Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 марта изменятся суммы и порядок выдачи пособий: Что нужно учесть получателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Сколько получает мать-одиночка?
Формально, одинокая женщина может рассчитывать на такую же материальную поддержку, как и для матерей с ребёнком в полноценной семье.
Сумма предоставляемых средств из государственного бюджета зависит от количества детей, среднего уровня дохода на каждого из членов семьи, а также от того работающая женщина, или нет.
Помимо этого, данные факторы учитываются и при подсчете пособия для мам с детьми в полноценной семье.
Если женщина хочет оформить статус одинокой только из-за денежного пособия, то это имеет немного смысла. В большинстве случаев, матери претендуют на данное звание по причине предоставления социального пакета, состоящего из широкого спектра льгот.
Единственным отличием является ежемесячная денежная выплата по уходу за ребенком до совершеннолетия, которую может получить малоимущая одинокая мать.
Будет ли новое пособие для матерей-одиночек?
Еще летом 2020 года в СМИ появилась информация о том, что Национальный родительский комитет предложил ввести новую выплату для одиноких матерей и отцов в размере не менее двух прожиточных минимумов в месяц. Эта новость дала многим родителям надежду на то, что скоро в стране появится новое пособие для матерей-одиночек. Но, к сожалению, к началу 2021 года такое решение так и не было принято.
Напомним, на данный момент в России действуют как федеральные, так и региональные меры поддержки одиноких родителей. В их перечень входят:
- трудовые льготы;
- увеличенные суммы некоторых пособий;
- другие виды социальной помощи.
Воспитание троих и более детей от одинокой мамы много усилий и временных затрат. Поэтому государство защищает интересы этой незащищенной категории лиц посредством предоставления им определенного набора льгот, в том числе и в трудовой отрасли:
- Уволить одиночку по причине сокращения штата недопустимо. Запрет сохраняется до момента достижения младшим ребенком 14 лет. Он сохраняется даже в условиях несоответствия представительницы занимаемой должности, смены руководства и сокращения должности.
- Компенсация трех рабочих месяцев после увольнения гарантируется представительнице, которая трудоустроена по срочному договору.
100% возмещения за больничный отдых, независимо от стажа. - Запрет на привлечение сотрудницы к работе в выходные периоды и праздники, сверхурочно и в ночь, без ее согласия. Командировка может быть только предложена.
- Возможность выхода на пенсию в возрасте пятидесяти лет, если в семье пять детей. Условие для городских жительниц действует при наличии 15 лет общего стажа. Сельским представительницам не обязательно иметь такой срок отработки.
14 дней дополнительного, внепланового, но неоплачиваемого отпуска. - Возможность трудоустройства на неполный рабочий день/неделю.
- Дополнительных 4 выходных дня в месяц, при наличии на воспитании инвалида до 18 лет (ст. 263 ТК).
Единого юридического определения «мать-одиночка» в законодательстве нет. В целом, в эту категорию входят женщины:
- родившие вне брака;
- усыновившие малыша, не будучи в браке;
- занимающиеся воспитанием ребенка без отца, т.к. он недееспособен или лишен родительских прав;
- воспитывающие ребенка самостоятельно, т.к. бывший супруг оспорил отцовство через суд.
Матерями одиночками не считаются женщины, которые:
- рожают вне брака, но мужчина признает отцовство и вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- разведенные женщины;
- вдовы, родившие ребенка в течение 300 дней после смерти мужа.
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2023 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Что положено от государства:
- Никаких ночных смен.
- Командировки и работа в праздничные дни — по желанию.
- Освобождение от налога на недвижимость.
- Внеочередной отпуск.
- Место в детском саду или школе без очереди.
- Компенсации и скидки на стоимость секций/кружков и детского сада.
- Налоговый вычет на ребенка в увеличенном размере (как за 2 родителей).
- Питание в школе и набор учебников/тетрадей — бесплатно.
- Возможность получить ипотечный кредит по самой выгодной ставке.
- Компенсация за оплату ЖКХ.
Все регионы предоставляют родителям-одиночкам дополнительные меры поддержки. Узнать о них можно, обратившись в органы социальной защиты населения.
Пособия, положенные родителям-одиночкам
На защите таких родителей стоит множество законов и положений кодексов РФ. Претендовать можно как на выплаты на общих основаниях (положенные беременным и родившим, независимо от статуса), так и на выплаты, положенные после получения статуса (родитель-одиночка).
К разовым выплатам относятся:
- выплата по беременности и родам;
- пособие при постановке на учет в женскую консультацию на ранних сроках;
- пособие при рождении ребенка.
К ежемесячным выплатам относятся:
- детские до полутора лет;
- детские до трех лет;
- детские до восемнадцати лет (при условии, что доход на каждого члена семьи оказался ниже прожиточного минимума).
Суммы выплат зависят от региона. Дополнительно можно получить:
- «компенсацию инфляции» на ребенка до восемнадцати лет;
- «компенсацию инфляции» на детей до трех лет.
Какая программа заменила “Жилище”
С 2020 года проект “Жилище” стал частью другой госпрограммы под названием «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена постановлением Правительства РФ № 1710 от 30.12.17). Ее исполнителем назначен Минстрой РФ при участии Министерства финансов.
Эта социальная государственная программа будет действовать до 2025 года (не исключено, что будет продлена и дальше). Она будет работать в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ. Поэтому, проект актуален для разных категорий граждан, в том числе и для матерей-одиночек. Так, малоимущим гражданам будет предоставляться муниципальное жилье или будут выдаваться жилищные сертификаты.
Для граждан с достаточными доходами рынок жилья должен стать более доступным и открытым, за счет стабильности и снижения стоимости недвижимости.
Госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» состоит из подпрограмм:
- «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России», в которую входит приоритетный проект:
- «Ипотека и арендное жилье»);
- «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России» в которую входят проекты:
- «Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг»
- «Формирование комфортной городской среды»).
Документы для получения налогового вычета
В большинстве случаев стандартный налоговый вычет матери-одиночке предоставляет работодатель. Передайте в бухгалтерию следующие документы:
1. Заявление на имя работодателя. Пишется в свободной форме, но в бухгалтерии наверняка есть образец.
2. Документы, подтверждающие ваше право на налоговую компенсацию:
- Свидетельство о рождении (усыновлении/удочерении);
- Справка об инвалидности, если оформляется компенсация на инвалида;
- Справка из образовательного отделения об очной форме обучения, если оформляется на студента;
- Копия исполнительного листа или соглашения на уплату алиментов при разводе.
Единственному родителю или матери-одиночке для оформления двойного вычета необходимо доказать свой статус.
Для этого предоставляется один из документов:
- Свидетельство о смерти второго родителя;
- Выписка из суда, которая говорит о том, что второй родитель признан безвестно отсутствующим;
- Свидетельство о рождении, в котором в графе отец стоит прочерк или данные внесены со слов матери.
Также необходим паспорт, чтобы доказать, что другой брак не зарегистрирован.
Иногда удобнее обратиться за вычетом в налоговую инспекцию. Например, чтобы вернуть налог за предыдущие периоды.
Вернуть подоходный налог матери-одиночки могут за три предыдущих года, то есть в 2023 г. можно заполнить декларации за 2022, 2021 и 2020 гг.
Если вы обращаетесь в налоговую инспекцию, чтобы оформить возврат НДФЛ за 2022 год, то порядок действий такой:
- Заполняете декларацию 3-НДФЛ;
- Получаете справку 2-НДФЛ;
- Собираете подтверждающие документы;
- Подаете все это в налоговую.
Льготы матерям одиночкам в 2022 году
Появление столь выгодной для родителей программы по увеличению рождаемости прямо указывает на беспокойство властей о низком количестве «новых граждан». Снижение рождаемости приводит к естественному уменьшению населения, причем часто в малом количестве детей в современных семьях виноваты не власти, а мужчины. Тотальное появление матерей-одиночек тоже является прямым доказательством. Это приводит к тяжелому материальному положению в таких семьях, что и пытается хотя бы частично скорректировать правительство. Льготы матерям-одиночкам в 2022 году не обещают «золотых гор», но они позволяют немного облегчить жизнь.
К натуральным и замещающим видам помощи работодатели, педагоги и соцзащита относятся более планомерно. Часто бухгалтер на работе или классных руководитель в школе сами говорят о вероятных льготах, помогая получить их. Для получения же различных финансовых скидок на услуги или возвратных компенсаций в денежном эквиваленте нужно начинать с получения статуса матери-одиночки и сбора информации.
Пособие матерям одиночкам в 2022 году: размер пособия на детей
- Заявление. Пишется оно в отделе социальной защиты, с обязательным указанием:
- Названия службы, в которую обратились.
- Своих личных данных (ФИО, дата рождения).
- Причины обращения (просьба о присвоении статуса).
- Перечня всех документов, прилагающихся к заявлению.
- Свидетельство о рождения малыша.
- Полученную в ЖЕКе справку, удостоверяющую факт того, что малыш живет с мамой.
- Трудовую книжку, а также документ о последних доходах за минувшие три месяца (если мать трудоустроена).
- Справку по форме № 25, которую нужно взять в ЗАГСе.
- Женщине не нужно согласие от второго родителя на перемещение ребенка за пределы страны.
- Если мать решит выйти замуж, и ее муж захочет усыновить ее дитя, ей не придется брать разрешение от биологического отца.
- Отец не в праве требовать от ребенка алиментов и ухода за ним в старости.
Кто может быть признан матерью-одиночкой
Женщины могут приобрести соответствующий статус в следующих случаях:
- если в свидетельстве о рождении ребенка не указаны сведения об отце (либо указаны, но со слов матери);
- ребенок родился вне брака или спустя 300 суток после его расторжения;
- ребенок родился в браке или до истечения 300 дней после его расторжения, но отцовство официально не было подтверждено;
- в свидетельстве о рождении фигурирует отец ребенка, но в судебном порядке доказано, что он не является генетическим родителем;
- ребенок был усыновлен в то время, как женщина не состояла в зарегистрированном браке.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, квартиры по договору соцнайма для одиноких матерей не положены. Однако они могут относиться к другим категориям – тогда жилье будет положено, например, к:
- малоимущим гражданам;
- педагогическим работникам;
- Героям Труда;
- инвалидам;
- гражданам, имеющим право на социальную поддержку в соответствии с Законом России № 1244-1 от 15-го мая 1991-го года.
Помимо отнесения к соответствующей категории, одинокой родительнице нужно, чтобы были основания для признания ее нуждающейся в жилье, указанные в ст. 51 ЖК РФ. То есть ей нужно, чтобы:
- у нее вообще не было никакого жилья (ни муниципального, ни собственного);
- либо жилье было, но оно не соответствовало бы санитарным нормам;
- либо жилье было, но его площадь в расчете на 1-го члена семьи была бы менее учетного норматива (ст. 50 ЖК).
Если все вышеуказанное соблюдается, одинокой матери нужно встать на учет в органе местной власти в порядке, указанном в ст. 52 ЖК, то есть подать заявление, документы, получить расписку в их получении и просто ждать очереди.