Договор безвозмездного пользования: что это и как регулируется

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор безвозмездного пользования: что это и как регулируется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.

Условия договора безвозмездного пользования

Существенным условием договора безвозмездного пользования является только предмет договора. Описывать передаваемое имущество надо так же подробно, как в договоре аренды. Если это имущество имеет индивидуальные признаки, например, безвозмездно передается в пользование транспортное средство, то указывают его государственный регистрационный и идентификационный номер, марку и модель, номер двигателя.

Рекомендуется указать в предмете договора и денежную стоимость передаваемого имущества. Во-первых, это потребуется бухгалтеру ссудополучателя для того, чтобы учесть это имущество на забалансовом счете, во-вторых, в случае повреждения или утраты вещи сторонам не придется спорить о сумме возмещения.

Ссудодатель должен гарантировать в договоре, что передаваемое имущество принадлежит ему на правах собственности, оно не находится под залогом или арестом, на него не имеют права третьи лица.

Заключить договор безвозмездного пользования можно на оговоренный срок или без его указания. Если договор срочный, то ссудополучатель может в любое время отказаться от него, сообщив об этом ссудополучателю за месяц до этого (или за другой срок, указанный в договоре). Ссудодатель же не имеет права отказаться от срочного договора, если в нем такое условие не оговорено. В то же время отказаться от договора, который заключен бессрочно, может любая из сторон, о чем она должна уведомить другую сторону за месяц или в другой, указанный в договоре, срок.

Договор безвозмездного пользования может быть также расторгнут досрочно по следующим основаниям:

• ссудополучатель использует вещь в нарушение договорных условий или не по назначению;
• ссудополучатель не создает условий для поддержания вещи в исправном состоянии;
• в результате пользования состояние вещи существенно ухудшается;
• ссудополучатель без согласия ссудодателя передал вещь другому лицу;
• обнаружены недостатки вещи, не позволяющие ее использование, о которых ссудополучатель не знал на момент заключения договора;
• если сложились обстоятельства, за которые ссудополучатель не отвечает, в результате которых вещь окажется в непригодном состоянии.

Если же срок договора истек, а ссудополучатель продолжает пользоваться вещью, против чего ссудодатель не возражает, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Дополнительно сторонам стоит предусмотреть в договоре безвозмездного пользования и другие важные условия. Например, согласовать вопрос возмещения расходов ссудополучателя на неотделимые улучшения имущества, полученного в пользование.

Завещание недвижимого имущества

Еще одна популярная безвозмездная сделка с недвижимостью, которая предусматривает передачу имущества после смерти завещателя. Собственно, имущество может перейти к законным наследникам без завещания. Однако если есть желание распределить его определенным образом или передать часть имущества третьим лицам, не являющимся ближайшими наследниками, нужно составить завещание и удостоверить его у нотариуса.

Открытие завещания происходит после смерти завещателя по месту его жительства. Наследники должны подать заявление о принятии наследства в течение 6 месяцев с момента его открытия. Затем нужно получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Поскольку мы говорим о завещании недвижимости, то следующим обязательным действием наследника является государственная регистрация права на завещанный объект.

Порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав государственной казны, закрепленное за унитарными, автономными и бюджетными организациями

Для того, чтоб получить государственное (муниципальное) имущество в безвозмездное пользование, заинтересованное лицо должно направить в адрес органа управления данным имуществом соответствующее заявление, составленное в письменной свободной форме. Данное заявление рассматривается главой исполнительной власти в срок до 30 дней, по истечении которых выносится решение о заключении договора безвозмездного пользования с проведением торгов, без проведения таковых либо об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование. Торги проводятся в соответствии с действующим антимонопольным законодательством РФ. Без проведения торгов государственное имущество может быть передано:

1. государственным органам и внебюджетным фондам, ЦБ РФ;
2. муниципальным предприятиям и госучреждениям, корпорациям и компаниям;
3. на основании международных договоров и федерального законодательства РФ;
4. некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в РФ (профсоюзы, общественные движения и фонды, политическим партиям и другие );
5. образовательным и медицинским учреждениям;
6. адвокатским, нотариальным и торгово-промышленным палатам;
7. объектам почтовой связи;
8. взамен объекта недвижимости, в отношении которого были прекращены права пользования в связи со сносом или реконструкцией.

Что такое безвозмездное пользование помещением

Действующее законодательство, а именно Гражданский кодекс нашей страны, не содержит такого правового понятия, как безвозмездная передача жилого или нежилого имущества. Под такими действиями подразумевается получение ссуды.

Ссуда, это передача любого объекта недвижимости, несмотря на его принадлежность к жилому, или коммерческому фонду, без получения какой-либо материальной выгоды. Сторонами по такой сделке выступают ссудодатель, то есть гражданин, или юридическое лицо, у которого есть объект недвижимости, а также ссудополучатель, человек, либо предприятие, организация, которые берут данное помещение в аренду или найм.

Главным условием такой передачи, является возвращения объекта ссуды в том состоянии, которое было до начала подписания договора, либо в улучшенном, а также оплата всех обязательных платежей (коммунальные и другие услуги) за период, на протяжении которого недвижимостью будут пользоваться.

Безвозмездная аренда нежилого помещения и налогообложение таких сделок регулируется Налоговым кодексом нашего государства, но об этом будет рассказано ниже.

Налогообложение безвозмездной ссуды

Рассмотрим, какие обязательные бюджетные платежи должны отдавать в казну физические лица. По общим правилам, любой гражданин выплачивает 13% от своего дохода. В случае правоотношений, когда он отдает свое имущество в безвозмездную ссуду, он ничего не обязан платить, так как никакой прибыли от этого не получает.

Индивидуальные предприниматели, имеют двоякое положение. С одной стороны они субъекты хозяйственной деятельности, с другой простые физические лица, поэтому свою недвижимость могут проводить по разным позициям. Если они получили безвозмездную ссуду как ИП, то база налогообложения формируется исходя из принципов, которые были указаны выше. Если дали в бесплатную аренду или найм – ничего не платят (только сборы за наличие недвижимости, например за землю).

Все юридические лица подпадают под налоги, и делятся на две категории.

1. Первая, это ссудодатели. Они платят обязательные сборы только те, которые предусмотрены законодательством, а именно налоги за недвижимость (амортизация, и другие). За предоставленную ссуду никаких обязательных отчислений нет.
2. Вторая категория, это субъекты хозяйственной деятельности, которые являются безвозмездными ссудополучателями. Они платят налоги по той системе, на которой находятся. База налогообложения будет формироваться по принципам, о которых было рассказано ранее, то есть исходя из среднего показателя стоимости аренды на аналогичный объект недвижимости по региону, или населенному пункту.

При безвозмездной передачи любого объекта коммерческой (нежилой) недвижимости, которая используется в хозяйственной деятельности, нужно платить налоги. От них освобождаются только ссудодатели (физические и юридические лица) которым принадлежит такое имущество, и они сдают его в аренду безвозмездно.

Комментарий к ст. 689 ГК РФ

1. Наименование рассматриваемого договора отражает его основные характеристики, в первую очередь безвозмездный характер, согласно которому обязанной является одна из сторон, а вторая лишь уполномочена на принятие передаваемых ей вещей.

Передача вещи носит временный характер, т.е. по истечении установленного срока данная вещь подлежит возврату собственнику. Совершение рассматриваемой сделки обусловлено потребностью ссудополучателя в использовании индивидуально-определенной вещи. Получение данной вещи сопряжено исключительно с согласием ее собственника на заключение договора и совершение сделки без получения встречного возмещения.

Истечение срока действия договора или иного определенного сторонами периода использования переданной вещи свидетельствует о возникновении у ссудополучателя обязанности возвратить ее собственнику в том же состоянии с учетом нормального износа в процессе использования.

В отношении произведенных ссудополучателем улучшений вещи в период ее эксплуатации действуют общие правила ГК РФ.

2. Договор безвозмездного пользования характеризуется рядом общих черт с договором аренды. Основным их отличием является наличие (отсутствие) встречного возмещения. Договор аренды носит возмездный характер, настоящий договор — безвозмездный. В остальной части данные договоры сходны в своем правовом регулировании, на что указывает п. 2 комментируемой статьи, отсылая к общим положениям о договоре аренды в части:

— определения объекта договора;

— срока действия договора;

— порядка использования переданного по договору имущества;

— определения юридической судьбы улучшений вещи в процессе ее использования;

— приоритетного права арендатора (ссудополучателя) на заключение аналогичного договора на новый срок.

3. ФЗ от 22.10.2014 N 315-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» конкретизировал, что к договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные ст. 609 ГК РФ.

4. Судебная практика:

— Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2014 по делу N А12-6768/2014;

— Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2014 по делу N А57-18236/2013;

— решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.07.2014 по делу N А65-9373/2014;

— решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2014 по делу N А32-17900/2014;

— Определение Верховного суда Республики Тыва от 22.07.2014 по делу N 33-849/2014;

— Определение Забайкальского краевого суда от 02.07.2014 по делу N 33-2534/2014.

Договор найма жилого помещения

Найм жилого помещения можно рассматривать с двух сторон: как полноценную аренду и как безвозмездное пользование. В первом случае речь идет о передаче жилья на платной основе для проживания, во втором — о бесплатном предоставлении гражданам объекта для проживания. К безвозмездному пользованию по букве и духу закона ближе всего стоит договор социального найма.

Характеристика соглашения о соцнайме:

• безвозмездность;
• объект — жилое помещение;
• предмет — передача объекта в пользование;
• стороны — наймодатель и наниматель.

Отличительная черта договора — в качестве наймодателя выступает органы местного самоуправления и государственной власти. Соглашение предназначено для защиты обделенных граждан, которым не хватает собственного жилья. При этом жильцы обязуются держать объект в целости и сохранности. Порча недопустима.

Обязательные пункты, которые должен содержать образец:

• сведения о помещении — адрес, площадь и стоимость;
• права и обязанности сторон;
• ответственность.

Сфера применения договора ссуды

Принципиальное отличие договора ссуды, выражающееся в его безвозмездности, предполагает прежде всего установление специфических предпосылок для использования соответствующего договора.

Договор безвозмездного временного пользования прежде всего широко применяется в быту. Если оставить в стороне жилые помещения, пользование которыми подчинено тому специальному правовому режиму, который во многом оказывается единым для всех видов найма жилых помещений независимо от его возмездности или безвозмездности, то следует отметить, что договоры ссуды возникают во взаимоотношениях между гражданами по поводу самых различных предметов — от бритвы до нежилого помещения, от велосипеда до автомобиля и др.

Соответственно побудительными мотивами к заключению такого рода договоров, основанных на безвозмездности, между гражданами всегда служили обычные для человеческого общения чувства: милосердие, любовь к ближнему, вера в бога, особое отношение к родственникам и др.

Вместе с тем срочное безвозмездное пользование вещью, получившее начало в системе обычных бытовых связей, постепенно вышло за эти пределы и стало все более приобретать общественный, публичный интерес. Так, в частности, соответствующие отношения заняли свое место в системе отношений в области культуры.

На разных сторонах в такого рода отношениях обычно выступают граждане и юридические лица.

Вместе с тем следует отметить, что на практике нередко договоры безвозмездного пользования представляют собой лишь притворную сделку. Прямая цель сторон в этих случаях может сводиться к тому, чтобы использовать для обычных возмездных отношений тот льготный режим, который установлен для отношений безвозмездных. Чаще всего таким образом нарушаются фискальные интересы государства.

Образец акта приемки-передачи объекта ссуды

-----------------------------------------------------------------¬
¦ Акт приемки-передачи объекта ссуды ¦
¦ по договору аренды N 3 автомобиля ¦
¦ ¦
¦г. Москва 3 сентября 2007 г.¦
¦ ¦
¦ Мы, нижеподписавшиеся стороны договора аренды N 3 автомобиля¦
¦от 03.09.2007, Ссудодатель - Даров Валерий Петрович и¦
¦Ссудополучатель - ООО "Крепость" в лице директора Плюшко¦
¦Вениамина Сергеевича, настоящим актом удостоверяем следующее: ¦
¦ 1. Ссудодатель передал Ссудополучателю, а последний со своей¦
¦стороны принял в безвозмездное пользование легковой автомобиль¦
¦марки ВАЗ-2108: ¦
¦ - год выпуска автомобиля - 2003; ¦
¦ - регистрационный знак - Н704РО97. ¦
¦ 2. Названный автомобиль передан вместе со свидетельством¦
¦о регистрации ТС (77 МН 121741) и принадлежностями в штатной¦
¦комплектации завода-изготовителя (запасное колесо, насос,¦
¦домкрат, набор ключей). ¦
¦ 3. Стороны подтверждают, что автомобиль передан в технически¦
¦исправном состоянии. ¦
¦ 4. Названный автомобиль в момент приемки-передачи имел¦
¦вмятину диаметром 10 см с повреждением краски на правом крыле. ¦
¦ За указанные недостатки Ссудодатель ответственности не¦
¦несет. ¦
¦ 5. Стоимость переданного в безвозмездное пользование¦
¦имущества составляет 90 000 руб. ¦
¦ ¦
¦Ссудодатель: Ссудополучатель:¦
¦гражданин РФ директор ООО "Крепость"¦
¦ Даров Плюшко ¦
¦------------ -------------¦
¦(Даров В.П.) (Плюшко В.С.)¦
¦ М.П.¦
L-----------------------------------------------------------------

Поступление объекта договора ссуды отражают на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства» по стоимости, указанной в договоре, на основании акта приемки-передачи. Его выбытие показывают записью по кредиту счета 001.

Пример 1. ООО «Меридиан» получило от учредителя А.И. Бескорыстного в безвозмездное пользование легковой автомобиль сроком на один год с 1 января по 31 декабря 2007 г. Договором ссуды установлена оценка этого автомобиля в сумме 90 000 руб. Как отразить в учете указанные операции?

В рамках данной консультации мы разработали типовой шаблон соглашений о ссуде нежилых помещений, который можно скачать и, после небольшой индивидуализации, смело использовать.

Вполне пригоден для использования также и любой типовой образец договора аренды нежилого помещения. Потребуется лишь заменить отношения аренды отношениями ссуды, и убрать пункт договора, регламентирующий оплату.

Структура договора ссуды является классической и включает в себя следующие структурные элементы:

1. дату и место составления контракта;
2. реквизиты и наименование договора;
3. наименования (ФИО) и иные данные контрагентов;
4. преамбула, включающая в себя сведения о том, что стороны пришли к согласию заключить договор ссуды;
5. сведения о предмете договора;
6. детальная характеристика объекта недвижимости, включая адрес, право собственности ссудодателя на это помещение, техпаспорт помещения, кадастровый номер и т.д.;
7. срок действия договора;
8. условия передачи помещения от ссудодателя ссудополучателю и наоборот;
9. обязанности участников договора, включая обязанность ссудополучателя содержать помещение в надлежащем состоянии, использовать его по назначению, своевременно оплачивать коммунальные услуги и т.д.;
10. штрафные санкции за неисполнение условий договора;
11. способы разрешения споров;
12. условия продления договора;
13. право или отсутствие права ссудополучателя передавать помещение в субаренду;
14. реквизиты и подписи участников договора.

Правовое регулирование безвозмездного пользования и особенности оформления договора

Правовые отношения, возникающие в результате заключения соглашения о безвозмездном пользовании жильем, регулируются положениями 36 главы российского Гражданского кодекса. Кроме того, согласно статье 689 (пункт 2) Кодекса к такому договору применяются некоторые правовые нормы, касающиеся регулирования договора аренды, а именно:

• срок соглашения. Договор, регулирующий безвозмездное использование жилья, как и договор аренды, может заключаться на любой срок, обозначенный в договоре. Если же в соглашении срок не указан, то считается, что оно заключено на неопределенный срок;
• условия пользования имуществом. Жилец, получивший квартиру в безвозмездное пользование, должен использовать переданное ему имущество в полном соответствии с условиями подписанного соглашения и с назначением имущества. Если же ссудополучатель нарушает это требование и использует вверенное имущество не по назначению, владелец квартиры может расторгнуть договор и потребовать от жильца возмещения убытков;
• преимущественное право жильца, безвозмездно пользующегося переданной квартирой, при оформлении соглашения на новый срок. В том случае, если ссудополучатель пользуется жилым помещением и после окончания срока договора, а ссудодатель не возражает, договор безвозмездного использования жилья считается возобновленным на неопределенное время на первоначальных условиях;
• улучшения квартиры, осуществленные ссудополучателем. Как и при аренде жилого помещения, ссудополучатель является собственником всех отделимых от квартиры улучшений и может их забрать с собой после прекращения договорных отношений, возникших при безвозмездном использовании жилья. Если же жилец во время своего проживания в квартире произвел неотделимые улучшения, не согласовав их возмещение с владельцем квартиры, то стоимость всех осуществленных улучшений ему не возмещается;
• возвращение ссудодателю имущества в том же состоянии, в котором жилец его получил при оформлении договора. Жилец обязан поддерживать переданную ему квартиру в надлежащем состоянии, делая за свой счет при необходимости текущий и капитальный ремонт предоставленного жилого помещения. По окончании договора он должен вернуть квартиру ссудодателю в таком же состоянии (или в лучшем), в котором она была в момент передачи. Поэтому сторонам договора во избежание спорных вопросов рекомендуется оформить акт приема-передачи безвозмездно переданного в пользование жилого помещения, в котором будет подробно описано переданное по договору имущество и его состояние.

Договор, определяющий обязанности сторон при безвозмездном пользовании, как и договор аренды может быть заключен в простой письменной форме. Заверять соглашение у нотариуса необязательно.

Однако в отличие от договора аренды, который обязательно должен быть зарегистрирован в территориальном регистрационном органе, если он заключен на год и более, соглашение о безвозмездном пользовании квартирой не нуждается в обязательной регистрации независимо от его срока действия.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением: образец, как заполнять

С безвозмездным пользованием практически ежедневно сталкивается каждый человек. Люди передают друг другу определенные вещи, дарят или дают на время попользоваться.

Если дело касается мелких повседневных предметов, которые не представляют особенной ценности, то договор не заключается. Необходимость оформления ссуды появляется лишь тогда, когда в пользование передается ценная материальная вещь.

Это может быть машина, земельный участок, жилое помещение, и т.д. Чтобы у государства и налоговой инспекции не возникало вопросов, подобные сделки нужно регистрироваться на бумаге. Сделать это достаточно легко. Дополнительных денежных затрат не потребуется.

Но перед оформлением договора, рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами оформления и подводными камнями. Нюансы договора безвозмездного пользования жилым помещением рассмотри в статье.

Прибыль устанавливается исходя из рыночной стоимости (с учетом положений ст. 40 НК) аренды аналогичного имущества. Данное утверждение присутствует в Письме Минфина № 03-03-04/1/359 от 19.04.2006 г. В другом разъяснении плательщикам разрешалось самостоятельно устанавливать порядок, по которому будет осуществляться оценка доходов, касающихся безвозмездного приобретения имущественных прав. При этом Минфин напоминает, что схема расчета таких поступлений НК не устанавливается. Кроме этого в письме указывается, что оценка дохода аналогично порядку определения рыночной цены на услуги, продукцию, работы выступает в качестве права, а не обязанности предприятия. Тем не менее в любом случае сведения о стоимости должны подтверждаться ссудополучателем с помощью соответствующих документов либо посредством выполнения независимой оценки. Доказывать идентичность объектов достаточно проблематично. Для этого налоговым органам надлежит исследовать цену, которая сложилась на рынке аналогичных услуг при сопоставимых экономических условиях за аренду. Кроме этого должно проводиться сравнение схожих характеристик и подобных компонентов, позволяющих выполнять объекту одинаковые функции.

Безвозмездное пользования нежилым помещением — что это такое?

Особенностью такой сделки является возможность арендатору пользоваться нежилым помещением в рамках, установленных договором, бесплатно. Характерной особенностью является именно право безвозмездно использовать полученную площадь, т.е. арендодатель не извлекает от этого выгоды.

Порядок оформления нежилого помещения, связанных с передачей имущества в пользование на время и без установления платы, оговаривается в главе 36 Гражданского кодекса. В частности о договоре информация содержится в статье 689.

Вопрос тогда в том, зачем такое составлять соглашение? Ответ очевиден, в нем можно прописать все моменты, относительно состояния, в котором помещение передается и должно вернуться обратно, а также многие другие условия. Также арендатор может быть уверен, что при проверке компетентными органами нежилое помещение не будет считаться незаконно захваченным, а передано на время по договору.

Договор безвозмездного пользования имуществом

После распада Советского Союза, наша страна начала двигаться в сторону капиталистического развития общества. Одним из постулатов новой экономической модели развития общества является приоритет частной формы собственности.

В соответствии с догмами капитализма, защита права собственности на различные объекты является одной из основных целей государства.

Но что делать, если иногда приходиться доверять пользование своими вещами другим лицам?

Конечно, можно просто передать вещь или право на ее использование другому человеку, что называется «под честное слово», надеясь на порядочность этого человека. Однако, не всегда это заканчивается благополучно. Истребовать, в последствии, свою собственность у другого лица, зачастую становиться проблематичным. Как же себя обезопасить в такой ситуации?

Выходом будет являться письменное оформление возникающих правоотношений по временному владению и пользованию передаваемыми вещами, а именно составление договора.

Существует два варианта оформления

• составление документа в простой письменной форме;
• составление документа и его удостоверения у нотариуса.

Второй вариант наиболее сложный и материально затратный. Услуги нотариусов не дешевы и требуют обязательного присутствия при заверении сделки сторон по договору. Иногда, стоимость передаваемого в пользу имущества не соразмерна стоимости услуг нотариуса.

Необходимая документация и порядок заключения

Для совершения сделки понадобится следующая документация, касающаяся нежилого помещения и контрагентов:

• паспорт, доверенность, устав ЮЛ (для подтверждения полномочий представителя);
• документ о регистрации права ссудодателя на передаваемый объект;
• кадастровый паспорт;
• акт приема-передачи.

Пошаговая инструкция:

1. Переговоры. Согласование условий передачи нежилого помещения.
2. Составление договора. Типовой образец можно найти в Интернете. Что обязательно должно быть согласовано в договоре, см. в следующем пункте статьи.
3. Заполнение формы договора.
4. Составление акта приемки.
5. Подписание соглашения.
6. Регистрация сделки (для объектов культурного наследия).

И составить, и заверить договор можно у нотариуса. Данные требования не обязательны. Но при участии специалиста его услуги будут рассчитаны по нотариальному тарифу, в зависимости от объема выполненной работы.

Похожие записи:

• Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться
• Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить пристройку
• Право на наследство в РК: принятие и сроки оформления