Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование образовательной деятельности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Требования к самим школьным помещениям прописаны в законодательстве и достаточно высоки. Помните, что для получения лицензии вам нужно будет предоставить заключения Роспотребнадзора и МЧС, и здесь важно соответствовать всем критериям. В моем случае здание, в котором мы открыли школу, уже было построено с учетом требований, предъявляемых к детскому образовательному учреждению, это позволило очень легко стартовать.
Какие виды деятельности подлежат лицензированию?
С 2013 года коммерческие организации и индивидуальные предприниматели получили право оказывать образовательные услуги. Ранее такую возможность, помимо государственных учреждений, имели только некоммерческие организации.
Лицензия на образовательную деятельность необходима:
- некоммерческим организациям, предоставляющим услуги образования;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, которые привлекают для предоставления образовательных услуг наемных работников;
- филиалам образовательных учреждений;
- научно-исследовательские организации.
Которые предоставляют услуги по одному или нескольким из следующих направлений:
- профессиональное среднее и высшее образование;
- среднее образование: начальное, основное, полное среднее;
- дошкольное образование;
- профессиональная переподготовка;
- дополнительное образование и повышение квалификации.
Преимущества лицензирования образовательной деятельности
Лицензия на образовательную деятельность — это документ, который подтверждает ответственность организации или предпринимателя перед обществом и государством. Она дает клиентам уверенность в том, что они получат качественные услуги по нормам и правилам, установленным законодательством. Это повышает доверие, что особенно важно, когда речь идет об образовании. Также наличие образовательной лицензии позволяет организациям и предпринимателям:
- Получать льготы при участии в аукционах на право аренды муниципальной недвижимости.
- Выдавать обучающимся документы об образовании государственного образца.
- Публиковать рекламные объявление на крупнейших онлайн-площадках, что невозможно без образовательной лицензии.
Органы исполнительной власти, которые на федеральном уровне уполномочены рассматривать вопросы о лицензировании определенных сфер деятельности и принимать соответствующие решения, указаны в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957. Это:
- Федеральная служба безопасности;
- Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
- Федеральная налоговая служба;
- Министерство промышленности и торговли России;
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
- Федеральное агентство воздушного транспорта;
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
- Федеральная миграционная служба;
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
- Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
- Министерство культуры РФ;
- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
Если не соблюден порядок получения лицензии или при осуществелении деятельности подлежащего лицензированию могут быть выписаны штрафы.
- Нарушение требований при выдаче разрешения:
- для организаций: 30 000 – 40 000 рублей;
- для предпринимателей: 3 000 – 4 000 рублей.
- Существенные отступления от условий выдачи лицензии:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей (приостановление работы на период, не превышающий 90 дней).
- Отсутствие разрешения:
- для организаций: 40 000 – 50 000 рублей;
- для предпринимателей: 4 000 – 5 000 рублей.
Помимо всего прочего может быть изъяты продукция, сырье, материалы и оборудование.
- Отсутствие разрешения при изготовлении (реализации) алкогольной продукции: 200 000 — 300 000 рублей.
Могут изъять сырье, полуфабрикаты, товары, оборудование, транспорт или другие предметы, которые применялись для производства и реализации.
Особенности лицензирования образовательной деятельности
Согласно предписаниям закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставление услуг в образовательной сфере возможно только при условии наличия разрешения (лицензии).
К факторам, определяющим порядок и условия выдачи лицензии, относят:
- образовательное направление;
- уровень образования;
- профессию и специальность;
- подготовительное направление;
- подвиды факультативного образования.
Полномочиями для выдачи разрешения обладают следующие органы:
- Рособрнадзор. Данный орган создан для осуществления надзора в области науки и образования. К его компетенции относится лицензирование образовательной деятельности в отношении высших учебных заведений и иностранных образовательных подразделений;
- Представители органов исполнительной власти субъектов РФ, которые наделены полномочиями, необходимыми для выдачи разрешений прочим частным коммерческим образовательным учреждениям.
Образовательному учреждению лицензия выдается на основании положительного решения лицензирующего органа. В ней должны присутствовать следующие реквизиты:
- наименование лицензирующего органа;
- регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче;
- полное и сокращенное (при наличии) наименование и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
- ИНН образовательного учреждения;
- лицензируемый вид образовательной деятельности;
- срок действия лицензии. Лицензия выдается на срок, не превышающий шесть лет. Однако лицензия может быть выдана по заявлению лицензиата, согласованному с учредителем, на меньший срок.
Примечание. Лицензии, выданные в установленном порядке до утверждения Положения N 277, сохраняют свое действие до истечения обозначенных в них сроков (п. 29 Положения N 277).
Лицензия в обязательном порядке должна иметь приложения, поскольку без них она недействительна. В приложениях указываются:
- полные и сокращенные (при наличии) наименования образовательного учреждения и его филиалов, место их нахождения, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым им предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;
- профессия, квалификация (степень, разряд), которая будет присваиваться лицам, успешно завершившим освоение профессиональных образовательных программ;
- контрольные нормативы, предельная численность обучающихся и воспитанников, рассчитанная применительно к очной форме обучения, для образовательного учреждения и его филиалов.
Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия — лицом, его замещающим) и заверяется печатью лицензирующего органа. Приложения к лицензии заверяются печатью лицензирующего органа, а при наличии нескольких листов — сшиваются.
Нужны ли автошколе разработанные программы обучения?
Рассмотренное выше нововведение сразу же вызывает вопрос о том, нужны ли вообще автошколе разработанные программы обучения?
Обратимся к пункту 5 Постановления «О лицензировании образовательной деятельности»:
5. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее — лицензия), являются:
…
в) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 — 8 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Программы профессионального обучения водителей транспортных средств должны быть также согласованы с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Таким образом, программы обучения сначала должны быть разработаны и утверждены автошколой, а затем согласованы в ГИБДД. С 1 января 2023 года изменится лишь то, что копию программ не потребуется прикладывать к заявлению на получение лицензии.
Удачи на дорогах!
Порядок получения документа
Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.
С момента подачи документов до даты выдачи лицензии может пройти не более 45 дней. За это время сотрудники лицензирующего органа проверят документы и вынесут решение по заявке. Наиболее сложный этап в получении лицензии на дополнительное образование – сбор необходимой документации. Чтобы собрать все бумаги, придется обратиться в несколько государственных служб (СЭС, ФНС).
Необходимость лицензирования образовательной деятельности
Обилие частных детских садов уже вошло в сознание граждан, но не каждый знает, что для такой деятельности нужна лицензия. Она нужна во многих случаях — все учреждения, аналогичные государственным, требуют лицензирования. Сюда попадают дошкольные и школьные образовательные учреждения и все организации обучающие на конкретную профессию.
Любой коммерческий вуз обязан получит разрешение на оказание образовательных услуг, без этого просто невозможно выдать студентам документ государственного образца. Там, где такие документы не нужны, но лицензирование необходимо, ведение деятельности без получения необходимых разрешений считается незаконным.
Далее мы узнаем, какая образовательная деятельность подлежит лицензированию, а какая не подлежит.
Лицензия на образовательную деятельность: что это и как проходит лицензирование и аккредитация образовательной деятельности
Лицензия на образовательную деятельность — это документ, дающий право организации осуществлять образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
Лицензия необходима организациям и учебным заведениям, которые реализуют образовательные программы в любом формате: дистанционно или очно. В наше время тематика образовательных программ очень широка: от курсов иностранных языков до йоги.
Не стоит путать лицензию на право ведения образовательной деятельности с государственной аккредитацией. Последняя подтверждает соответствие образовательных программ организации федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности. Лицензия же является подтверждением законности осуществления образовательной деятельности.
Деятельность в сфере образования без лицензии
Если услуги предоставляются без образовательной лицензии, то организация или индивидуальный предприниматель могут быть наказаны штрафами до 500 000 рублей или лишением свободы сроком до 5-ти лет. Уголовная ответственность наступает в редких случаях, если в результате нелицензированной деятельности был нанесен серьезный ущерб или субъект незаконно получил крупный доход. Чаще всего применяется административная ответственность в виде штрафов, также может быть налоговая ответственность.
Также нелицензированная деятельность снижает репутацию организации и ее рейтинг среди конкурентов.
При отсутствии лицензии:
- организации не предоставляются льготы, если она участвует в аукционе на получение в аренду муниципальных объектов;
- документ об образовании или повышении квалификации, выданный такой организацией, считается не действительным;
- учащиеся, проходящие обучение в заведении, не имеющем лицензию, не имеют права на получение налогового вычета;
- другие организации и компании редко идут на сотрудничество с нелицензированными субъектами образовательной деятельности, например серьезные площадки для размещения рекламы, телевидение, СМИ и другие не принимают их рекламные объявления.
Чтобы избежать подобных проблем и неприятностей с законодательством, необходимо тщательно подготовиться и получить образовательную лицензию.
Получение лицензии для работы в сфере дополнительного профессионального образования
Учреждениям и объединениям, выбравшим в качестве направления своей работы дополнительное профобразование, перед получением лицензии необходимо подтвердить соответствие следующим требованиям
в распоряжении лицензиата имеется помещение для проведения обучающего процесса. Оно может быть арендованным или собственным, должно отечать санитарно-эпидемиологическим нормам, должно быть оснащено сигнализациями.
Все это должно быть подтверждено соответствующими документами:
- необходима полностью укомплектованная база материально-технических ресурсов, требующихся для дополнительного профобучения;
- должны быть созданы необходимые условия не только для получения профобразования, но и для безопасности учащихся, их комфортного пребывания и здоровья;
- необходимо составить и утвердить учебные материалы, рабочие планы, обучающие программы;
- в штате должны быть педагоги, являющиеся профильными специалистами с требуемым квалификационным уровнем.
Для получения разрешения на дополнительное профобразование необходимо подать заявку и предоставить комплект документации:
- копии устава и другой учредительной документации, которые нужно засвидетельствовать у нотариуса;
- подтверждение права собственности на объект для обучения или договор на арендованное помещение;
- подтверждение наличия материально-технических ресурсов, необходимых для оказания услуг согласно разработанным программам профобразования;
- подтверждение, что созданы требуемые условия для охраны здоровья и безопасности учащихся;
- составленные лицензиатом и утвержденные соответствующими органами обучающие программы;
- справки от санэпидемстанции и пожарной инспекции о соответствии помещения для обучения санитарным нормам и требованиям пожаробезопасности;
- заключение о создании в помещениях для дополнительного профобразования соответствующих условий, необходимых для обучения людей с ограниченными физическими возможностями;
- если планируется дистанционное обучение в электронном формате, то лицензиат должен предоставить подтверждение о создании всех необходимых условий и электронно-информационной базы для реализации дополнительного профобразования;
- если дополнительное профобразование будет в сфере медицины или фармацевтики, то нужно предоставить копию договора о создании условий для практической части обучения согласно предоставленным программам;
- если предлагается дополнительное профобразование для последующей работы в частных охранных фирмах или частных детективных агентствах, то для получения разрешения необходимо предоставить данные об учредителях объединения, планирующего предоставлять образовательные услуги в данном направлении профобразования;
- для автошкол и других учреждений, планирующих в качестве дополнительного профобразования заниматься подготовкой или переподготовкой водителей различных видов транспорта. Им необходимо представить заключение о том, что подготовленная материально-техническая и учебная база полностью отвечает требованиям, разработанным для данного направления деятельности. Справка выдается Госинспекцией безопасности дорожного движения МВД РФ;
- также автошколам и другим профильным учреждениям необходимо предоставить копии разработанных образовательных программ для подготовки и переподготовки водителей, которые должны быть согласованы с Госинспекцией МВД РФ;
- объединениям в сфере обучения, учредителями которых являются религиозные структуры, для получения лицензии на дополнительное профобразование необходимо предоставить также следующие документы – справки о квалификации преподавателей с богословскими степенями и званиями, справки, подтверждающие расположение организации на площадях, находящихся в собственности ее учредителя или принадлежащих ему на законном основании;
- также организациям, предоставляющим услуги в сфере дополнительного профессионального образования, необходимо предоставить копии положений о структурном подразделении или филиале, в зависимости от своей организационной формы;
- к пакету документации прикладывается квитанция об уплате госпошлины для получения лицензии;
- составляется опись предоставляемой документации.
Какая деятельность в сфере дополнительного профобразования не требует наличия лицензии:
- репетиторские услуги;
- проведение стажировки;
- чтение лекции или другие виды обучения, после которых не проводится
- аттестация или не выдаются документы о получении квалификации или профобразования.
Требования к соискателю
Сложность получения лицензии в большой степени объясняется требованиями, которые предъявляются к лицензиату. Их можно разделить на несколько категорий:
Наличие специально оборудованных помещений. Это могут быть здания и сооружения, которые отвечают всем предъявляемым к ним санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. При этом они должны быть полностью достроены, отремонтированы и введены в эксплуатацию, а право на их владение подтверждается документально.
Также внутренние помещения должны быть оборудованы мебелью и инвентарем (причем для каждой возрастной категории учеников есть свой перечень).
Если в образовательном учреждении осуществляется питание детей (или взрослых), то должна быть оборудована кухня или пищевой блок (также согласно требованиям).
Документальная составляющая. Полный перечень документов, подтверждающих соответствие соискателя всем требованиям, приведен далее.
Материально-техническая составляющая. Сюда относятся все необходимые для образовательного процесса элементы (например, библиотека, наличие медицинского кабинета, спортивного зала, административно-хозяйственной части и т.п.). Оформляются они согласно требованиям охраны труда и техники безопасности.
Кадровая часть. Работники учебного заведения или индивидуального предпринимателя должен иметь профильное образование. Это, а также их квалификация, стаж, и опыт подкрепляется документами.
Наличие разработанных образовательных программ. Составляются она детально и в соответствии с выбранной деятельностью. Причем разработка программ должна проходить либо в стенах самого учреждения, либо специалистами со стороны, но специально для него.
Свое согласие с программой подтверждает руководитель организации – то есть утверждает и подписывает ее. Некоторые направления образовательной деятельности дополнительно нуждаются в согласовании (детективные, религиозные, медицинские). Для них нужно получать отдельные справки.
Все перечисленные условия проверяются после регистрации заявления. Проверяющий орган – специально созданная экспертная комиссия (срок ее создания – первые двадцать дней после принятия заявления).
В течение 30 дней с момента ее создания она проводит проверку, и на ее основании выдает заключение, подписанное главой и председателями. Именно это заключение и является решающим фактором при получении лицензии. Если оно не будет положительным, то и лицензию соискатель не получит.
Лицензирование образовательной деятельности
Лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.
Рособрнадзор осуществляет лицензирование образовательной деятельности в отношении:
- организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
- федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
- российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
- иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации.
Рособрнадзор напоминает о необходимости погашения задолженностей по уплате государственной пошлины и получения своевременно не востребованных документов по результатам оказания государственных услуг.
Как получить лицензию на образовательную деятельность?
5842 Изменения: сентябрь, 2023 года Время чтения 7 минут Может быстрее ? Это бесплатно!
Лицензия на образовательную деятельность для ООО выдается в порядке, предусмотренном нормами действующего законодательства и только при условии выполнения всех требований, установленных законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также иными нормативно-правовыми актами, имеющими отношение к вопросу лицензирования.
Перед обращением в налоговую службу с целью регистрации ООО учредители общества должны принять решение относительно направления деятельности. Данный вопрос достаточно актуален, поскольку некоторые бизнес-направления подлежат лицензированию, то есть для их осуществления необходимо получить специальное разрешение.
Одним из таких направлений является образовательная деятельность. В представленном материале содержится детальная информация о том, как ООО может получить лицензию на образовательную деятельность, какие этапы необходимо пройти для достижения цели, а также какие документы следует подготовить для реализации процедуры. Согласно предписаниям закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставление услуг в образовательной сфере возможно только при условии наличия разрешения (лицензии).
Образовательная лицензия для ИП от лидеров
Преимущества 100% гарантия получения лицензии Оплата в рассрочку на 4 части Аккредитовано более 1000 компаний Делаем работу под ключ. Все сложности берем на себя С 2013 года предоставлять услуги в образовательной сфере разрешили коммерческим организациям и ИП.
С этого момента они наравне с некоммерческими учреждениями могут обучать специалистов, повышать их квалификацию или воспитывать и обучать детей. Чтобы заняться подобной деятельностью, следует оформить образовательную лицензию для ИП на конкретный вид услуг. Детально узнать об особенностях получения образовательной лицензии для ИП можно на консультации профессионалов от юридической компании МИП, они обстоятельно разъяснят вопрос и помогут получить документ.
Вид услуг Подробнее Стоимость Консультация Консультация является обязательным этапом перед подписанием договора, на ней юристы разъясняют суть вопроса, законодательные нормы и способ получения услуг от компании МИП От 2 000 Проверка требований Если для вас важно получить образовательную лицензию для ИПс первого раза, но вы не уверенны в соответствии всех условий требованиям, следует подключить на данном этапе юристов.
Они изучат все материалы и укажут на ошибки и несоответствия От 3 000 Сбор документов Сбор документов – это еще один важный этап, ошибки в прохождении которого приведут к отказу в лицензии. Поэтому если вы не обладаете достаточными знаниями относительно состава папки документов, юристы все выполнят за вас и при этом не упустят ни одной детали От 4 500 Получение образовательной лицензии «под ключ» Данная услуга актуальна для предпринимателей, у которых нет свободного времени на самостоятельное обращение в государственные ведомства и сбор документов.
Юристы компании МИП точно знают как правильно и быстро выполнить все этапы От 30 000 Начальная консультацияСотрудничество начнется с развернутой и обстоятельной консультации по текущему вопросу. Подтверждение требованийПосле