Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли и как вернуть госпошлину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Вернуть государственную пошлину, оплаченную через госуслуги
Порядок и основания такие же, как и при возврате госпошлины, оплаченной иным образом.
Дополнительное основание возврата денег за пошлину — ошибочное списание за одну и ту же услугу (например, государственная пошлина за выдачу загранпаспорта).
При оплате госпошлины через Госуслуги по банковской карте квитанцию можно найти в пользовательском кабинете. В качестве доказательства нужно будет приложить скриншот из личного кабинета, где указана сумма, дата, назначение платежа.
Портал «Госуслуги» не распоряжается деньгами и при оплате пошлины они перенаправляются в орган, кому предназначается этот сбор. Поэтому в случае оплаты на сайте обращаться все равно нужно в государственные органы, услуги которых вы оплатили.
Все квитанции на «Госуслугах» хранятся в разделе «Платежи».
Возврат госпошлины производит орган Федерального казначейства в течение 1 месяца со дня подачи заявления о возврате.
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично. Основаниями для возврата государственной пошлины являются обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК:
1) уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК;
2) возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
3) прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 148 и 150 АПК. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
4) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30% (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
5) отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда .
———————————
Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 46.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличия справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Права и основания для возврата госпошлины судами общей юрисдикции
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае (выдержка относительно судопроизводства):
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами
- прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
- При нахождении гражданского дела в производстве суда, госпошлина может быть возвращена, в случае отказа истца от своих требований, при оставлении судом иска без рассмотрения.
Образец заявления на возврат госпошлины
Здесь придется вести речь о двух образцах документов: образец заявления на возврат госпошлины в арбитражный суд (либо общей юрисдикции) и в налоговую инспекцию.
Касаемо заявления в суд, то это абсолютной простой документ, особой строгой формы не предусмотрено, пишется по стандартному варианту:
- наименование суда;
- наименование сторон процесса;
- номер судодела;
- краткое изложение (1-2 предложение) исковых требований;
- дата принятия решения;
- просьба предоставить заверенную судом копию определения с отметкой о вступлении в законную силу, либо, если испрашивается справка, то справку.
Законные основания для возврата госпошлин
В статье 333.40 Налогового кодекса РФ указано на то, что заявители имеют право вернуть уплаченные госпошлины по следующим причинам:
- госпошлины были уплачены в большем количестве, чем требуется в соответствии с действующим законодательством;
- судебное производство прекратили или приостановили;
- исковые заявления были возвращены из-за несоответствия сведений, неполного комплекта документации, ошибок в заявлениях и т. п.
Госпошлины возвращаются в размере 50 % в случае заключений мировых соглашений между сторонами до принятия решений судами. Это правило не относится к ситуациям, когда стороны заключили данные соглашения в ходе выполнения судебных актов. Госпошлины не возвращаются, если ответчики в полном объёме выполнили требования истцов.
Также не возвращаются сборы, уплаченные в следующих ситуациях:
- при подаче документов для заключения браков;
- при расторжении браков добровольно или в судебном порядке;
- при смене имён и внесении изменений в актах гражданского состояния.
В случаях, если заявители отказались от госрегистрации вышеперечисленных событий, то возвратить госпошлины уже нельзя.
Когда можно вернуть деньги?
Вернуть уже оплаченные за госпошлину деньги бывает нужно по разным причинам. Основные из них:
- допущена ошибка в реквизитах или уплачена сумма свыше необходимой;
- истец передумал обращаться в суд;
- при неправильном расчете или изменении обстоятельств в деле сумма уплаты изменена в меньшую сторону, и часть денег необходимо вернуть;
- пошлину пришлось оплатить дважды (первая квитанция утрачена, например).
Государственная пошлина является разновидностью налогового платежа, взноса. Соответственно, уплата, возврат и другие вопросы по госпошлинам регулируются налоговым законодательством РФ. И согласно законодательству, для возможности возврата уплаченных средств должен быть соблюден ряд условий.
- Судебный процесс еще не начался, а истец принял решение отозвать иск. Только в случае возврата госпошлины при отказе от иска можно вернуть всю сумму уплаченных средств.
- При самостоятельном расчете размера пошлины, когда требуется вычислить ее размер в процентном соотношении от определенных условий (например, при имущественных тяжбах), нередко возникают счетные ошибки. Также в ходе судебных разбирательств сумма, от которой исчисляется процентная часть пошлины, может изменяться, в том числе и в меньшую сторону. Например, если ответчику при расторжении брака удалось доказать, что часть спорного имущества принадлежала ему и до заключения брака, и суд переоценивает долю истца. В подобных ситуациях есть возможность вернуть переплаченную сумму в соответствии с верными/новыми данными.
- В ходе судебного процесса принято решение пойти на мировую. Случается, что ответчик весьма оперативно в добровольном порядке выполняет требования мирового соглашения еще до завершения всех формальностей. Фактически это означает, что предмета спора больше нет. В этом случае вернуть госпошлину не получится. Но если он не успел этого сделать до оглашения судебного решения, истец с мировым соглашением на руках имеет право вернуть половину от уплаченной пошлины.
Возврат пошлины из суда возможен, когда иск возвращен подателю или оставлен без рассмотрения, стороны договорились разрешить спор миром. Также госпошлину можно получить назад в случае, когда истец передумал начинать судебную тяжбу. Иногда деньги, внесенные в качестве пошлины, можно получить лишь частично.
Возврат пошлинных платежей из других ведомств аналогичен порядку возврата госпошлины, которую пришлось оплатить за подачу документов в суд. Но обращаться нужно не в налоговую инспекцию, а непосредственно в государственный орган. Например, в МВД, Росреестр.
Как вернуть госпошлину если ей не воспользовался? Следует обратиться либо в налоговый орган, либо в ведомство, где планировалось получение государственной услуги. Удовлетворение требования зависит от того, есть ли законные основания и необходимые документы. К числу последних относится документальное доказательство уплаты денег. Нужно определение, либо справка из суда.
Аналогичный порядок действует, когда оплата происходила на сайте Госуслуг. Нужно подавать заявление не через данный портал, а обращаться в тот орган, который значился получателем сбора.
Следует помнить, что существует срок давности для подобных требований. Он составляет 3 года. Что касается остальных сроков, — получения денег, они, как правило, составляют один месяц.
Когда возможен возврат государственной пошлины
Ст. 333.40 Налогового кодекса РФ предусматривает возврат госпошлины в следующих случаях:
- уплачена большая сумма, чем требуется в соответствии с законом. Переплата может образоваться при ошибке в расчете;
- суд или другой государственный орган возвратил заявление, обращение или жалобу;
- государственный орган отказал в принятии заявления в связи с неподведомственностью или по иным причинам;
- суд прекратил производство по делу или оставил заявление без рассмотрения;
- заявитель отказался от намерения обратиться в госорган за совершением какого-либо юридически значимого действия (до обращения);
- отказа в выдаче загранпаспорта;
- отказа в выдаче проездного документа беженца;
- отзыва заявки на государственную регистрацию программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы до даты регистрации;
- если стороны договора обратились в Росреестр с просьбой прекратить государственную регистрацию права, сделки, ограничения или обременения прав на недвижимое имущество до завершения процесса регистрации, можно вернуть половину уплаченной пошлины;
Вместо возврата можно зачесть госпошлину в счет следующего обращения в тот же государственный орган.
Основания для возврата госпошлины
Заявление о возврате госпошлины в суд можно подать в следующих случаях:
- если плательщик отказался от обращения в суд
- отказ в принятии искового заявления судом (статья 134 ГПК РФ)
- возвращение искового заявления судом (статья 135 ГПК РФ)
- прекращение производства по делу (статья 220 ГПК РФ)
- оставление заявления без рассмотрения (статья 222 ГПК РФ)
- излишняя оплата госпошлины в суд
Пошлины, которые разрешено возвращать
Налоговый кодекс РФ в п. 1 ст. 333.40 НК РФ регламентирует ситуации, когда гражданам или организациям может быть возвращена (полностью или отчасти) перечисленная ими ранее госпошлина. Сделать это можно не при любой уплате, а только если:
- фирма или физлицо перечислили сумму госпошлины выше, чем это было необходимо;
- документ, за который была уплачена госпошлина, не был принят или его вернули;
- суд оставил иск, за подачу которого перечислялась пошлина, без рассмотрения;
- производство по судебному делу было прекращено;
- нотариус отказался выполнять действия, оплаченные госпошлиной;
- было отказано в выдаче требуемого документа (паспорта, удостоверения и др.);
- само лицо, совершившее уплату госпошлины, отказывается от намерения совершить действия с юридическими последствиями.
Какие документы требуются для оформления возврата:
- Заявление в двойном экземпляре – с обязательным отражением следующих реквизитов: анкетные данные лица-заявителя, причина возврата и величина платежа, информация о поданном ранее иске (номер, дата, размер требований, стороны дела), список прилагаемых документов, дата составления и подпись, номер банковского счета.
- Оригинал платежного документа или же его копия – предъявляется для подтверждения уплаты средств. Как правило, необходимо наличие копии бланка, но, если возвращается полная сумма, потребуется оригинальная квитанция.
- Паспорт заявителя или представителя заявителя.
- Копия судебного определения или акта.
Дальнейшее рассмотрение поданного заявления производится в течение 1 месяца с момента обращения. Затем судебный орган обязан вынести решение об отказе или удовлетворении требований. Во втором случае ответчик (он же истец) получает справку, которую подает в территориальные органы ФНС.
Возврат госпошлин при прекращении претензий
Самой частой причиной обращения истцов для возврата уплаченных госпошлин является прекращение претензий. Следовательно, они добровольно отказываются от судебного производства.
Поводы для прекращения претензий бывают различными:
- устранение причин, которые стали поводами для обращения в судебные органы;
- выполнение исковых требований ответчиками в полной мере;
- заключение мировых соглашений и прочие причины.
В случае отзывов исков заявители лишаются права для повторного обращения в судебные органы по этим же делам. По этой причине решать проблемы необходимо сразу, чтобы не было необходимости повторно обращаться в суды.
При необходимости имеется возможность для приостановления дел после подачи соответствующих заявлений. Но после разрешения проблем с ответчиками все равно будет необходимо отзывать иски.
Действия зависят от причин, которые побудили истцов обратиться за возвратом госпошлин:
- в случаях, если были сделаны излишние уплаты сборов или в судебных процессах было установлено, что, к примеру, имущественные иски оцениваются на меньшую цену, то необходимо обращаться в органы Федеральной налоговой службы;
- в случаях отзывов исков или отказов судов от рассмотрения дел следует обращаться в налоговую инспекцию, которая ведёт учет физических лиц.
Возврат госпошлин через органы Федеральной налоговой службы проводится только при наличии документов, которые получены в судах. Но этот факт не меняет требований, предъявляемых к оформлению заявлений.
Какие документы требуются для оформления возврата:
- Заявление в двойном экземпляре – с обязательным отражением следующих реквизитов: анкетные данные лица-заявителя, причина возврата и величина платежа, информация о поданном ранее иске (номер, дата, размер требований, стороны дела), список прилагаемых документов, дата составления и подпись, номер банковского счета.
- Оригинал платежного документа или же его копия – предъявляется для подтверждения уплаты средств. Как правило, необходимо наличие копии бланка, но, если возвращается полная сумма, потребуется оригинальная квитанция.
- Паспорт заявителя или представителя заявителя.
- Копия судебного определения или акта.
Дальнейшее рассмотрение поданного заявления производится в течение 1 месяца с момента обращения. Затем судебный орган обязан вынести решение об отказе или удовлетворении требований. Во втором случае ответчик (он же истец) получает справку, которую подает в территориальные органы ФНС.
Оставление без рассмотрения
Основания для оставления иска без рассмотрения в гражданском процессе перечислены в статье 222 ГПК РФ. Суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если:
- истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора;
- заявление подано недееспособным лицом (за исключением дел о признании его дееспособности);
- заявление подано неуполномоченным лицом;
- иск идентичен другому иску, который уже рассматривается в этом же или любом другом суде;
- стороны заключили соглашение о передаче спора в третейский суд;
- истец, или обе стороны дважды не явились в суд, и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Аналогичные правила установлены также в арбитражном процессе (ст. 149 АПК РФ), и в административном судопроизводстве.
Суд выносит определение об оставлении иска без рассмотрения. При несогласии с ним истец может подать частную жалобу на это определение. Частная жалоба госпошлиной не облагается (ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).
Если истец устранит препятствия к рассмотрению спора (в случаях, когда это возможно), дело может быть продолжено. В этом случае госпошлину повторно уплачивать не нужно.
Основания для возврата госпошлины
Впрочем, нужно понимать, что ограничения, связанные с возвратом государственной пошлины, все же имеют место быть. Так, например, если вы заключите мирное соглашение с ответчиком до того, как Верховный суд нашей страны вынесет решение по вашему делу, то вы можете претендовать на возвращение только половины от той суммы, которая была передана вами за получение данной услуги.
Если же лицо, являющееся ответчиком, добровольно удовлетворило все ваши требования после того, как вы совершили обращение в арбитражный или Верховный суд, то тогда можете и вовсе позабыть о возврате государственной пошлины.
Если вы ошиблись и заплатили государству больше, чем от вас требовалось, или в ходе судебного разбирательства вам по каким-либо причинам стоимость пошлины понизят, излишне выплаченные средства могут быть вам возвращены, но исключительно по требованию.