготной основе, – женщина не осуществляла трудовую деятельность и не состояла на учете безработных. Помимо того можно обозначить следующие временные отрезки, которые не могут составлять страховой стаж:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении 5 и последующих детей (поскольку максимальный такой период составляет 6 лет);
- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (хотя по законодательству женщина и сохраняет рабочее место на этот период и даже может по усмотрению работодателя получать соответствующее пособие);
- уход на 1,5-годовалым ребенком, если в официальном отпуске находился отец ребенка (что не запрещено по действующему законодательству).
Таблица выхода на досрочную пенсию по годам по новому законодательству
После того, как общий возраст выхода на заслуженный отдых для женщин установится в 60 лет, подсчитать время возможной льготной пенсии при наличии стажа 37 лет не составит труда. С 2019 же года до 2028 действует переходный период, когда этот возраст увеличивается постепенно. Во сколько лет будут выходить женщины на заслуженный отдых по новому закону? В таблице приведены годы, когда женщина может воспользоваться правом на досрочное получение государственного обеспечения:
| Год рождения женщины | Возможный год выхода на пенсию (не ранее) |
| 1964 | 2019 |
| 1965 | 2020 |
| 1966 | 2022 |
| 1967 | 2024 |
| 1968 | 2026 |
Женщины последующих годов рождения могут просто отнимать 24 месяца от общеустановленной даты.
Таким образом, при наличии больной продолжительности трудовой и иной общественно значимой деятельности женщина имеет право закончить ее на 2 года ранее общего срока. Однако для этого потребуется соблюдение еще целого ряда условий, таких как величина пенсионного коэффициента и достижение определенного возраста.
Минимальное количество стажа
Для получения ежемесячной выплаты гражданка РФ должна отработать официально от 15 лет. Эта норма в частности распространяется на тех россиянок, которые обратятся за назначением пенсионной выплаты в 2024 году и далее. Однако для 2014-2023 годов применяются переходные положения в законодательстве, согласно которым нормативы длительности стажа несколько ниже.
- В 2014 году длительность стажа была равна периоду 5 лет.
- Каждый год к минимальной норме стажа прибавляют по 1 году: то есть, в 2015 году было необходимо 6 лет стажа, в 2016 – 7 лет и далее по нарастающей.
- Ежегодная корректировка количества отработанного времени будет осуществляться до тех пор, пока не установится окончательный норматив в 15 лет, в 2024 году.
Ниже приведена таблица, позволяющая вычислить нужное количество стажа:
| Год выхода на пенсию | Нужное количество стажа |
| 2014 | 5 лет |
| 2015 | 6 лет |
| 2016 | 7 лет |
| 2017 | 8 лет |
| 2018 | 9 лет |
| 2019 | 10 лет |
| 2020 | 11 лет |
| 2023 | 12 лет |
| 2023 | 13 лет |
| 2023 | 14 лет |
| 2024 и далее | 15 лет |
Условия по минимальной длительности отработанных лет устанавливаются на момент наступления пенсионного возраста, учитывая поэтапное его повышение с 2019 года. При этом, если женщина обратится за оформлением пенсионного обеспечения позднее утвержденного возраста, условия относительно стажа не поменяются.
Предоставляется ли пенсионная выплата при отсутствии стажа
Ежемесячное пенсионное обеспечение предоставляется государством и тогда, когда гражданин не осуществлял никакой трудовой деятельности, трудился небольшой период времени или был трудоустроен неофициально. В подобных случаях россиянам назначаются не страховые пенсионные выплаты, а социальные. Кроме того, их предоставляют только по истечению 5 лет после наступления пенсионного возраста, то есть, для женщин это 65 лет.
При этом величина пенсионной выплаты устанавливается в одинаковом размере для всех ее получателей. Так, в 2023 году ее сумма зафиксирована в размере 5 796,78 рублей. Однако ежегодно с 1 апреля данная выплата будет повышаться в результате плановой индексации пенсий. Это увеличение производится с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП), различного в зависимости от субъекта страны.
Кроме того, к размеру социальной пенсионной выплаты начисляется доплата до величины ПМП – и региональная, и федеральная. Путем сложения данных сумм получается, что государственное обеспечение пенсионера достигает регионального ПМП.
Право на досрочное окончание трудовой деятельности в 2021 и последующих годах получают все граждане России, при условии накопления необходимого минимума по выслуге лет. На сегодняшний день цифры таковы: не менее 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин и не менее 42 – для мужчин.
Стоит помнить, что при досрочном оформлении применяются свои принципы расчета сроков: учитываются только те эпизоды, которые так или иначе связаны с начислением страховых взносов или получением страховых выплат в случае временной нетрудоспособности.
Инициатором досрочного зачисления в ряды пенсионеров становится сам гражданин, при этом ПФР имеет право отказать в удовлетворении соответствующего заявления. Согласно закону, такой отказ можно оспорить в судебном порядке, если есть подозрения в ошибочности расчетов или неправомерности вынесенного решения.
Кто имеет право на досрочную пенсию
Право на получение досрочной пенсии возникает вследствие осуществления трудовой деятельности на определенных видах производства, а также при наличии других оснований, установленных законодательством.
По общему правилу, выйти на заслуженный отдых могут работники педагогической сферы, которые имеют непрерывный стаж работы в течение 25 лет, например:
- директора;
- заместители директоров, которые принимают непосредственное участие в учебном процессе учреждения;
- заведующие учебной частью;
- преподаватели и педагоги различного звена – от учителей начальных классов до предметников;
- воспитатели дошкольных образовательных учреждений и другие.
Помимо педагогических работников правом на досрочную пенсию обладают и сотрудники медицинской сферы. Страховой стаж их работы должен быть не менее 30 лет в черте города и не менее 25 лет в сельской местности. В данном случае не учитывается фактический возраст работника медучреждения.
Досрочная пенсия полагается и артистам театров, однако их стаж должен быть от 15 до 30 лет, в зависимости от должности артиста. Пенсионный возраст для такой категории граждан наступает в 50 лет. Досрочная пенсия полагается многодетным матерям, которые за трудоспособный период смогли воспитать большое количество детей.
При этом для получения права на досрочное назначение пенсии необходимо соблюдение ряда условий, к которым относятся:
- достижение возраста 50 лет;
- до достижения пенсионного возраста женщина должна воспитать не менее пяти детей;
- общий страховой стаж не должен быть меньше 15 лет, с учетом 6-летнего страхового стажа, который учитывается при рождении ребенка;
- минимальное количество пенсионных баллов не должно быть менее 9.
При невыполнении хотя бы одного условия право на получение досрочной пенсии не возникает. Также правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают граждане, которые прошли процедуру ликвидации организации при соблюдении некоторых условий.
Ещё в СССР был утверждён список профессий, обладатели которых могут выйти на пенсию раньше, чем они достигнут определённого пенсионного возраста. Этот список не меняется уже много лет. В том числе, его не изменила и новая пенсионная реформа.
Условно, это 2 списка:
- список 1 – это перечисление профессий в особо опасных и тяжёлых условиях труда;
- список 2 – это перечень профессии во вредных и тяжёлых условиях труда. То есть условия работы наносят меньше вреда, чем в списке 1.
Если эти списки объединить, то можно сделать вывод, что имеют право уйти на пенсию на несколько лет раньше представители следующих профессий:
- работники атомной энергетики;
- труженики химической промышленности;
- геологоразведчики, поисковики;
- горнорабочие;
- лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
- работники летных составов и гражданской авиации;
- лица, занятые на автомобильном транспорте;
- военнослужащие;
- работники с радиоактивными веществами;
- женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
- лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
- врачи и прочий медперсонал;
- труженики металлургического производства;
- работники железнодорожного транспорта;
- педагоги;
- лица с особо тяжелыми условиями работы;
- работники авиационной отрасли;
- водители общественного транспорта;
- рабочие морских и речных судов;
- сотрудники службы исполнения наказаний;
- оленеводы;
- работники аварийно-спасательных служб;
- творческие и театральные деятели.
К минимальным требованиям для получения пенсии при ликвидации предприятия-работодателя относятся следующие:
- минимальный возраст для мужчин составляет 57 лет, для женщин – 53;
- у гражданина подтвержден статус безработного;
- отсутствие возможности трудоустроиться;
- наличие страхового стажа: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20.
Если гражданин сможет трудоустроиться после начисления ему досрочной пенсии, то выплаты прекратятся до достижения им пенсионного возраста.
Согласно новой пенсионной реформе, женщины теперь уходят на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65 лет. Но сохранились некоторые условия досрочного выхода на пенсию:
- женщины, имеющие официальный статус многодетных. То есть матери, успешно воспитавшие трех и более детей, имеют право «сбросить» себе по 1 году за каждого ребёнка. Таким образом, матери:
- воспитавшие трех детей, смогут выйти на пенсию в 57 лет;
- воспитавшие четверых детей – в 56 лет;
- воспитавшие 5 и более детей смогут выйти на пенсию в 50 лет.
- граждане, которые должны выйти на пенсию в 2020 году. То есть лица, которые после введения новых возрастных планок уходят на пенсию в течение всего 2020 года, смогут выйти на пенсию на полгода раньше. Например, тот гражданин, у которого достижение нового пенсионного возраста произойдёт в феврале 2020 года, сможет досрочно выйти на пенсию уже в августе 2019 года. Такое нововведение говорит о том, что в ближайшие пару лет пенсионный возраст будет повышаться плавно:
- в 2019 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 55.5 лет вместо 56, а мужчины – в 60,5 лет вместо 61 года;
- в 2020 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 56.5 лет вместо 57, а мужчины – в 61.5 год вместо 65 лет.
- граждане, которые имеют длительный стаж работы. До настоящей реформы выйти на пенсию раньше достижения пенсионного возраста возможно было лишь при наличии стажа 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Сейчас президент считает что данные требования несколько завышены и предлагает уменьшить продолжительность «досрочного» стажа на 3 года. То есть 37 лет и 42 года соответственно. По словам Путина, «те граждане РФ, которые рано начали трудиться, смогут выйти на пенсию до того момента, как они достигнут пенсионного возраста, то есть досрочно».
Кроме того, в 2018 году утверждён список граждан, которые могут выйти на пенсию досрочно, но не благодаря своему стажу, а благодаря социальному положению. К таковым относятся следующие категории россиян:
- многодетные матери;
- опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов детства;
- некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
- лилипуты;
- диспропорциональные карлики;
- инвалиды по зрению с присвоенной 1-й группой;
- лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
- матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.
Документы для досрочной пенсии
Перечень документов о назначении досрочной пенсии может быть стандартным или увеличенным, если какой-либо стаж необходимо подтвердить дополнительно. К стандартному пакету документов относятся:
- Паспорт заявителя.
- Трудовая книжка.
- Военный билет, при его наличии.
- Справка о среднем месячном заработке за 60 месяцев подряд во время трудоспособного времени.
- Информация о страховом стаже.
При необходимости пакет документов может быть дополнен иными бумагами, устанавливающими наличие страхового стажа или родственных отношений, если заявитель претендует на получение трудовой пенсии по потере кормильца.
Дополнительными документами считаются:
- справка о нетрудоспособности некоторых членов семьи;
- справка, устанавливающая факт иждивения нетрудоспособного члена семьи;
- документ о месте фактического проживания и постоянной регистрации;
- документы об изменении персональной информации;
- справка об инвалидности;
- документы, устанавливающие наличие стажа на соответствующих видах работ, где полагается иное исчисление страхового стажа;
- документы о рождении ребенка или детей;
- документ о воспитании несовершеннолетнего до восьми лет;
- документы, устанавливающие факт наличия инвалидности у иждивенца и прочее.
Выход на пенсию – основные правила
Узнать о возможностях выхода на пенсию, при наличии стажа 37 лет можно почитав положение ст.8 ФЗ 400 (принят 28.12.2013). Здесь максимально подробно описаны сведения об оформлении трудовой пенсии. Описанная в законе льгота позволяет россиянкам получать выплаты от государства раньше достижения полного пенсионного возраста.
В 2019 году были приняты новые правила. Теперь возраст, позволяющий гражданину, выйти на пенсию будет постоянно увеличиваться. Это коснется как мужчин, так и женщин. При этом, максимальным возрастом выхода на пенсию у женщин будет 60 лет. В силу этих причин, каждый год изменяется дата досрочного выхода на пенсию. После того, как закончиться переходный период будут введены новые нормативные правила. Но случится это не раньше чем в 2023 году.
Важно! В 2020 году на пенсию выйдут женщины, чей возраст составляет 58 лет. Если же у них имеется стаж 37 лет, то оформить пенсию можно будет в 56 лет. С 2023 года начнут действовать новые правила, согласно которым, женщины со стажем 37 лет и более смогут оформить пенсию только при достижении возраста 58 лет. В качестве доказательства потребуются официальные документы о выработки стажа.
Что будет включено в стаж?
Для досрочного выхода на пенсию, женщина должна обладать стажем в 37 лет. Однако, далеко не все периоды будут приниматься в учет, при расчете стажа. В качестве ориентира можно использовать положения Федерального закона №400. Согласно данным положениям периоды строго ограничены. К ним можно отнести:
- Работу или другой вид деятельности, осуществляемую на территории РФ. В течение данного периода, работодатель должен делать страховые взносы в Пенсионный Фонд и проводить прочие обязательные платежи в иные государственные фонды.
- Период временной нетрудоспособности. Эти периоды должны быть оформлены официально у лечащих врачей. В это время, гражданка должна получать пособие от Фонда социального страхования.
Все остальные периоды, в стаж оформления трудовой пенсии – не включаются. По этой причине, длительность трудового стажа отличается от длительности стандартного страхового стажа. Причиной этому служит то, что страховой стаж включает большее число периодов. К примеру, в этот стаж, включают военную службу (в т.ч. службу в армии по призыву), а также учет в центре занятости и получение официального пособия.
Досрочная страховая пенсия по старости
На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.
Справка! Граждане, ведущие предпринимательскую деятельность также имеют соответствующие обязательства перед ПФР.
В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:
- страховой стаж – 10 лет;
- ИПК – 16,2.
В случае обращения за досрочной страховой пенсией эти требования несколько иные и зависят, непосредственно, от категории льготников, перечень которых весьма внушителен.
Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.
Стаж для получения государственного обеспечения
Еще одной пособием, выплачиваемой государством является денежное довольствие государственных служащих. Здесь действуют те же правила, что и для муниципальной службы, а именно то, что пенсия складывается из двух частей: страховой и выслужной. Для последней необходимый стаж равен 16 годам и 6 месяцам. С каждым периодом эта цифра будет значительно увеличиваться и в 2020 году составит 17 лет, а, например, в 2024 – 19 лет.
К 2020-му году постепенно увеличится и возраст выхода на пенсию. Так, женщины могут рассчитывать на денежное довольствие достигнув возраста 57-ми лет, а мужчины – 62-ух.
Вывод: государственное и муниципальное обеспечение похожи Единственным различием является то, из какого именно бюджета осуществляются выплаты: федерального или местного.
Выслуга лет для военных
Особое пенсионное обеспечение предусмотрено и для лиц, которые относятся к особой категории – военнослужащих. Для получения денег необходимо соблюдение сразу двух условий:
- ТС.
- если имеется заболевание, то наличие стажа не менее 12,5 лет (здесь возникает право выхода на пенсию с 45-ти лет только при условии, что заболевание не позволяет проходить в дальнейшем военную службу).
Стоит учитывать и места прохождения службы, которые будут засчитаны в стаж. Сюда относятся:
- Служба в ГНК (сейчас данная структура упразднена).
- Участие в военных и боевых действиях (даже если имело место нахождение на территории врага в качестве военнопленного).
- Служба в органах МЧС или ОВД и т.д.
Выслуга лет в этой ситуации относится к выплате стимулирующего характера и достигает 50% от суммы оклада, который был у человека до выхода на пенсию. Помимо выслуги лет есть и иные надбавки: проценты за продолжения работы после достижения пенсионного возраста; выплаты пенсионерам в возрасте от 80 лет и инвалидам, которым присвоена первая группа и др.
Причем, если выслуга больше двадцать лет, в качестве дополнительной меры обеспечения военнослужащим может быть предоставлено и жилое помещение.