Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство Российской Федерации оберегает здоровье детей, поэтому запрещает гулять в ночное время. Поясним, что в рамках закона детьми считаются несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 18 лет. Ночное время — с 10 вечера до 6 утра. Именно в этот временной промежуток дети не должны находиться на улице и появляться в общественных местах без сопровождения взрослых.
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение действующего в регионе режима тишины ст. 8.2 КоАП КО предусмотрена административная ответственность в форме штрафа. Размер последнего зависит от категорий содеянного и правонарушителей.
За нарушение тишины ночью:
- для физлиц — 3-4 тыс. ₽,
- для юрлиц — 5-10 тыс. ₽,
- для должностных лиц — 4-8 тыс. ₽.
За ремонтные мероприятия в МКД с 20 до 8 ч.:
- для физических лиц — 2-3 тыс. ₽,
- для юридических — 10-20 тыс. ₽,
- для должностных — 5-7 тыс. ₽.
За применение звуковоспроизводящих устройств:
- для граждан — 4-5 тыс. ₽,
- для предприятий — 15-20 тыс. ₽,
- для лиц с должностью — 5-10 тыс. ₽.
Совершен ли проступок впервые или многократно — роли не играет. Юридическая ответственность от этого не увеличится.
Как происходит контроль соблюдения требований законодательства на практике?
За соблюдением запрета законодательства на прогулки детей в ночное время следят сотрудники полиции, которые регулярно осуществляют патрулирование улиц. Если такой патрульный наряд замечает, что 16-летний подросток гуляет на улице в неположенное время, они обязаны проводить ребенка до дома и сделать ему предупреждение.
Нередки случаи, когда ребенок отказывается сообщить адрес и контактные данные родители. При таких обстоятельствах оставлять подростка на улице запрещено, сотрудники органов доставляют ночного гуляку в ближайшее отделение полиции.
С этого момента у полицейских есть всего 3 часа, чтобы установить место жительства. Дольше этого времени держать несовершеннолетнего человека в участке запрещено. Если контакт с ребенком установить так и не удалось, то его передают социальным службам.
Для того чтобы избежать таких неприятностей, родители всегда должны знать, где гуляет их сын или дочь. Перед тем как отпустить подростка на улицу, необходимо согласовать время его возвращения домой.
Также не забудьте объяснить несовершеннолетнему, какие последствия его ожидают в случае совершения различных негативных поступков.
Что такое комендантский час в России
Термин обозначает запрет на перемещение граждан по улицам и пребывание их в общественных местах в определенное время суток без специального разрешения. Чаще всего распоряжения властей касаются ограничений в ночное время.
Впервые нормы были введены в военное время и имели целью снизить преступные действия, мародерство и т.д. Обычно КЧ длится определенный срок, снимают ограничения после того, как опасность будет ликвидирована.
Сегодня ограничения также вводят в определенных регионах в период увеличения опасности, однако есть и постоянные ограничения. Они касаются детей до 18 лет, правила закреплены нормативами на постоянной основе и не зависят от военного положения, ЧС.
Понятие комендантский час регулируется на законодательном уровне. Оно закреплено Конституцией РФ, Семейным кодексом, ФЗ №124 от 1998 года. В 2009 году в нормативы внесены изменения с перечислением мест, где малолетним гражданам запрещено находиться в вечернее и ночное время. Также законодательно ввели ограничения для детей до 7 лет, которым запрещено появляться (гулять) в публичных местах без сопровождения взрослых в любое время суток.
Региональные власти вправе вносить дополнения и вводить конкретные ограничения, определять временные рамки действия норм. Данное право объясняется региональными климатическими особенностями, спецификой местности. Например, в 2014 году в Санкт-Петербурге ввели ряд уточнений для детей до 7 лет и 18 лет.
Основные нормы комендантского часа в Москве и МО в 2023 году и регионах РФ
КЧ действует только в вечернее и ночное время. Причины ограничений передвижения следующие:
- в темное время суток совершается больше преступлений, чем в светлое;
- задержать/опознать преступника сложнее;
- вечером и ночью на улицах меньше людей, поэтому свидетелей преступления недостаточно;
- после заката увеличивается количество правонарушений, совершенных в алкогольном, наркотическом опьянении и под воздействием других токсических веществ.
Начало и окончание комендантского часа корректируется властями города, области. Многие регионы действуют согласованно, чаще всего солидарно с Москвой, благодаря чему вводят идентичные показатели, в частности:
- Запрет на перемещения детей до 18 лет поздней осенью, зимой и ранней весной начинается в 22.00 и заканчивается в 06.00. Период с ноября по март.
- Запрет весна-лето-осень длится с 23.00 до 06.00. Период с апреля по октябрь.
Такие же нормативы действуют в СПб, Владимирской, Саратовской и Нижегородской областях, Алтайском крае. Ранее ограничения были менее жесткими и длились с 24.00 до 05.00.
На территории Санкт-Петербурга действуют особые условия, детям до 18 лет запрещено находиться на улице (в общественных местах):
- летом с 23.00 до 06.00;
- зимой с 22.00 до 06.00.
Региональное правительство в Башкирии вводит ряд послаблений и разрешает детям 17 лет находиться на улице с 06.00 до 00.00. Также законодательством РФ введены послабления для праздничных дней. Например, в период 31 декабря и 1 января ограничения для подростков сняты на всей территории России.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Главное условие — их выработка совместно с подростком, чтобы у того была мотивация выполнения правил. Возможно оговорить особые дни послабления режима. Это могут быть праздничные даты, каникулы и т. д. Так, часто возникает вопрос, если есть дети 14 лет — до скольки можно гулять им на Новый год, например? Исключений в региональном законодательстве нет, комендантский час распространяется и на этот день. Но родители могут оговорить ситуацию, когда подросток может гулять подольше под присмотром старшего брата или позволяют отметить праздник в компании сверстников, сопровождая на место лично.
Мы уже разбирали вопрос, до скольки можно гулять летом в 14 лет. До 23:00. Но в небольших городках или поселках на каникулах ребята хотят встречать рассвет, ходить на рыбалку или просто общаться на лавочке перед домом за пределами этого времени. Запрещать или нет? Решать только родителям.
Лекционный материал на тему: «Нахождение несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также несовершеннолетних на улицах без сопровождения родителей или иных законных представителей в ночное время».
Большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения в 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской федерации» на территории России был введен так называемый «комендантский час».
На территории нашего региона действует Закон Архангельской области от 15.12.2009 № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области», который принят в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Важно отметить, что сопровождать ребенка во время комендантского часа могут родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей.
К лицам, заменяющим родителей, относятся усыновители, опекуны, попечители и приемные родители.
К лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, относятся близкие родственники, включая совершеннолетних братьев и сестер, дедушки, бабушки, братья и сестры родителей, иные лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
Не допускается нахождение детей:
1) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина;
2) в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной и (или) табачной продукции, в специализированных помещениях (местах) для курения кальяна, а также в местах, где оказываются услуги по приготовлению кальяна с его последующим использованием;
3) в компьютерных клубах, интернет-кафе, где отсутствует специальное программное обеспечение, ограничивающее доступ детей к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей;
4) в букмекерских конторах, тотализаторах, пунктах приема ставок букмекерских контор, тотализаторов;
5) в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;
6) в зданиях, строениях и сооружениях, строительство которых не завершено;
7) на крышах, технических этажах, чердаках и в подвалах зданий и сооружений;
8) в котельных, на дымовых трубах котельных и иных конструкциях дымо- и газоудаления, тепловых сетях, в канализационных коллекторах, трансформаторных и иных подстанциях, на водонапорных насосных станциях, водонапорных башнях, водозаборных и очистных сооружениях, мачтах и опорах осветительной сети, антенно-мачтовых сооружениях для сотовой связи, строительных площадках, пилорамах (за исключением случаев осуществления детьми трудовой деятельности на таких объектах на основании трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации);
9) на свалках, полигонах по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, территориях складирования лесоматериалов.
А также в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, определенных представительными органами муниципальных районов и городских округов Архангельской области.
Ограничения по нахождению детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не применяются в следующих случаях:
— в ночь с 31 декабря на 1 января;
— во время проведения в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения по программам основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования в указанных организациях, в отношении выпускников таких образовательных организаций;
— во время проведения праздничных мероприятий, организуемых местными администрациями муниципальных образований Архангельской области;
— во время нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного и межмуниципального сообщения, на территориях железнодорожных вокзалов, аэропортов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Архангельской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения учебной или производственной практики, к месту отдыха и оздоровления.
Родители (лица, их заменяющие) несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В случае неоднократных фактов выявления несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (или иных законных представителей) вследствие отсутствия должного контроля со стороны последних решается вопрос о их поставке на профилактический учет с целью проведения профилактической работы.
Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны принять меры по недопущению нахождения детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на определенных объектах (на территориях, в помещениях), в том числе информировать посетителей о недопустимости нахождения детей на таких объектах (на территориях, в помещениях) в ночное время.
С какого времени запрещено гулять несовершеннолетним
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
- детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
- подросткам до 18 лет до 23:00;
- во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.
КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС» ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Необходимость принятия Правительством Республики Татарстан Закона об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных и иных местах была вызвана серьезными обстоятельствами. Проблема посещения детьми ночных развлекательных заведений тесно связано с детской преступностью и наркоманией. Несовершеннолетние, посещающие ночные клубы, бары, дискотеки, Интернет-клубы и иные ночные заведения, в поисках денег на развлечения идут на.
Более 10 подростков — жителей района, которые находились на улицах, в компьютерных салонах, на лестничных площадках подъездов, было выявлено в ночное время в летний период. Все подростки переданы родителям, с которыми проведены профилактические беседы по разъяснению «закона о комендантском часе».
Комендантский час для несовершеннолетних в Костромской области
В учебное время в развлекательных учреждениях выявлено 10 подростков. Из них четыре — переданы родителям, остальные должностным лицам образовательных учреждений. В органы внутренних дел никто из них не доставлялся.
Однако у данных ситуаций есть и обратная сторона медали, так как многие сознательные подростки от 16 и старше могут уже по 2 года обучаться в вузах и приходить домой поздно, а некоторые из них и вовсе пытаются подрабатывать, чтобы обеспечить себе достойную молодую жизнь или помочь родителям. Нередко подобная занятость случается в вечернее, а, порой, и в ночное время.
Например, известно, что в октябре депутаты Кемеровской области подготовили список запретных дней (закон еще не принят). Предполагается в этом регионе запретить торговлю спиртным в “детские” праздники, а также 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.
Последний запрет связан с законом “О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним”. Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в “детские праздники”: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.
Целью введения комендантского часа является защита прав и интересов детей, предотвращения несчастных случаев и вовлечения ребенка в противоправную деятельность. Вот общие правила, которые предусмотрены в Федеральном законе № 124-ФЗ:
- комендантский час распространяется на детей в возрасте до 18 лет, используется на всей территории России (ранее действовал возраст 14 лет);
- единый период для запрета пребывания на улице без взрослых составляет с 22-00 до 6-00;
- субъекты РФ могут смягчать условия комендантского часа, утверждать другие периоды для запрета пребывания на улице.
Регионы могут снизить время комендантского часа не более чем на 2 часа, с учетом климатических и сезонных условий. Также допускается снижение возраста детей на 2 года.
Запрет на пребывание в период комендантского часа распространяется на улицу, места общего пользования и посещения, стадионы, кинотеатры, концертные залы, дискотеки, общественный транспорт, иные аналогичные учреждения и заведения. В присутствии взрослых дети могут находиться в указанных местах, если это не нарушает их права и законные интересы. За соблюдением детьми и их родителями режима комендантского часа обязаны следить правоохранительные органы, местные власти, органы опеки, иные ведомства.
Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.
Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.
Документ предусматривает ограничения для несовершеннолетних на нахождение в общественных местах в ночное время без взрослых: родителей, опекунов, попечителей и т.д. Так, детям в возрасте до 14 лет будет запрещено находиться в общественных местах с 22.00 до 6.00, а от 14 до 16 лет – с 23.00 до 6.00. Детей и подростков, которые находятся в общественных местах в это время без сопровождающих, милиция должна доставлять родителям или лицам, их заменяющим. При этом будет составляться соответствующий акт.
Выступая сегодня в Парламенте перед принятием этого законопроекта, заместитель Генерального прокурора Алексей Стук отметил, что документ не противоречит такому международному документу, как Конвенция ООН о правах ребенка. Он подчеркнул, что законодательство многих стран предусматривает подобные запреты для несовершеннолетних. Например, в России с 2021 года лица в возрасте до 18 лет не могут посещать в позднее время предприятия общепита, где продаются спиртные напитки, и другие места. Подобные меры в других странах позволили снизить уровень подростковой преступности, ведь подростки совершают преступления именно в позднее время.
Нахождение детей без сопровождения взрослых в ночное время в общественном месте больше всего беспокоит как инспекторов по делам несовершеннолетних, так и службу СППС, хотя по большей части это прерогатива родителей.
Детей и подростков, которые находятся в общественных местах в это время без сопровождающих, милиция должна доставлять родителям или лицам, их заменяющим. При этом будет составляться соответствующий акт. Также введена административная ответственность для родителей или тех, кто их заменяет, за неисполнение обязанностей по сопровождению детей в ночное время в общественных местах. Материалы по таким случаям будут рассматривать в комиссии по делам несовершеннолетних.
3. После обнаружения несовершеннолетнего сотрудники органов внутренних дел (далее – сотрудники) в целях установления личности выясняют его фамилию, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения, а также фамилии, собственные имена, отчества, данные о регистрации по месту жительства (пребывания) его законных представителей, контактный телефон и иную информацию, необходимую для установления местонахождения законных представителей, а при необходимости доставляют его в территориальный орган внутренних дел.
Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2021 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.
Комендантский час – время, в которое гражданам запрещается посещать общественные места без разрешения, установленного законом. Как правило, вводится в опасный для общества период или военное время. Направляется на снижение возможных жертв опасных преступлений и злостных деяний. На сегодняшний день комендантский час в России действителен для лиц, не достигших 18 лет.
- в парках;
- на водоёмах и прилегающих к ним территориях;
- на крышах зданий;
- на чердаках и в подвалах жилых домов;
- на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям;
- в интернет-кафе, интернет-клубах;
- на территории магистралей, путепроводов;
- на строительных площадках;
- на железной дороге.
Действует или нет комендантский час для несовершеннолетних в ночное время – зависит от конкретного региона. Местные власти самостоятельно принимают решение по данному вопросу, устанавливают условия, а также меры ответственности в случае нарушения. Единого комендантского часа для всей территории страны не введено.
Под комендантским часом подразумевается законодательная мера, которая направлена на защиту детей и запрещает им находиться на улице, в частности в общественных местах без сопровождения родителей либо иных взрослых граждан в ночное время.
Пребывание в ночное время несовершеннолетних детей влечет за собой множество нюансов. Из-за этого возникает необходимость в предварительном изучении базовых теоретических сведений и российского законодательства.
Камендатский Час Летом 2021детям Со Скольки
В это время ребенок не может без сопровождения родителей или лиц их заменяющих гулять на улице, а также присутствовать в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии.
Региональный закон № 99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» запрещает детям до 16 лет находиться в общественных местах с 22 часов до 6 часов местного времени. Подросткам от 16 до 18 лет запрещено посещать общественные места с 23 часов до 6 часов.
В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.
Есть еще один нюанс, который остался без внимания. Задумываясь, до скольки можно гулять в 17 лет, подросток должен понимать, на какие общественные места действуют установленные ограничения. Дело все в том, что гулять в ночное время нельзя не только по улицам. Запрет распространяется на любые общественные места (за исключением пребывания в хостелах, гостиницах и так далее).
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
- детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
- подросткам до 18 лет до 23:00;
- во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.
«За десять лет преступность несовершеннолетних в Хабаровском крае снизилась на 65 процентов. За десять месяцев 2020 года 605 подростков совершили 616 преступлений, что на 17,3 процента меньше, чем за аналогичный период 2020 года, — отметила, представляя законопроект, начальник управления координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края Наталья Мельникова. — Снижение преступности наблюдается практически по всем основным категориям. Впервые за последние десять лет в 2020 году в результате принимаемых межведомственных профилактических мер в крае зафиксировано снижение числа преступлений в отношении несовершеннолетних на 43 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2020 году в крае число таких правонарушений увеличилось на 8,7 процента. К примеру, по России рост составил 32 процента, а по Дальневосточному федеральному округу — 13,5 процента».
Однако несмотря на принимаемые меры и снижение преступности Хабаровский край остается на восьмом месте среди регионов России с наибольшим количеством несовершеннолетних преступников. По мнению краевых властей, необходимы дополнительные ограничения для молодежи.
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Ограничения Для Несовершеннолетних В Ночное Время В Костроме 2021 Год
Такие меры позволяют снизить и вероятность возникновения ситуаций, когда дети становятся жертвами преступлений. Законами субъектов РФ устанавливаются свои меры по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах. В Москве возраст, ограничивающий время нахождения несовершеннолетних на улице без сопровождения родителей (законных представителей), снижен до 16 лет.
Нет. В Конституции РФ (ст. 27) сказано, что каждый имеет право на свободу передвижения. Однако Конституция предусматривает ограничения некоторых групп граждан (ст. 55), в том числе для защиты нравственности, здоровья, обеспечения безопасности граждан.
Документ предусматривает ограничения для несовершеннолетних на нахождение в общественных местах в ночное время без взрослых: родителей, опекунов, попечителей и т.д. Так, детям в возрасте до 14 лет будет запрещено находиться в общественных местах с 22.00 до 6.00, а от 14 до 16 лет – с 23.00 до 6.00. Детей и подростков, которые находятся в общественных местах в это время без сопровождающих, милиция должна доставлять родителям или лицам, их заменяющим. При этом будет составляться соответствующий акт.
Выступая сегодня в Парламенте перед принятием этого законопроекта, заместитель Генерального прокурора Алексей Стук отметил, что документ не противоречит такому международному документу, как Конвенция ООН о правах ребенка. Он подчеркнул, что законодательство многих стран предусматривает подобные запреты для несовершеннолетних. Например, в России с 2021 года лица в возрасте до 18 лет не могут посещать в позднее время предприятия общепита, где продаются спиртные напитки, и другие места. Подобные меры в других странах позволили снизить уровень подростковой преступности, ведь подростки совершают преступления именно в позднее время.
Нахождение детей без сопровождения взрослых в ночное время в общественном месте больше всего беспокоит как инспекторов по делам несовершеннолетних, так и службу СППС, хотя по большей части это прерогатива родителей.
Детей и подростков, которые находятся в общественных местах в это время без сопровождающих, милиция должна доставлять родителям или лицам, их заменяющим. При этом будет составляться соответствующий акт. Также введена административная ответственность для родителей или тех, кто их заменяет, за неисполнение обязанностей по сопровождению детей в ночное время в общественных местах. Материалы по таким случаям будут рассматривать в комиссии по делам несовершеннолетних.
3. После обнаружения несовершеннолетнего сотрудники органов внутренних дел (далее – сотрудники) в целях установления личности выясняют его фамилию, собственное имя, отчество, число, месяц, год рождения, а также фамилии, собственные имена, отчества, данные о регистрации по месту жительства (пребывания) его законных представителей, контактный телефон и иную информацию, необходимую для установления местонахождения законных представителей, а при необходимости доставляют его в территориальный орган внутренних дел.
Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2021 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.
Комендантский час – время, в которое гражданам запрещается посещать общественные места без разрешения, установленного законом. Как правило, вводится в опасный для общества период или военное время. Направляется на снижение возможных жертв опасных преступлений и злостных деяний. На сегодняшний день комендантский час в России действителен для лиц, не достигших 18 лет.
- в парках;
- на водоёмах и прилегающих к ним территориях;
- на крышах зданий;
- на чердаках и в подвалах жилых домов;
- на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям;
- в интернет-кафе, интернет-клубах;
- на территории магистралей, путепроводов;
- на строительных площадках;
- на железной дороге.
Действует или нет комендантский час для несовершеннолетних в ночное время – зависит от конкретного региона. Местные власти самостоятельно принимают решение по данному вопросу, устанавливают условия, а также меры ответственности в случае нарушения. Единого комендантского часа для всей территории страны не введено.
Под комендантским часом подразумевается законодательная мера, которая направлена на защиту детей и запрещает им находиться на улице, в частности в общественных местах без сопровождения родителей либо иных взрослых граждан в ночное время.
Пребывание в ночное время несовершеннолетних детей влечет за собой множество нюансов. Из-за этого возникает необходимость в предварительном изучении базовых теоретических сведений и российского законодательства.
Комендантский час кострома 2021
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
15 июля 2009 года
N 504-4-ЗКО
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
- детям до 16 лет разрешено находиться на улице без сопровождения до 21:00;
- подросткам до 18 лет до 23:00;
- во время летних каникул и периоды, когда темнеть начинает позже (летом), детям до 16 лет разрешено находиться в общественных местах и на улице одним до 22:00.
«За десять лет преступность несовершеннолетних в Хабаровском крае снизилась на 65 процентов. За десять месяцев 2020 года 605 подростков совершили 616 преступлений, что на 17,3 процента меньше, чем за аналогичный период 2020 года, — отметила, представляя законопроект, начальник управления координации отраслей социально-культурной сферы Губернатора и Правительства края Наталья Мельникова. — Снижение преступности наблюдается практически по всем основным категориям. Впервые за последние десять лет в 2020 году в результате принимаемых межведомственных профилактических мер в крае зафиксировано снижение числа преступлений в отношении несовершеннолетних на 43 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В 2020 году в крае число таких правонарушений увеличилось на 8,7 процента. К примеру, по России рост составил 32 процента, а по Дальневосточному федеральному округу — 13,5 процента».
Однако несмотря на принимаемые меры и снижение преступности Хабаровский край остается на восьмом месте среди регионов России с наибольшим количеством несовершеннолетних преступников. По мнению краевых властей, необходимы дополнительные ограничения для молодежи.
Власти вправе сокращать ограничения ночью с учетом климата и сезонных условий местности, по этой причине в каждом регионе особенности комендантского часа немного отличаются. Фактически разрешенное место в позднее время суток для несовершеннолетних — свой дом.
Нерестовый запрет в 2023 году в Костромской области
Запретные для добычи (вылова) районы в Горьковском водохранилище:
- в южном канале Костромского разлива по всей акватории и левая сторона водохранилища от канала вверх и вниз на 0,5 км по фарватеру реки Волга (акватория, ограниченная прямыми линиями, соединяющими точки со следующими географическими координатами: 57°47’27,636″ с.ш. 40°41’41,82″ в.д. 57°47’25,224″ с.ш. 40°41’45,096″ в.д. 57°47’6,576″ с.ш. 40°41’45,78″ в.д. 57°46’57,252″ с.ш. 40°41’57,408″ в.д. 57°46’54,156″ с.ш. 40°42’8,136″ в.д. 57°46’47,64″ с.ш. 40°42’3,132″ в.д. 57°46’47,136″ с.ш. 40°41’3,372″ в.д. 57°46’51,924″ с.ш. 40°41’1,068″ в.д. 57°46’56,496″ с.ш. 40°41’4,308″ в.д. 57°46’59,124″ с.ш. 40°41’20,436″ в.д. 57°47’6,18″ с.ш. 40°41’23,928″ в.д. 57°47’12,048″ с.ш. 40°41’31,812″ в.д. 57°47’19,248″ с.ш. 40°41’36,492″ в.д. 57°47’26,628″ с.ш. 40°41’38,328″ в.д. и далее по прямой линии в начальную точку);
- в разливе на участке 1 км от Южного канала (акватория, ограниченная прямыми линиями, соединяющими точки со следующими географическими координатами: 57°49’34,428″ с.ш. 40°38’41,604″ в.д. 57°49’34,968″ с.ш. 40°39’0,468″ в.д. 57°49’9,66″ с.ш. 40°39’50,904″ в.д. 57°48’45,972″ с.ш. 40°40’30,288″ в.д. 57°48’14,256″ с.ш. 40°41’9,024″ в.д. 57°48’2,952″ с.ш. 40°41’16,944″ в.д. 57°48’0,576″ с.ш. 40°41’15,612″ в.д. 57°47’58,668″ с.ш. 40°41’6,288″ в.д. 57°48’4,212″ с.ш. 40°40’50,412″ в.д. 57°48’31,428″ с.ш. 40°39’49,392″ в.д. 57°49’5,844″ с.ш. 40°38’57,372″ в.д. 57°49’18,228″ с.ш. 40°38’42,72″ в.д. 57°49’30,252″ с.ш. 40°38’38,796″ в.д. и далее по прямой линии в начальную точку);
- на участке реки Кострома от точки с координатами 58°1’12,076″ с.ш. 40°49’28,592″ в.д. до административной границы деревни Исады и от административной границы деревни Красный Бор вверх по течению до устья реки Андобы;
- река Волга (Красносельский район) в районе Костромской государственной районной электростанции (далее — ГРЭС) в границах — правая сторона до фарватера реки Волга, от устья реки Шача вверх, протяженностью 0,5 км и вниз до деревни Красные Пожни и в заборном канале ГРЭС, площадью 400 га протяженностью 4 км.
Перечень нерестовых участков в Костромской области
Список нерестовых мест расположенных на территории Костромской области:
| озеро Галичское: на всей акватории озера и на всех притоках озера, за исключением участков, прилегающих к населенным пунктам |
| Горьковское водохранилище: вокруг острова Сеземский от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
Горьковское водохранилище: вокруг островов у нового устья реки Кострома от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив Борщовка от уреза воды залива в период весеннего половодья на ширину 100 м, включая акваторию вокруг безымянного острова у входа в залив от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
| Горьковское водохранилище: вокруг островов у деревни Борщовка у правого берега от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
| Горьковское водохранилище: вокруг острова у деревни Тепра от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
Горьковское водохранилище: заливы у деревни Козелино: от уреза воды заливов в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: вокруг островов у деревни Козелино от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
| Горьковское водохранилище: заливы у деревни Селищи от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
Залив № 1:
Залив № 2:
|
| Горьковское водохранилище: вокруг острова выше устья реки Кубань от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
Горьковское водохранилище: залив правого берега у деревни Осташево, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив левого берега у деревни Осташево, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив выше устья реки Стежера, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив ниже устья реки Стежера напротив села Густомесово, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив правого берега ниже устья реки Кешка, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив левого берега напротив устья реки Шача, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
Горьковское водохранилище: залив правого берега выше устья реки Шача, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
| Горьковское водохранилище: вокруг островов у левого берега у села Красное-на- Волге от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
| Горьковское водохранилище: заливы левого берега у села Красное-на-Волге от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
залив № 1:
залив № 2:
залив № 3:
|
| Горьковское водохранилище: вокруг острова Трубинский от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
Горьковское водохранилище: залив левого берега у села Подольское, от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м:
|
| Горьковское водохранилище: вокруг островов у деревни Трубинка от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
| Горьковское водохранилище: вокруг острова Сунгуровский от уреза воды в период весеннего половодья на ширину 100 м |
| Горьковское водохранилище: старое русло реки Кострома от устья вверх 25 км площадью 378,3 га, от устья до точки с географическими координатами 57°52’21,9″ с.ш. 40°49’42,924″ в.д. |
| Горьковское водохранилище: река Кубань от устья вверх 25 км до точки с географическими координатами 57°33’52,812″ с.ш. 40°52’30,54″ в.д. |
| Горьковское водохранилище: река Покша от устья вверх 25 км до точки с географическими координатами 57°40’29,532″ с.ш. 41°17’5,82″ в.д. |
| Горьковское водохранилище: река Малая Покша от истока до устья |
| Горьковское водохранилище: река Стежера от устья вверх 25 км до точки с географическими координатами 57°34’21,864″ с.ш. 41°19’35,868″ в.д. |
| Горьковское водохранилище: река Кешка от устья вверх 25 км до точки с географическими координатами 57°32’0,024″ с.ш. 40°55’19,776″ в.д. |
| Горьковское водохранилище: река Шача от устья вверх 25 км до точки с географическими координатами 57°22’59,592″ с.ш. 41°15,36,864″ в.д. |
| Горьковское водохранилище: река Трубинка от истока до устья |
| в устьях всех рек, впадающих в реки Кострома, Векса-Галичская, Меза, Немда, Унжа, Ветлуга, Вохма: на расстоянии 15 км вверх от впадения |
| все озера, старицы, заливы, поймы и разливы всех рек области |
| Горьковское водохранилище: по всей акватории Костромского разлива |
| озеро Чухломское: на всех притоках озера, по всей его акватории, за исключением участков, прилегающих к населенным пунктам |
Где действует комендантский час
В любое время суток детям до 18 лет запрещен вход (даже в сопровождении взрослых):
- на объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, проведения зрелищных мероприятий сексуального (эротического) характера, мероприятий с использованием рекламы сексуального (эротического) характера
- в пивные рестораны, винные и пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции
- в места, которые предназначены только для использования курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов
- в букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок
В отношении остальных объектов и территорий в Санкт-Петербурге комендантский час для детей действует в следующие периоды времени:
- с 22:00 до 06:00 в период с 1 сентября по 31 мая
- с 23:00 до 06:00 часов в период с 1 июня по 31 августа
Для детей в возрасте от 16 до 18 лет комендантский час определен в период с 23:00 до 06:00 в любое время года. Не действуют ограничения в новогоднюю ночь с 31 декабря на 1 января, а также во время проведения торжественных мероприятий, посвященных завершению обучения (в отношении выпускников). Для праздничных мероприятий, организуемых органами власти СПб, указанные ограничения могут не применяться по отдельному распоряжению.
К местам, в которых действует комендантский час для нахождения несовершеннолетних, относятся:
- улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, кладбища
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интерне» (в том числе интернет-кафе, клубы)
- объекты (территории, помещения), которые предназначены для реализации услуг торговли, общепита, развлечений и досуга, где предусмотрены розничная продажа алкогольной продукции, и/или использование курительных принадлежностей
- котельные, колодцы сетей инженерно-технического обеспечения, канализационные коллекторы
- объекты размещения отходов производства и потребления
- водозаборные и очистные сооружения
- мачты (башни) сотовой связи
- электрические подстанции, газораспределительные пункты
- объекты незавершенного строительства
- гаражи и гаражные комплексы
- подвалы, чердаки, крыши зданий и сооружений
В перечисленных местах в период действия комендантского часа дети в возрасте до 18 лет могут находится только в сопровождении родителей или лиц, их заменяющих.