Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Первые действия при невыплате денег при увольнении
Расчет выдается в последний день двухнедельной отработки, в конце рабочего дня. Сотруднику выдаются все причитающиеся документы, заработная плата и прочие суммы начисляются любым способом. Если работодатель и сотрудник не договорились по поводу размера выплат при увольнении, то первый выплачивает ту сумму, которую считает нужной. Сотрудник потом вправе обжаловать решение бывшего начальства в суде.
Любая задержка в выплате зарплате при увольнении наказуема законом, причина вашего ухода не имеет значения. Не задерживайтесь с отстаиванием своих прав — если в течение 12 месяцев после обозначенного законом дня выплат вы ничего не предприняли, у работодателя гораздо больше шансов уйти безнаказанным. Суд обычно идет навстречу работнику только в том случае, если у просрочки была уважительная причина — например, тяжелая болезнь, нагрянувшая сразу после увольнения или во время него.
Для начала нужно написать заявление с требованием о выплате полной зарплаты после увольнения. Оформляется оно в свободном стиле. Нужно четко обозначить свои желания и, если захотите, потребовать компенсации за моральный ущерб. Не стесняйтесь ссылаться на законы и грозить обращением в прокуратуру, укажите срок невыплаты сумм и размер задолженностей после увольнения.
Конечно, угрозы не всегда нужны — действуйте по ситуации. Иногда увольнения происходят, например, из-за развала фирмы, и директор сам идет навстречу работникам, стараясь поскорее избавиться от долгов. Если после заявления не последовало начисления заработной платы, нужно обращаться в другие инстанции — трудовую инспекцию, региональную прокуратуру, районный или областной суд.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Задержки по оплате, как и полное ее отсутствие, считаются противоправными действиями в отношении работников. Подобное поведение руководства жестко регламентируются, подлежит серьезным штрафам и санкциям. Согласно регулярно обновляющимся статистическим данным, граждане РФ обладают низким уровнем правового сознания. Отсюда и распространенность вопросов в духе: «Как мне быть, куда идти, к кому обращаться, если работодатель не выплачивает и не отдает зарплату». Многие люди попросту не знают и не понимают всех своих прав и возможностей.
Данная статья – попытка осмыслить имеющийся юридическо-правовой опыт и представить пошаговый алгоритм действий в затруднительной ситуации.
В какие сроки должна выплачиваться зарплата
Следует уточнить, в какой ситуации стоит говорить, что заработок не выплатили вовремя. В ч. 6 ст. 136 ТК РФ содержится недвусмысленное указание, в какие сроки должны выдавать заработанные деньги. Это должно происходить:
- хотя бы раз в полмесяца;
- в течение 15-дневного периода после начисления. В ч. 7 ст. 136 содержится оговорка относительно установления сроков для ряда категорий трудящихся. Но ухудшение общих условий, естественно. недопустимо;
- в конкретный день, который устанавливают ПВТР или коллективное (трудовое) соглашение. Если он приходится на праздник или выходной, то выплачивать следует, основываясь на требовании ч. 8 ст. 136, днём ранее.
Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату
В ст. 352 ТК содержатся пояснения, что делать, если не платят зарплаты или работодателем допускаются иные нарушения. Обоснованно считаем, что при задержке зарплаты возникает нарушение интересов работника. Это нарушение посягает на его права и свободы, которые должны неукоснительно соблюдаться в трудовых отношениях. Поэтому Трудовой кодекс позволяет вот что делать при задержке с выплатой заработка:
- прибегнуть к самозащите. В ст. 379, в качестве меры самозащиты назван отказ, выполнять работу, о чём работодателя извещают письменно. К таким действиям позволяется прибегнуть на основании ч. 2 ст. 142 ТК;
- подключить к решению проблемы профсоюзную организацию. Ведь она для того и создана, чтобы стоять на страже трудовых прав и свобод;
- привлечь внимание компетентных государственных контрольно-надзорных органов (госинспекции по труду и прокуратуры);
- получить судебную защиту.
Если опоздать с обращением, суд может отказать в иске
Необходимо начать с того, что трудовым законодательством Республики Беларусь предусмотрены довольно короткие сроки обращения за разрешением трудовых споров. В соответствии с ч. 1 ст. 242 ТК Республики Беларусь этот срок установлен в три месяца с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При разрешении трудовых споров по взысканию заработной платы практика судов исходит из того, что исчисление трёхмесячного срока, указанного в ч. 1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, производится со дня, следующего за днём, в котором должна была быть выплачена заработная плата согласно трудовому договору.
В случае, если работник пропустил указанный срок, и ответчиком (нанимателем) в суде подано ходатайство о применении срока, предусмотренного ч.1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, то суд откажет в удовлетворении требований работника о взыскании задолженности по заработной плате.
В каких случаях продляется срок, в который можно обратиться в суд?
Законодательством Республики Беларусь предусмотрены случаи, когда течение срока, предусмотренного ч. 1 ст. 242 ТК Республики Беларусь, прерываются. Так, в соответствии со ст. 204 ГК Республики Беларусь течение указанного срока прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. При этом время, истёкшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Для того, чтобы работнику к своей ситуации применить правила прерывания течения срока обращения за разрешением трудового спора, необходимо истребовать справку о задолженности по заработной плате, либо любую письменную информацию у нанимателя о том, что такая задолженность признается и будет погашена. Наличие справки о задолженности по заработной плате является основанием для бесспорного взыскания задолженности посредством совершения исполнительной надписи у нотариуса.
Срок, предусмотренный ч.1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, также будет прерван и в случае, если будет произведено частичное погашение задолженности по заработной плате.
В случае, если наниматель отказал в выдаче документов о размере задолженности по заработной плате, работнику целесообразно направить нанимателю письменную претензию заказной с уведомлением корреспонденцией. Предъявление претензии приостановит течение срока, предусмотренного ч. 1. ст. 242 ТК Республики Беларусь, со дня направления претензии до дня получения ответа на неё или истечения срока для ответа, установленного законодательством.
Пропущенный срок на обращение за разрешением трудового спора может быть восстановлен судом, если причины пропуска указанного срока признаны судом уважительными (например, болезнь).
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Пошаговый порядок действий работника при задержке заработной платы
Если работодатель не платит зарплату в установленный срок, то целесообразно выполнять последовательные действия, направленные на привлечение директора к ответственности за нарушение трудовых прав специалистов.
Что делать работнику:
- Шаг 1. Невыход на работу.
По ст. 142 ТК при просрочке от 14 дней граждане имеют право отказаться от продолжения трудовой деятельности. Для этого формируется письменное уведомление на имя руководителя фирмы. В этом документе указывается причина, по которой специалист отказывается приходить на работу.
Составляется заявление в двух экземплярах, поскольку один передается директору, а на втором ставится отметка о принятии.
Работодатель отправляет работнику уведомление, содержащее информацию о готовности руководства выплатить зарплату и компенсацию. Сотрудник возвращается на рабочее место на следующий день после получения этого документа.
- Шаг 2. Составление заявления о получении компенсации.
Даже если зарплата выплачивается с задержкой в 3 дня, каждый наемный специалист может потребовать материальную компенсацию. Она рассчитывается за все дни просрочки.
Сначала в организации формируется комиссия по трудовым спорам. В нее входят не только представители администрации, но и члены трудового коллектива.
Работник составляет заявление на получение компенсации, которое оценивается членами комиссии, после чего выносится официальное решение. Специалист либо получает выплату, либо ему направляется документ с причинами отказа. С этой документацией гражданин может обратиться в суд.
Компании, которые ответственно относятся к наемным специалистам, выплачивают компенсацию автоматически при задержках зарплаты, поэтому сотрудникам даже не приходится составлять заявления.
- Шаг 3. Пожаловаться в трудовую инспекцию.
Данная организация контролирует соблюдение трудового законодательства со стороны работодателей. Представители учреждения принимают обращения от граждан, поводят внеплановые проверки компаний, выносят предписания погасить задолженность и выплатить компенсацию, назначают санкции к руководителю предприятия, а также оказывают помощь специалистам, принявшим решение подать иск в суд.
Заявление можно подать лично, через интернет-приемную или с помощью заказного письма.
Такие обращения рассматриваются максимально в течение месяца, после чего выносится решение. Подавать ходатайство необходимо в течение трех месяцев после появления задержки по выплате заработной платы.
- Шаг 4. Обратиться в прокуратуру.
Если представители трудовой инспекции по разным причинам не могут воздействовать на работодателя, то можно пожаловаться в прокуратуру. На основании официальных обращений инициируется проверка.
Во время составления жалобы указывается срок задержки зарплаты, а также приводятся данные о работодателе и заявителе. Обязательно вносится информация о том, что гражданин пытался решить проблему мирным способом с руководителем фирмы.
Заявление о невыплате с другой документацией можно принести лично или отправить заказным письмом. В обращении допускается указать на необходимость возбуждения уголовного дела, если сотрудник подозревает наличие злого умысла у работодателя.
- Шаг 5. Обратиться с исковым заявлением в районный суд.
Процесс может выполняться даже до обращения к работникам трудовой инспекции или прокуратуры. Иногда прокурор самостоятельно направляет собранные материалы дела в судебную инстанцию. Подается иск в суд, находящийся по месту регистрации компании.
К заявлению прикладывается письменная претензия, подписанная руководителем компании, трудовой договор, трудовая книжка, приказ о трудоустройстве специалиста, справка о доходах, выписка с зарплатной карточки и расчетные листки.
Целесообразно составлять коллективный иск, если задерживается зарплата нескольких сотрудников.
- Шаг 6. Пожаловаться в мировой суд.
В это учреждение целесообразно обращаться, если деньги начисляются, но фактически не выплачиваются гражданину. Судья не назначает проведение заседания, поэтому просто издает постановление в течение 5 дней после получения заявления от гражданина. Руководство компании может в течение 10 дней оспорить решение суда, а в ином случае придется полностью погасить задолженность, чтобы не начиналось исполнительное производство.
Ответственность директора, если он выплачивает положенное
Законом предусмотрены штрафы за не вовремя выплаченную зарплату:
- Должностные лица и предприниматели заплатят от 1000 до 5000 руб.
- Организации, как юридические лица отдадут от 30000 до 50000 руб.
- Если повторно нарушается законодательство, должностное лицо дисквалифицируется, на три года.
В случае не выплаты платы за труд полностью, больше чем два месяца, законодательством предусмотрены такие наказания:
- Штраф от 100000 до 150000 руб.
- Уголовная ответственность до 3 лет и лишение виновного лица права деятельности или возможности работать на определенных должностях три года.
Даже если получилась задержка выплаты дохода служащим не по вине предприятия, работодатель должен заплатить работникам компенсацию. Он тоже может быть привлечен к ответственности.
Анонимная подача иска
Как анонимно пожаловаться на невыплату зарплаты? С помощью сайта Минтруда сейчас предоставляется возможность сообщить о нарушениях со стороны работодателя в анонимной форме. Данные автор все равно должен сообщить о себе, но дается право отметить, что он желает их скрыть. При разбирательстве жалобы данные о её авторе могут стать известны тем, от кого автор желал бы спрятаться. Так что анонимность относительная.
Тоже касается и прокуратуры, иногда открываются телефонные «горячие линии».
Это связано с тем, что закон запрещает принимать анонимные заявления, их не рассматривают.
Аналогично обстоит дело с заявлениями о преступлении, например, о не выплате зарплаты. Закон запрещает по таким заявления возбуждать дела, но не запрещает оперативникам проводить по ним проверку и нарабатывать материалы, которые служат основанием для возбуждения дел.
Анонимным заявление считается, если есть подпись без расшифровки ФИО, автор подписался чужим именем или другие случаи, когда невозможно установить, кто писал заявление.
Ответственность за невыплату и задержку зарплаты
Задержка или невыплата заработной платы, а также нарушение иных трудовых прав наемных работников может повлечь за собой определенные виды наказаний относительно нарушающего закон работодателя. Согласно ст. 5.27 КоАП предусмотрены следующие виды ответственности:
- На должностных лиц предприятий и индивидуальных предпринимателей налагаются штрафные санкции в размере от 1000 до 5000 рублей (причем, для последних возможно принудительное приостановление деятельности сроком до 3 месяцев).
- Для юридических лиц (предприятий и организаций) штраф составляет от 30000 до 50000 рублей, либо применяется наказательная мера по приостановлению деятельности на 90 суток.
- В случае повторного допущения нарушений подобного рода должностным лицом, может быть применена его дисквалификация сроком до 3 лет.
Если заработная плата полностью не выплачивается в течение двух или более месяцев, то наказания применяются в соответствии с нормами уголовного права. На основании ст.145.1 Уголовного кодекса РФ для работодателей предусмотрены следующие виды взысканий:
- В виде денежного штрафа, размер которого составляет от 100000 до 500000 рублей либо равен размеру зарплаты или иного дохода виновного за 3-летний период.
- В виде лишения свободы сроком до 3 лет с лишением осужденного лица права на осуществление определенного вида деятельности, или возможности занимать соответствующие должности на аналогичный период времени (или без этого). Мера наказания зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации действий подсудимого (по 1 или 2 части статьи УК РФ).
Несколько слов о том, что касается уважительных причин задержки положенных сотруднику выплат. Что же делать если работодатель не выплатил заработную плату в назначенный срок, но при этом данная задержка произошла в связи с форс-мажорными обстоятельствами, по независящим от действий работодателя причинам, то он, в соответствии с трудовым законодательством, обязан выплатить сотруднику денежную компенсацию, рассчитанную с учетом действующей ставки рефинансирования. Кроме того, это не освобождает его от дополнительного привлечения к административной ответственности.
Любой сотрудник, даже если он не был официально трудоустроен, имеет право на защиту своих интересов. И если работодатель не выплачивает зарплату, то можно обратиться за помощью в контролирующие органы: трудовую инспекцию, прокуратуру, суд. При невыплате зарплаты первым делом нужно написать претензию руководству предприятия.
Этой меры чаще всего бывает достаточно для того, чтобы долг перед сотрудником был закрыт. Если же письмо от работника было проигнорировано, то нужно подать жалобу в другие ведомства.
Вместе с жалобой в надзорные органы или иском в суд нужно подать доказательства трудоустройства. Если нет трудового договора, то установить фактическое исполнение рабочих обязанностей могут расчетные листы, документы предприятия или показания свидетелей. Кстати, если дело о невыплаченной зарплате рассматривается в суде, то истец имеет полное право потребовать с работодателя компенсацию неустойки и морального вреда.
Что если не выплачивают черную зарплату
В текущей ситуации не редкость, когда работодатель хочет сэкономить на социальных взносах, а потому выплачивает своим работникам не официальную зарплату. При этом такие сотрудники находятся в заведомо невыгодном положении, поскольку в случае ее невыдачи, они не смогут даже доказать право на получение денежных средств.
Если такое все же произошло, то в первую очередь необходимо обратиться непосредственно к руководителю. Ведь работник все равно может обратиться в контролирующие органы, а последние инициируют проверку, которая может выявить нарушения в сфере труда. Кроме этого, такими сведениями может заинтересоваться и Налоговая служба в связи с уклонением от уплаты налоговых платежей.
В случае, если планируется инициировать судебное разбирательство, нужно позаботиться о сборе необходимого количества доказательств. Однако сделать это весьма непросто, поскольку, обычно, кроме устных договоренностей, не существует каких-либо документальных подтверждений.
Внимание! В такой ситуации, в первую очередь, необходимо делать упор на показания свидетелей, которые были в курсе договоренностей, а также попытаться зафиксировать неофициальную часть зарплаты на видео или диктофон. Также доказательствами могут послужить конверты либо иная упаковка с пометками, в которой деньги выдавались работнику.
Если суд признает доказательства существенными, он зафиксирует факт трудовых отношений и принудит работодателя к выплате причитающейся суммы.