Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос 271. Поворот исполнения судебного акта в арбитражном процессе.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если после принятия и исполнения судебного акта вышестоящая инстанция по жалобе лица примет иное решение, например в удовлетворении иска откажет, возникает вопрос: как возвращать исполненное? На этот случай процессуальный закон предлагает институт поворота исполнения судебного акта. Суд принимает определение, на основании которого истец, получивший исполнение, обязан вернуть его ответчику. Если имущество уже выбыло из владения истца, а ответчик заинтересован в возврате имущества, он имеет право на истребование имущества из чужого незаконного владения.
Комментарий к ст. 325 АПК РФ
1. Поворот исполнения связывается с целым рядом юридических фактов, образующих следующий фактический состав:
— отмена ранее вынесенного и исполненного судебного акта;
— вступление в законную силу нового судебного акта (решения о полном либо частичном отказе в иске, определения об оставлении иска без рассмотрения либо о прекращении производства по делу);
— указание на поворот исполнения в новом судебном акте либо определении арбитражного суда в порядке ст. 326 АПК.
При повороте исполнения прежнему должнику возвращаются взысканные денежные средства, переданное имущество. По смыслу поворота исполнения также должны быть отменены принятые во исполнение ранее действовавшего судебного акта акты несудебных органов, например аннулированы соответствующие записи в специальных реестрах, в которых фиксируются различные права, например, на недвижимость, ценные бумаги и т.д.
2. В ч. 2 ст. 325 АПК урегулированы вопросы поворота исполнения не приведенного в исполнение судебного акта, поскольку по нему могло быть произведено частичное исполнение. В таком случае арбитражный суд должен принять судебный акт о полном либо частичном прекращении взыскания по отмененному судебному акту.
Другой комментарий к статье 325 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Поворот исполнения связывается с целым рядом юридических фактов, образующих следующий фактический состав:
отмена ранее вынесенного и исполненного судебного акта;
вступление в законную силу нового судебного акта (решения о полном либо частичном отказе в иске, определения об оставлении иска без рассмотрения либо прекращении производства по делу);
указание на поворот исполнения в новом судебном акте либо определении арбитражного суда в порядке ст. 326 АПК.
При повороте исполнения прежнему должнику возвращаются взысканные денежные средства, переданное имущество. По смыслу поворота исполнения также должны быть отменены принятые в исполнение ранее действовавшего судебного акта акты несудебных органов, например, аннулированы соответствующие записи в специальных реестрах, в которых фиксируются различные права, например на недвижимость, ценные бумаги и т.д.
2. В ч. 2 ст. 325 АПК урегулированы вопросы поворота исполнения не приведенного в исполнение судебного акта, поскольку по нему могло быть произведено частичное исполнение. В таком случае арбитражный суд должен принять судебный акт о полном либо частичном прекращении взыскания по отмененному судебному акту.
Процессуальные особенности
В гражданском процессе:
- Для рассмотрения заявления ответчика о повороте решения организуется и проводится специальное судебное заседание. Стороны дела приглашаются в процесс, но их неявка не станет барьером для рассмотрения заявления.
- Если суд, где обжаловалось решение, не рассмотрел вопрос о повороте его исполнения и вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, этот вопрос должен быть разрешен в рамках такого рассмотрения. Но если и здесь рассмотрение не состоялось, тогда ответчику необходимо подавать соответствующие заявление. Конечно же, если при новом рассмотрении истцу отказали в иске.
Понятие поворота исполнения решения суда
Этот процесс предусмотрен арбитражным процессуальным и гражданским процессуальным законодательством. Он призван защищать интересы ответчика на стадии кассации и надзорного порядка. А также в случае пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.
Инициировать этот процесс может как непосредственно сам суд, так и ответчик по делу, составив об этом письменное заявление. Суд инициирует поворот решения в случае, если после вынесения решения выяснились обстоятельства подлога информации или документов, при этом сам ответчик о них не знал и не заявлял о проведении экспертиз подлинности или сверки.
После принятия решения судом в окончательной форме и формировании мотивированного решения без участия вышестоящего суда изменить его невозможно.
Поворот исполнения решения по инициативе суда
С момента поступления на рассмотрение в вышестоящий суд на новое рассмотрение, последний обязан самостоятельно по собственной инициативе рассмотреть вопрос о применении положений статьи 443 Гражданского кодекса.
Если этого не происходит, для выполнения процедуры ответчик должен подать в суд соответствующее заявление. При его составлении рекомендуется обратиться к юристу. Суд рассматривает данное ходатайство в рамках судебного слушания. О принятом решении выносится определение. Лица, заинтересованные в данном решении, извещаются о времени и месте рассмотрения. Но их неявка не препятствует рассмотрению заявления.
- Поворот исполнения допускается в случае отмены исполненного судебного постановления (а в арбитражном процессе — еще и не приведенного в исполнение) в целях восстановления ответчика в прежнем правовом положении (полная реституция).
- Дополнительный ущерб, так же как и ущерб, причиненный лицам, в деле не участвовавшим, может быть взыскан в общеисковом порядке.
- Поворот исполненного решения допускается по всем гражданским делам, кроме категорий дел, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством.
Вне зависимости от характера иска поворот исполненного решения должен быть произведен, если отмененное решение было основано на подложных средствах доказывания, представленных стороной, в пользу которой было вынесено решение.
- Поворот исполнения решения может быть произведен по инициативе суда, а также по просьбе сторон или их правопреемников.
- Если вопрос о повороте не разрешен в постановлении суда, рассмотревшего дело вновь по существу, то ответчик может обратиться с просьбой о повороте в суд первой инстанции. По итогам рассмотрения заявления суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Когда можно осуществить поворот исполнения судебного акта?
Из вышеизложенных положений норм процессуального законодательства очевидно не следует, в какой именно момент у лица, исполнившего отмененный судебный акт, возникает право на удовлетворение требования о повороте исполнения судебного акта, если по результатам отмены ранее исполненного решения (например, в рамках кассационного обжалования) спор по существу не разрешен, а дело направлено на новое рассмотрение в суд нижестоящей инстанции.
Из буквального толкования положений, регламентирующих поворот исполнения, можно предположить, что такое право появляется сразу после принятия нового судебного акта, которым спор разрешен по существу (или требования оставлены без рассмотрения/производство по делу прекращено). Моментом принятия судебного акта нормы процессуального законодательства определяют дату изготовления решения суда в полном объеме (абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ), а также дату оглашения резолютивной части решения суда (ч. 1 ст. 199 ГПК РФ, ч. 1 ст. 177 КАС РФ).
Вместе с тем из разъяснений, изложенных в п. 59 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», следует, что если во исполнение судебного акта ответчиком перечислены денежные средства кредитору, а впоследствии данный судебный акт отменен или изменен в части взыскания указанных денежных средств, то по общему правилу на названную денежную сумму подлежат начислению проценты, установленные ст. 395 ГК РФ, с момента вступления в силу итогового судебного акта (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).
Системное толкование соответствующих положений процессуальных кодексов во взаимосвязи с разъяснениями Верховного суда РФ относительно момента возникновения права требовать санкцию за невозврат ранее исполненного, а также анализ правоприменительной практики позволяют сделать вывод, что для целей удовлетворения судом соответствующего заявления и осуществления поворота исполнения, помимо иных юридических фактов, поименованных в законе, требуется вступление итогового судебного акта по делу в законную силу. Соответствующий подход применяется в судебной практике (например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.07.2022 по делу № А40-79825/2019).
Аналогичного мнения придерживается Конституционный суд РФ, который в Определении от 16.02.2012 № 348-О-О указал в качестве одного из обязательных элементов, требующихся для целей осуществления поворота исполнения, вступление в законную силу судебного акта, которым разрешен спор по существу.
Кто является участником исполнительного производства?
Состав участников исполнительного производства определяется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Всех участников можно разделить на несколько групп: исполнительные органы, стороны, другие участники.
Исполнительные органы в зависимости от их компетенции делятся на две группы:
1) органы принудительного исполнения — служба судебных приставов в лице судебных приставов-исполнителей;
2) другие органы, исполняющие судебные акты, — в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями, а также другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами.
Сторонами исполнительного производства выступают взыскатель и должник. Взыскателем являются гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, а должником — гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.
Какими правами обладают и какие обязанности несут стороны исполнительного производства и их представители?
В стадии исполнения актов арбитражного суда, как правило, выступают один взыскатель и один должник. Если по делу имело место соучастие на стороне истца или ответчика, то в решении указывается, в какой мере оно относится к каждому из истцов или ответчиков. В связи с этим исполнительное производство будет возбуждаться по отдельности о взыскании в пользу каждого из истцов или с каждого из ответчиков.
В исполнительном производстве в полной мере действует принцип процессуального равенства сторон, в связи с чем им принадлежат равные процессуальные права и они несут равные процессуальные обязанности.
Стороны при совершении исполнительных действий имеют право: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
Стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве.
Проблема поворота исполнения некоторых судебных актов в гражданском процессе
Последние изменения процессуального законодательства отражают стремление законодателя к модернизации процессуального права, внедрению новых правовых институтов и расширению возможностей использования современных технологий, установлению строгих требований к срокам рассмотрения гражданских дел и исполнению судебных решений. Все это служит однозначным сигналом к тому, что современный гражданский и арбитражный процесс России постоянно совершенствуется в целях обеспечения судебной защиты прав и интересов граждан и организаций. Вместе с тем, к сожалению, вполне традиционные для гражданского процесса институты часто остаются в стороне от проводимых реформ, между тем их несовершенство нередко приводит к возникновению «патовых процессуальных ситуаций» и даже причинению гражданам реального ущерба в виде утраты имущества.
Одной из таких черных дыр современного гражданского процесса является институт поворота исполнения. Цель настоящей публикации состоит в том, чтобы обозначить некоторые проблемные моменты данного института и на примерах показать серьезность существующего законодательного пробела, который, с одной стороны, препятствует нормальной правоприменительной деятельности судей, а с другой — напрямую отражается на благосостоянии граждан и организаций.
В арбитражном процессе
В том случае, если исполняемое судебное решение было отменено в полной или частичной мере, а в законную силу вступил иной акт или же иск вовсе был оставлен без разбирательства или рассмотрение дела было остановлено, то ответчику возвращается то имущество и денежные средства, которые были взысканы с него в пользу истца по предыдущему приговору.
Заявление о повороте решения суда находится в компетенции арбитражного суда. Оно рассматривается непосредственно тем органом, который принял судебный акт, отменяющий или изменяющий предыдущие решения по данному разбирательству.
В некоторых случаях суд может постановить не изменять поворот, тогда ответчик имеет полное право оформить соответствующее заявление о пересмотре дела и подать его в арбитражный суд, но уже первой инстанции.
Когда подавать заявление
Должник вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре дела в любой момент, при условии того, что исполнительное производство в отношении него не окончено, то есть в следующие сроки:
- Сразу по завершении процесса и вынесении решения арбитражом или судом общей юрисдикции первой инстанции, то есть как только ответчику станет известно о совершенных в отношении него процессуальных действиях;
- На этапе исполнения судебного акта либо передачи исполнительного листа в ФССП для последующего возбуждения в отношении должника производства;
- В процессе применения к должнику понуждающих к исполнению обязательств мер.
В случае принятия ходатайства к рассмотрению, при наличии в распоряжении должника оправдывающих его доказательств, суд вынесет определение о повороте судебного решения.
Запомните! Последствием такого решения может стать не только реабилитация гражданина перед законом, но и истребование с истца полного объема взысканных с ответчика средств.
При этом если истец откажется добровольно вернуть деньги, в отношении него также можно инициировать процедуру принудительного взыскания. В этом случае бывший заявитель приобретает статус должника и к нему применяется весь комплекс мер принудительного характера.