- Гражданское право

Лишение гражданства РФ: в каких случаях могут забрать паспорт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение гражданства РФ: в каких случаях могут забрать паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.

Процедура лишения гражданства

У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.

Общая схема

Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:

  • мотивов своего решения;

  • информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.

В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.

По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.

Упрощённая схема

Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:

  • лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;

  • лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.

Лишения гражданства на добровольной основе

Если рассматривать приведённый выше список оснований, становится понятно, что первые три пункта предполагают добровольную смену подданства. Отказ в предоставлении гражданского статуса не совсем укладывается в рассматриваемую концепцию, ведь де-юре, иностранец пока не является гражданином страны. Последний пункт относится к принудительному прекращению российского гражданства.

Итак, при добровольном решении гражданства важно неукоснительное соблюдение всех тонкостей процедуры. В первую очередь это касается полноты пакета подаваемой документации и правильности заполнения заявки. При выявлении отсутствующих документов или ошибок, в удовлетворении требования о прекращении гражданства будет отказано.

Законные способы лишения гражданства

Основные принципы российского гражданства закреплены Конституцией РФ. Согласно ей, на данный момент не предусмотрено лишение гражданства РФ в принудительном порядке. Также Конституция гласит, что и насильственно удерживать человека в нем невозможно, так как это является ущемлением его основного права на свободу. Именно поэтому закон предусматривает только варианты добровольного отказа от него.

Прекращение гражданства возможно только по письменному ходатайству гражданина РФ и никак иначе. Хотя в связи с участившимися случаями террористических атак, Правительство рассматривает такую возможность принудительного исключения для их участников и организаторов. В каких же случаях возможно добровольное лишение гражданства РФ?

Бланк отказа от гражданства РФ в общем порядке

В него вносится следующая информация:

  • Причина добровольного отказа.
  • Сведения о детях, супруге, если им нужно аннулировать гражданство.
  • Данные о заявителе:
  1. Ф. И. О., дата и место рождения.
  2. пол;
  3. семейное положение, номер и число выдачи свидетельства о браке или его расторжении;
  4. национальность;
  5. принадлежность к религиозной конфессии;
  6. образование, специальность, профессия;
  7. наличие докторской или кандидатской степени, звания доцента или профессора;
  8. сведения о трудоустройстве за последние 5 лет.
  • Данные о задолженности по налоговым взносам.
  • Воинская обязанность.
  • Информация о наличии возбужденного уголовного дела и не вступившего в действие обвинительного приговора.
  • Гарантия другого гражданства или о возможности его приобретения в ближайшее время.
  • Адрес, контактный телефон.
  • Данные паспорта гражданина РФ.
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись.
Читайте также:  Как проходить медицинскую комиссию на водительские права

В заявлении, которое применяется при упрощенном порядке, помимо вышеперечисленной информации, указываются:

  • сведения об ином гражданстве;
  • адрес последней прописки;
  • справка о прекращении действия аналогичной бумаги по бывшему месту проживания.

Причины для отказа в прекращении гражданства РФ

Отказ в прекращении государственной принадлежности к РФ в случае:

— если к отказу от гражданства РФ приложены недействительные документы;

— если имеется задолженность перед налоговым органом;

— у заявителя имеется задолженность перед службой судебных приставов;

— при наличии финансовых обязательства, наложенных судебным органом;

— заявитель, который желает выйти из подданства РФ, имеет непогашенную судимость;

— если заявитель имеет ограничение на пересечение границы РФ.

В данных случаях на заявителя будет наложен запрет на лишение гражданства Российской Федерации. После устранения причин, являющимися основанием для отказа в лишении гражданства РФ, можно повторно обратиться с заявлением.

Как происходит процедура

Для того, чтобы состоялось лишение гражданства, необходимо следующее:

  • подтверждение того, что были предоставлены подложные документы либо сообщены ложные сведения;
  • вступление в силу приговора по одной из статей, указанных в ч. 2 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».

Таким образом, в любом случае дело сначала должно пройти через суд.

Выглядит это следующим образом:

  1. В результате проверки государственный орган (МВД или МИД РФ) обнаруживает, что использовались поддельные документы либо сообщались ложные сведения.
  2. Должностные лица этого органа обращаются в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (в порядке ст. 264 ГПК (Гражданского процессуального кодекса) РФ).
  3. Суд исследует предоставленные государственными органами доказательства и либо отказывает в установлении факта, либо выносит решение, которым факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений считается установленным.
  4. Государственный орган отменяет решение о приёме человека в российское гражданство.

В том случае, если лишение происходит в связи с совершением преступления, процедура будет другой:

  1. В ходе расследования преступного деяния правоохранительные органы доказывают вину конкретного человека в совершении (или покушении, или содействии) теракта, государственной измены и других преступлений, перечисленных в соответствующей части ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
  2. Уголовное дело рассматривается в суде в порядке, предусмотренном УПК РФ.
  3. Если суд выносит обвинительный приговор, органы МВД РФ ставят вопрос о лишении осуждённого гражданства РФ – и принимают соответствующее решение.

Когда могут отказать в лишении гражданства

Российское законодательство устанавливает следующие случаи, когда в прекращении подданства власти вправе отказать:

  1. Наличие неоплаченных налогов.
  2. Долги в ФССП.
  3. Непогашенная судимость.
  4. В отношении лица выдвинуто обвинение в суде либо приговор.
  5. Наличие задолженностей в банках России по кредитам.
  6. Гражданин является военнообязанным, но не призывался на воинскую службу.
  7. В отношении гражданина имеется судебное решение о запрете выезда за пределы России.
  8. Возможность получения подданства иностранного государства отсутствует.
  9. Дети гражданина не могут покинуть родину вслед за ним.
  10. Заявитель предоставил неполный комплект документов либо заполнил форму прошения некорректно.

За что могут лишить гражданства России

Лишить гражданства разрешено только тех, кто стал подданным РФ не по праву рождения, а по праву приобретения. Это могут быть супруги, выбравшие мужа или жену из России; специалисты, долгое время проработавшие в нашей стране; люди, которые ищут убежища.

Читайте также:  Статья 1142 ГК РФ. Наследники первой очереди (действующая редакция)

За что их могут лишить гражданства:

  • представление ложных документов при подаче заявления на получение гражданства;
  • отказ приносить присягу;
  • совершение тяжких преступлений;
  • несоблюдение Конституции РФ;
  • нежелание исполнять обязанности, установленные законодательством России.

Кто никогда не сможет стать гражданином РФ:

  • экстремисты и террористы;
  • лица, создающие угрозу для безопасности страны;
  • бывшие и настоящие участники вооруженных конфликтов, воевавшие против ВС РФ или против российских миротворцев;
  • люди, ранее депортированные из России;
  • военные или сотрудники правоохранительных органов другого государства.

Лишение гражданства РФ по разным причинам

Аннулировать действие гражданства можно на добровольной и принудительной основе. Гражданин РФ по праву рождения может быть лишен гражданства только добровольно по личной инициативе.

При принятии решения добровольно отказаться от гражданства РФ необходимо соблюсти следующие требования законодательства:

  • составить и заверить нотариально добровольное согласие на отказ;
  • предоставить основания;
  • не иметь проблем с законом (непогашенная судимость, нахождение под следствием);
  • подтверждение отсутствия долгов;
  • справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов;
  • подтверждение имеющегося другого гражданства (близкие перспективы его получения).

Лишение гражданства возможно при:

  • получении его мошенническим путем;
  • совершение преступления (ведение преступной деятельности) на территории РФ;
  • противоправные действия, участие в вооруженных конфликтах;
  • шпионаж, а также связь и участие в террористических организациях;
  • если ранее получен запрет на въезд в страну.

В данном случае иностранные граждане должны в ближайшее время покинуть страну.

Для отказа от российского паспорта человеку придется собрать обязательный пакет документов, предусмотренный соответствующим нормативно-правовым актом. К перечню этих бумаг относится:

  1. Действующий российский паспорт человека.
  2. Справка из ФНС об отсутствии у заявителя каких-либо задолженностей и иных непогашенных обязательств перед страной. Действует такой документ 10 дней, поэтому получать его надо в последнюю очередь.
  3. Платежный документ, подтверждающий обязательную оплату за оказание данной услуги в размере 3500 рублей.
  4. Документ, подтверждающий получение человеком гражданства другого государства.
  5. Фотографии, в количестве 3 штук цветного или нецветного качества размером 3 на 4 см.
  6. Свидетельство, подтверждающее смену паспортных данных ранее.

Кроме всех оригиналов, обязательно приложить копии документов.

Может ли гражданин РФ быть лишён гражданства

В мировой практике известны случаи прекращения сотрудничества между государством и гражданином, инициированных государством в принудительном порядке.

В некоторых странах, например, в США, поддерживается свобода экспатриации и в случае, когда гражданин натурализуется в другой стране, т. е. осваивает культуру, местный язык, приобретает жильё, создаёт семью, он автоматически утрачивает гражданство той страны, где изначально этот статус имел. То есть в буквальном смысле принудительно лишается статуса гражданина. В Российской Федерации принцип свободы экспатриации не поддерживается.

Принудительное лишение гражданства называется «утрата» или «потеря». Термин «утеря» считается неправильным и не используется. В современном российском законодательстве эти понятия отсутствуют как термины и как юридическая категория.

Неграждане Латвии и Эстонии — особая ситуация

В некоторых странах бывшего СССР, в частности, Латвии и Эстонии сложилась особая ситуация с предоставлением гражданства. В этих балтийских республиках уже около 30 лет существует статус негражданина. Его после восстановления независимости этих стран получили бывшие граждане СССР, переселившиеся в республики после 1940 года, а также их потомки.

Абсолютное большинство неграждан — русскоязычные. Они не имеют избирательных прав (в Эстонии негражданам разрешено голосовать на муниципальных выборах) и не могут работать в госуправлении, в том числе служить по контракту в армии, работать полицейскими, адвокатами и фармацевтами. Получить гражданство можно с помощью процедуры натурализации — сдав экзамены по латышскому или эстонскому языку, а также истории и конституции страны.

*После публикации в текст было внесено уточнение

Смотрите также:

Добровольное прекращение гражданства России

Причины добровольного прекращения гражданства РФ могут быть различны:

  1. Изменение страны проживания, его переезд на ПМЖ в одну из зарубежных стран.
  2. При необходимости для принятия подданства другой страны. Заявление принимается от граждан, живущих за границей по упрощенному порядку оформления сроком до 6 месяцев.
  3. Выход из гражданства родителей ребёнка. В этом случае, дети по заявлению своих родителей получат отказ от гражданства по упрощенной процедуре.
  4. Изменение государственных границ. Согласно статье 21 Федерального закона, граждане, попавшие в нероссийскую зону имеют полное право как отказаться от российского гражданства, так и сохранить его.

Если у человека уже есть двойное гражданство и он планирует аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не повлияет на сроки и процедуру прекращения гражданства Российской Федерации.

Список за что будут лишать российского гражданства

  • «осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности»,
  • «публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий»,
  • «публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации»,
  • «публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях».

Способы прекращения гражданства государства и их реализация

Выход из правового положение обуславливает его прекращение. Если такое решение было принято, то никакой правовой связи с этого момента быть не может. Процедура выхода бывает исключительно добровольной.

Прекращение статуса может происходить в результате отмены решения о его предоставлении. Такая ситуация возникает, когда есть негативная причина.

Решение об изменении собственного положения человек может принять и в том случае, когда изменились территориально-правовые условия его пребывания в конкретном регионе.

Существует два способа выхода (добровольно):

  • Основной. Вариант, при котором лицо подает специальное ходатайство. Оно рассматривается, и на основании изученных фактов появляется решение о выходе.
  • Упрощенный. Вариант возможен в ситуации, когда лицо уже выехало на постоянное место жительства в другую страну и может подтвердить данный факт получением профильных документов. Простая регистрация такого факта будет считаться прекращением правового статуса гражданина.

Законодатель предусмотрел ряд понятных моментов, когда выход считается невозможным. Например, в отношении лица ведется уголовное следствие, или оно обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.

Лишение гражданства РФ: правовой очерк

Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.

С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).

Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.

Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *