Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить второе гражданство Германии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.
Исключительные ситуации: что это и как их можно использовать при получении немецкого гражданства?
Немецкие власти готовы идти на послабление требований к претендентам на получение гражданства Германии в некоторых исключительных ситуациях, оставляя возможность сохранить прежнее гражданство. Приведем несколько примеров исключительных ситуаций.
- Преклонный возраст человека или тяжелая болезнь, что делает процесс отказа от прежнего гражданства изнурительным и сложно осуществимым.
- Предвзятый, длительный или унизительный процесс отказа от прежнего гражданства.
- Право не проходить процедуру отказа часто получают беженцы, ищущие убежище в Германии.
- Существенный экономический или имущественный ущерб, который несет претендент в случае отказа от прежнего гражданства.
Но, конечно, следует понимать, что любая такая исключительная ситуация требует аргументированного документального подтверждения. Бюрократическая машина Германии всегда на страже интересов страны.
Как Германия относится к институту двойного гражданства
Прежде чем приступать к сложной и длительной процедуре установления новой правовой связи, следует выяснить, признаёт ли Германия двойное гражданство. В Европе есть десяток стран, которые легализовали бипатризм. Германия в их число не входит.
Согласно закону ФРГ, иностранец, который хочет обрести немецкое гражданство, в большинстве случаев должен отречься от прежнего. То же касается и немецких граждан. Становясь подданным другой страны, гражданин Германии должен прекратить немецкое гражданство.
О возможности получения двойного гражданства мигрантами власти ФРГ начали говорить еще в начале 1990-х годов. До этого времени Германии была против подобного института. Цель новой интеграционной политики состоит в том, чтобы упростить адаптацию мигрантов в немецком обществе, помочь им сохранить имущество, оставшееся на родине (наследство и прочее) или облегчить возвращение домой.
Подача документов на гражданство Германии станет проще
В конце ноября немецкая коалиция обнародовала детали своего соглашения, в котором изложена дорожная карта на период после полномочий Ангелы Меркель. Помимо политики повышения минимальной заработной платы, снижения возраста для голосования и легализации каннабиса, сделка включает несколько пунктов, представляющих особый интерес для иностранных граждан, проживающих и работающих в Германии.
В соглашении говорится, что коалиция намерена «упростить путь к гражданству Германии» и модернизировать миграционное законодательство. Требование к срокам постоянного проживания — минимальное количество времени, в течение которого заявитель должен прожить в Германии, прежде чем претендовать на натурализацию, — сократят до 5 лет или 3 лет для лиц, прошедших специальные меры интеграции.
До сих пор минимальным требованием к проживанию было восемь лет для кандидатов, не состоящих в прямом родстве с владельцами гражданства Германии. Интеграционный курс помогал сократить срок до 7 лет, а знание немецкого языка на уровне В1 — до 6 лет.
Критика со стороны оппозиции
Политики из правоцентристских христианских демократов и крайне правой антимигрантской Альтернативы для Германии (АдГ) раскритиковали запланированные изменения в политике ФРГ в отношении миграции и предоставления убежища.
Лидер Христианских демократов Ральф Бринкхаус, представляющий политическую партию уходящего канцлера Ангелы Меркель, сказал, что подход коалиционного соглашения к миграционной политике может служить «фактором притяжения» — это означает, что он может побудить мигрантов и беженцев попытаться достичь Германии.
«По вопросам миграции, коалиционное соглашение определенно очень, очень и очень левое», — сказал Бринкхаус.
Лидеры АдГ в немецком парламенте Алиса Вейдель и Тино Хрупалла тем временем опубликовали заявление для прессы, в котором выразили аналогичное мнение, обвинив правящую коалицию в создании политического плана, который превратит Германию в «миграционный магнит».
Меркель считает, что оставила Германию, справляющуюся с миграцией
Бывшая канцлер Ангела Меркель заявила немецким журналистам перед своим уходом на пенсию, что Германия хорошо справилась с так называемым кризисом беженцев 2015 года.
«Да, мы добились успеха. Но« мы »в этом контексте означает действительно много выступивших людей в Германии: много мэров, волонтеров и тех, кто еще поддерживает новых друзей, соседей и коллег», — сообщила Меркель.
В конце лета 2015-го, когда десятки тысяч мигрантов и беженцев прибывали в Германию каждый месяц, Меркель придумала фразу «Мы справимся» (Wir schaffen das) в качестве подхода к миграционной политике Германии. Меркель назвала борьбу с внезапным наплывом беженцев и мигрантов в 2015-м величайшими проблемами за свои 16 лет пребывания у власти — наряду с кризисом COVID-19.
«Два события наиболее сложные — это, во-первых, прибытие сюда большого количества беженцев, давление со стороны многих беженцев, покидающих Сирию и соседние страны. А теперь пандемия COVID-19».
Бывший канцлер подчеркнула, что среди мигрантов много «прекрасных примеров личного развития», сославшись, среди прочего, на то, что многие успешно окончили среднюю школу с тех пор, как приехали в ФРГ.
Однако она признала, что не все прошло идеально. Меркель упомянула события на Соборной площади Кельна в канун Нового 2016 года, когда сотни женщин подверглись ограблениям, преследованиям, а в некоторых случаях даже изнасилованиям со стороны групп мигрантов. По данным прокуратуры Кельна, большинство преступников были выходцами из Алжира и Марокко.
Не все политики согласились с оценкой Меркель, даже в ее собственных рядах. Бывший комиссар ЕС Гюнтер Эттингер, принадлежащий к партии христианских демократов (ХДС), сказал, что, хотя Германия не достигла всего, чего хотели власти.
Эттингер добавил, что, хотя многие мигранты и беженцы теперь имеют работу и интегрированы в немецкое общество, есть те, кто — из-за отсутствия базового образования — еще не смогли найти себя, а кто просто не желает интегрироваться.
Между тем лидер крайне правой партии «Альтернатива Германии» (AfD) Тино Хрупалла заявил, что заявление Меркель «оторвано от реальности».
«Это издевательство над всеми людьми, ставшими жертвами нападений со стороны мигрантов в последние месяцы, лиц, въехавших в страну в результате безответственной политики открытых границ Меркель», — сказал он в ответ.
Помимо терактов в Кельне в канун Нового 2016 года, в Германии произошли случаи насилия со стороны иностранцев, переехавших в страну после начала притока беженцев в 2015-м.
К ним относятся нападение на грузовик на центральной площади Берлина Брайтшайдплац 19 декабря 2016-го, в результате теракта погибли 12 жителей и гостей столицы, а также ножевое ранение гей-пары в Дрездене в 2020-м с гибелью одного из партнеров.
Однако на каждое террористическое нападение с исламистской мотивацией внутри Германии, по статистике, приходятся еще два, отнесенных к иным формам фундаментализма, таким как правый или левый экстремизм.
В интервью Ангела Меркель подчеркнула ряд недостатков международного сообщества, по ее мнению, способные привести к еще лучшему результату в решении проблемы миграции.
«Конечно, нам еще не удалось побороть первопричины миграции и обеспечить в Европе единую систему предоставления убежища и миграции. Поэтому нет устойчивого, саморегулирующегося баланса между странами происхождения и странами прибытия. И еще многое предстоит сделать с точки зрения оказания помощи в целях развития и облегчения легальных каналов миграции».
В интервью канцлер заявила, что хотела иного исхода в Афганистане в отношении захвата власти талибами в августе.
«Мы, конечно, очень огорчены тем фактом, что нам просто не удалось добиться того, что хотели сделать, а именно построить устойчивый политический порядок в Афганистане, чтобы девочки могли ходить в школу, а женщины — следовать своей мечте», — сказала Меркель.
Долгосрочный исход захвата власти талибами, вероятно, станет одним из наиболее важных аспектов международной политики для нового канцлера Олафа Шольца. Хотя Германия неохотно ведет переговоры с лидерами Талибана, чтобы обеспечить безопасный проезд беженцев, есть опасения, что следующей весной в ЕВросоюз придет новая волна миграции.
Иммиграция по бизнесу
Получить право на ВНЖ бизнесмен из России может одним из подходящих способов. Первый – перенести фирму в Германию или создать дочернее предприятие. Второй – открыть фирму за границей. Третий – купить долю в немецкой фирме. Приехав в Германию, сначала предстоит пройти регистрацию по месту проживания. Далее – оформить внутренние и европейские налоговые номера, страховой номер. На формальности понадобится около месяца. Перед процедурой подготавливают пакет документов:
- 3 биометрические фотографии;
- ходатайство на визу в 2 экземплярах;
- загранпаспорт и 2 его ксерокопии;
- учредительные договора фирмы;
- перечень акционеров, заверенный нотариально;
- трудовой контракт с коммерческим директором;
- бизнес-план;
- справка из Торгового реестра;
- сертификат, подтверждающий знание немецкого языка;
- медицинская страховка;
- план по финансовому обеспечению за счет собственных либо заемных средств.
Двойное гражданство в Германии
Хотя в Европе многие государства легализовали бипатризм, ФРГ в их число не входит. В большинстве случаев от иностранца, желающего получить немецкое гражданство, потребуют отказаться от прежнего паспорта.
Аналогичные условия страна выставляет для собственных жителей, которые намерены сменить страну резидентства. Начиная с 1990-х гг. правительство Федеративной Республики начало проводить более лояльную миграционную политику.
Преследуемые цели:
- упрощенная адаптация иностранцев;
- возможность иммигранту сохранить имущество, оставшееся в другой стране;
- облегчение возвращения на родину.
Введенные послабления не отменяют запрета на двойное гражданство, поэтому при оформлении бипатризма нужно тщательно проанализировать все за и против.
В чем разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.
В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.
Для оформления германского гражданства понадобятся такие документы:
- загранпаспорт с записью, разрешающей пребывать в стране;
- свидетельство о рождении заявителя, его детей и родителей;
- брачное свидетельство мигранта и его родителей;
- документ, подтверждающий изменение фамилии/имени/отчества (если процедура смены ФИО выполнялась);
- документ, подтверждающий знание государственного языка;
- документы, которые подтверждают наличие источника средств к существованию (листки о зарплате, декларация о доходах, выписки от налоговиков и банковских организаций);
- трудовое соглашение с организацией-нанимателем;
- автобиография заявителя;
- фотография паспортного формата;
- итоги сдачи тестирования на гражданство.
С какими государствами Германия допускает двойное гражданство
С одной стороны на законодательном уровне Германия не признает двойного гражданства, но с другой, в ряде случаев – не исключает его наличия. В исключительных и предусмотренных законом случаях допускается наличие второго паспорта. Так согласно общеевропейским требованиям содружества европейских стран допускается обладание паспортами двух стран участниками ЕС. Также Германия допускает возможность владеть паспортом Германии и Швейцарии одновременно.
Согласно официальным данным список стран ЕС на 2021 год включает 27 стран (кроме ФРГ):
- Австрия,
- Болгария,
- Бельгия,
- Великобритания,
- Венгрия,
- Греция,
- Дания,
- Ирландия,
- Испания,
- Италия,
- Кипр,
- Латвия,
- Литва,
- Люксембург,
- Мальта,
- Нидерланды,
- Польша,
- Португалия,
- Румыния,
- Словакия,
- Словения,
- Финляндия,
- Франция,
- Хорватия,
- Чехия,
- Швеция,
- Эстония.
В последнее время, в стенах Бундестага все чаще поднимается вопрос о сохранении за выходцами Израиля своих паспортов. Это связано со способом компенсации вреда причиненного нацистским режимом. Сделать это на законодательном уровне пока не удалось.
Кроме указанных вариантов хочется отметить случаи получения немецкого паспорта этническими немцами. Они по закону сохраняют свою принадлежность и правовую связь с государством исхода. Этот факт законодательством не рассматривается как двойное.
Возможные причины отказа
Для того, чтобы ответить на вопрос, “как переехать в Германию”, нужно знать, что следует ожидать от ведомства и каким критериям необходимо соответствовать, чтобы не тратить время и деньги впустую. Как уехать в Германию с уверенностью, что иммиграция увенчается успехом — нужно соблюдать следующие требования и соответствовать нижеперечисленным условиям:
- Наличие ПМЖ либо ВМЖ, которое даст ход приобретению ПМЖ в дальнейшем;
- Легальное проживание в течении 8 лет на территории страны;
- Отсутствие социального пособия по безработице (либо социального обеспечения, либо от центра трудовой занятости);
- Владение разговорным и письменным немецким языком выше уровня B1;
- Пройденный тест на знание общественно-трудовых прав страны;
- Отсутствие судимости за тяжкое уголовное преступление;
- Согласие с Основным Законом Германии (необходимо в устном и письменном виде);
- Наличие моногамного брака — только 1 супруг или супруга;
- Наличие документов, подтверждающих личность (паспорт, удостоверение, водительские права, свидетельство о рождении);
- Отказ от прежнего гражданства либо лишение его же (возможен вариант с одобрением на получение двойного гражданства).
Особые случаи, при которых стоит заранее подавать дополнительные прошения, и гражданство могут одобрить, включают:
- Внезапную потерю трудоустройства;
- Отсутствие заработка из-за ухода за детьми;
- Период получения новой профессии, обучения.
Получение пособия не всегда влияет на отказ в подданстве страны. При восстановлении гражданства закон выглядит также. Отказать могут при нелегальных способах и действиях, таких как:
- Незаконное проживании на на территории страны;
- Незаконное получении наследства;
- Фиктивном браке.
Также наличие кредита, налоговой задолженности и отсутствие рабочей занятости вызывает подозрения. При сложностях в политической сфере в резидентстве могут отказать без видимых на то причин.
Михаил: «Почему вы хотите получить немецкое гражданство?» В анкете-заявлении на получение немецкого гражданства каждому приходится отвечать на этот вопрос. Мы с женой написали в своих анкетах примерно в том духе, что хотим иметь больше возможностей участвовать в жизни немецкого общества. Конечно, тут возможны варианты, но, похоже, к этому пункту анкеты-заявления никто особенно не цепляется, так что и выдумывать тут особенно нечего».
Россиянин Дмитрий: «Устраиваясь на работу в Германии, следует помнить, что начинает действовать непреложный закон развитого капитализма — «Несешь один мешок быстрее других? Молодец! Неси два. Два несешь? Супер, вот тебе третий. Не можешь? Не хочешь? Уволен, нам лодыри не нужны».
Россиянка Фарида: «Дозвониться по указанным номерам госучреждений, связанных с иностранными делами, в Берлине практически нереально. Вернее реально, если есть время, желание и железные нервы провести день на телефоне. Набирая номер в сотый раз, железные нервы могут пригодиться».
Россиянка Лолита: «Продукты в Германии — очень вкусно, но очень дорого. Мы не будем сравнивать со Швейцарией или Норвегией, там продукты еще дороже, но в самом деле всё — продукты, хозяйственные товары, одежда — гораздо дороже, чем, например, в Польше. Многие немцы, которые живут недалеко от границы с Польшей, ездят туда закупаться. Все в 4 раза дешевле. Германия все-таки дорогая страна».
Получить немецкое гражданство довольно трудно, но вполне осуществимо. Надо быть готовым к длительному сбору документов, возможному изменению списка этих бумаг, к очень вероятному отказу от гражданства страны-аппликата. Однако в случае неукоснительного соблюдения правил, пунктуальной работы, отсутствия мошеннических намерений, спокойному и вежливому общению с чиновниками и имея все основания и документы, проблемы возникают крайне редко.
Какие возможны исключения
Для некоторых людей отказ от гражданства может вызвать ряд трудностей, поэтому для них делают исключения. К примеру, пожилым людям может быть тяжело проходить данный процесс из-за болезни или отсутствия денежных средств. Исключения коснутся и людей, которые официально имеют статус беженцев. Причиной признания исключительной ситуации можно считать большую плату за этот процесс, слишком длинные сроки оформления документов и необоснованная причина по отказу.
Одной из самых весомых причин для признания исключительного случая станет доказательство получения сильного ущерба в имущественном плане, который будет спровоцирован отказом от гражданства. Во всех описанных ситуациях можно будет ссылаться на специальное предписание, которое позволяет сделать исключение.
Для оформления германского гражданства понадобятся такие документы:
- загранпаспорт с записью, разрешающей пребывать в стране;
- свидетельство о рождении заявителя, его детей и родителей;
- брачное свидетельство мигранта и его родителей;
- документ, подтверждающий изменение фамилии/имени/отчества (если процедура смены ФИО выполнялась);
- документ, подтверждающий знание государственного языка;
- документы, которые подтверждают наличие источника средств к существованию (листки о зарплате, декларация о доходах, выписки от налоговиков и банковских организаций);
- трудовое соглашение с организацией-нанимателем;
- автобиография заявителя;
- фотография паспортного формата;
- итоги сдачи тестирования на гражданство.
Внимание! Все документы должны располагать переводом, заверенным нотариусом.
Перед приемом документов сотрудники миграционной службы выдают претенденту декларацию лояльности, с которой он должен ознакомиться и поставить подпись. За оформление гражданского статуса берется госпошлина – 255 евро с человека. За маленьких детей, получающих гражданство вместе с родителями, потребуется заплатить 51 евро.