Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое санкционирование расходов бюджетных учреждений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Применять план счетов бухучета обязаны все экономические субъекты, которые ведут бухгалтерский учет. Освобождения предусмотрены только в отношении индивидуальных предпринимателей и частных практиков. Остальные коммерческие фирмы, государственные учреждения и предприятия вести бухучет обязаны.
Бухгалтерский учет операций по санкционированию
Осуществляется на основании «первички», принятой в финансовых требованиях соответствующей бюджетной отрасли. П. 239, 241 и 251 Инструкции по применению Единого плана счетов требует, чтобы в учете отражались операции по операциям санкционирования расходов с использованием следующих счетов:
- лимитам обязательств – счет 150201000;
- отчислениям на основании принятых смет – счет 250202000.
При этом делаются такие бухгалтерские проводки:
- дебет 150115000, кредит КРБ 150113000 – отражение сумм по лимитам принятых обязательств, доведенных до получателей, а также суммы корректировок в течение отчетного года;
- дебет 150113000, кредит 150113000 – разбивка лимитов, доведенных до получателей, по кодам статей и подстатей видов расходов бюджета;
- дебет 150113000, кредит 150211000 – учет сумм принятых обязательств (в пределах лимитов и их корректировок).
Если деятельность бюджетной организации направлена на получение дохода, проводки будут выглядеть так:
- дебет 250411000, кредит 250412000 – учет сумм ассигнований по затратам организации согласно расходно-доходной сметы;
- дебет 250412000, кредит 250212000 – отражение сумм обязательств организации в пределах выделенных ассигнований (в данном отчетном периоде).
По каким подстатьям КОСГУ отражать расчеты со страховыми компаниями по ОМС
По каким подстатьям статей 560, 660 КОСГУ отражать расчеты со страховыми компаниями по ОМС?
Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, далее – Закон об ОМС.
Согласно статье 3 Закона об ОМС страховое обеспечение по ОМС — исполнение обязательств по предоставлению застрахованному лицу необходимой медицинской помощи при наступлении страхового случая и по ее оплате медицинской организации.
Страховщиком по обязательному медицинскому страхованию в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования является Федеральный фонд ОМС (ч. 1 с. 12 Закона об ОМС).
В соответствии с положениями статьи 13 Закона об ОМС:
«2. Территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Законом об ОМС.»
«3. Территориальные фонды осуществляют полномочия страховщика в части установленных территориальными программами обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных оснований, перечней страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.»
Согласно статье 14 Закона об ОМС:
«1. Страховая медицинская организация, осуществляющая деятельность в сфере обязательного медицинского страхования (далее — страховая медицинская организация), — страховая организация, имеющая лицензию, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Страховая медицинская организация осуществляет отдельные полномочия страховщика в соответствии с настоящим Федеральным законом и договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенным между территориальным фондом и страховой медицинской организацией.»
«7. Страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией и медицинской организацией.»
Таким образом, государственное (муниципальное) бюджетное (автономное) учреждение расчеты по средствам обязательного медицинского страхования осуществляет с медицинскими страховыми организациями, имеющими лицензию, выданную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Согласно пункту 10.4 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н, далее – Порядок № 209н, юридические лица, предоставляющие на основании соответствующей лицензии услуги страхования, перестрахования, взаимного страхования, относятся к финансовым организациям.
В соответствии с пунктами 13.6.5 и 14.6.5 Порядка № 209н расчеты по средствам обязательного медицинского страхования с медицинскими страховыми организациями, имеющими лицензию, выданную в установленном законодательством РФ порядке, отражаются по подстатьям КОСГУ:
- 565 «Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями»;
- 665 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности по расчетам с иными финансовыми организациями».
Отражение расходов по выплате пособий за первые три дня временной нетрудоспособности
В программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» появились новые счета, теперь меняем в документе «Отражение зарплаты в бухучете» в операциях по больничным за первые 3 дня КОСГУ 211 на код 266. Документ отражается корректно. Как внести изменения в документ «Заявка на кассовый расход» по перечислению зарплаты с больничных, т.к. в документе ранее была отражена общая сумма по КОСГУ 211, и в СУФД было выгружено также одной суммой?
В соответствии со статьей 18 БК РФ классификация операций публично-правовых образований (КОСГУ) является составной частью бюджетной классификации Российской Федерации, которая используется с 2016 г. только для ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы КОСГУ не применяется, а группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов осуществляется путем применения классификации доходов бюджетов, классификации расходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицита бюджетов.
Соответственно с 2016 года в СУФД данные Заявок на кассовый расход и других расчетно-платежных документов в разрезе КОСГУ не выгружаются.
Однако бухгалтерские записи, отражающие движение денежных средств, в соответствии с пунктом 21 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, формируются по 26-разрядным номерам счетов, включающим коды КОСГУ. Поэтому в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» расчетно-платежные документы на основании выписки банка формируют бухгалтерские записи по номерам счетов бюджетного (бухгалтерского) учета, которые включают коды КОСГУ.
Согласно пункту 10.6.6 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н, далее – Порядок № 209н, расходы по выплате пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), относятся на подстатью 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме».
Эта норма применяется с 1января 2019 года.
Пунктом 2 Порядка № 209н установлено, что он определяет правила применения кодов классификации операций сектора государственного управления (далее — КОСГУ), используемых для ведения органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе находящимися за пределами Российской Федерации, иными юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетные полномочия получателя бюджетных средств (далее — сектор государственного управления), бюджетного (бухгалтерского) учета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2109 года для отражения расходов по выплате пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя следовало применять подстатью 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме».
В Методических рекомендациях по применению КОСГУ, доведенных письмом Минфина России от 29.06.2018 № 02-05-10/45153, говорится, что в соответствии с международным руководством СГФ-2014 заработная плата не включает социальные пособия, подлежащие выплате работодателем своим работникам, в том числе пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя в случае заболевания работника или получения травмы.
Поэтому счет 302 11 более не применяется для отражения таких выплат.
Начисление пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя с 2019 года отражается в корреспонденции со счетом 302 66 «Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме» следующей записью:
Д-т КВР 0 109 ХХ 266, К-т КВР 0 302 66 737
Д-т КВР 0 401 20 266, К-т КВР 0 302 66 737
КВР — 111, 121, 141.
Соответственно перечисление пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя отражается:
Д-т КВР 1 302 66 837, К-т КВР 1 304 05 266 — для казенных учреждений
Д-т КВР 0 302 66 837, К-т КВР 0 201 11 610;
Уменьшение счета 18 (КОСГУ 266) – для бюджетных и автономных учреждений.
Несмотря на то, что в казначействе оплата прошла одной суммой, в учете нужно сформировать 2 проводки с одним КВР 121 (111, 141) и с разными подстатьями КОСГУ 211 и 266.
Счет 302 66 «Расчеты по социальным пособиям и компенсациям персоналу в денежной форме» введен в Единый план счетов бухгалтерского учета приказом Минфина России от 28.12.2018 № 298н, далее – Приказ № 298н, который зарегистрирован в Минюсте России 29.01.2019 № 53597 и, по общему правилу, вступил в действие с 10.02.2019, при этом применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета, начиная с 2019 года (п. 2 Приказа № 298н).
Отражение в учете с начала 2019 года пособий за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя по старым правилам, в данном случае, — это не ошибка, а процедура перехода на измененный план счетов. Дата перехода на Приказ № 298н должна быть зафиксирована в локальном акте учреждения.
Если в качестве даты перехода на Приказ № 298н учреждение установило 1 января 2019 года, следует внести изменения в исходных документах Заявка на кассовый расход и соответственно в документах по начислению заработной платы.
Если в качестве даты перехода на Приказ № 298н установлена более поздняя дата, исправления отражаются аналогично записям по исправлению ошибок текущего года.
Согласно пункту 18 Инструкции № 157н исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в соответствии со Стандартом «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утв. приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н.
В соответствии с пунктом 28 Стандарта «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»:
«Исправление выявленной ошибки производится в бухгалтерском учете дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью способом «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью.»
В таком порядке осуществлялся переход в 2018 году на план счетов, измененный Приказом Минфина России от 31.03.2018 № 64н, далее – Приказ № 64н. Порядок перехода на Приказ №64н был доведен письмом Минфина России от 13.07.2018 № 02-06-07/49174:
«Вновь вводимые обороты принимаются к бюджетному учету посредством осуществления дополнительных бухгалтерских операций по соответствующим счетам актуализированного Рабочего плана счетов. При этом обороты, требующие корректировки (в связи с изменением порядка отражения объектов бухгалтерского учета) отражаются методом «Красное сторно»».
Таким образом, следует сторнировать соответствующие документы датой перехода на Приказ № 298н и ввести новые с правильными проводками.
Формирование КПС по счетам учета НФА
Разъясните применение полного КПС для всех типов учреждений по нефинансовым активам в текущем году (в свете действия 209н).
КПС (классификационный признак счета) – разряды 1-17 номера счета.
Формированию КПС по счетам учета НФА посвящены отдельные абзацы в преамбулах Инструкций по применению планов счетов.
Согласно пункту 2 Инструкции № 162н: в разрядах с 1 по 17 номера счета синтетического учета Рабочего плана счетов отражаются нули, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией (абзац введен Приказом Минфина России от 30.11.2015 N 184н).
По счетам аналитического учета счета 010000000 «Нефинансовые активы», за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», 010700000 «Нефинансовые активы в пути», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг», а также по счету 020135000 «Денежные документы» и по корреспондирующим с ними счетам 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» (0 401 20 240, 0 401 20 250, 0 401 20 270, 0401 20 280), 030404000 «Внутриведомственные расчеты» в 5 — 17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и (или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.
Аналогичное положение приведено в пункте 2.1 Инструкции № 174н: «По счетам аналитического учета счета 010000000 «Нефинансовые активы», за исключением счетов аналитического учета счетов 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», 010700000 «Нефинансовые активы в пути», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг», а также по счету 020135000 «Денежные документы» и по корреспондирующим с ними счетам 040120200 «Расходы текущего финансового года» (0 401 20 241, 0 401 20 242, 0 401 20 270) в 5 — 17 разрядах номера счета отражаются нули, если иное не предусмотрено требованиями целевого назначения выделенных средств. По счету 421006000 «Расчеты с учредителем» и корреспондирующим с ним счетом 040110172 «Доходы от операций с активами» в 1 — 17 разрядах номеров счетов отражаются нули.»
То есть в разрядах 1 — 17 номеров счетов учета НФА указываются только раздел и подраздел.
Возможно, вас смутил текст пункта 8 Инструкции № 174н: «8. Для ведения бухгалтерского учета объектов основных средств бюджетного учреждения применяются счета аналитического учета счета 010100000 «Основные средства», предусмотренные Приложением N 1 к настоящему Приказу, с указанием в 1 — 17 разрядах номера счета, соответствующего кода (составной части кода) бюджетной классификации Российской Федерации, в 24 — 26 разрядах номера счета подстатьи КОСГУ , соответствующей экономической сущности осуществляемого факта хозяйственной жизни (отражаемого объекта бухгалтерского учета).»
Данный текст не входит в противоречие с пунктом 2.1 Инструкции № 174н:
- в 1-4 разрядах номеров счетов 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», 010700000 «Нефинансовые активы в пути», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» указывается раздел, подраздел,
- в 5-14 разрядах — отражаются нули, если иное не предусмотрено учетной политикой учреждения;
- в 15-17 разрядах номера счета — код вида расходов.
- По остальным счетам 010100000 «Основные средства» в 1 — 17 разрядах номера счета указываются только раздел и подраздел.
План счетов бухучета для бюджетных и госучреждений
Актуальная таблица счетов бюджетного учета в 2022 году для государственных и бюджетных учреждений по инструкции 157н:
|
Наименование балансового счета |
Синтетический счет объекта учета |
Наименование группы | ||
|---|---|---|---|---|
|
Синтетический |
Аналитический |
|||
|
Группа |
Вид |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ |
1 0 0 |
|||
|
Основные средства |
1 0 1 |
|||
|
1 0 1 |
1 |
Основные средства — недвижимое имущество учреждения |
||
|
1 0 1 |
2 |
Основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения |
||
|
1 0 1 |
3 |
Основные средства — иное движимое имущество учреждения |
||
|
1 0 1 |
9 |
Основные средства — иное движимое имущество учреждения |
||
|
1 0 1 |
1 |
|||
|
1 0 1 |
2 |
|||
|
1 0 1 |
3 |
|||
|
1 0 1 |
4 |
|||
|
1 0 1 |
5 |
|||
|
1 0 1 |
6 |
|||
|
1 0 1 |
7 |
|||
|
1 0 1 |
8 |
|||
|
Нематериальные активы |
1 0 2 |
|||
|
1 0 2 |
2 |
Нематериальные активы — особо ценное движимое имущество учреждения |
||
|
1 0 2 |
3 |
Нематериальные активы — иное движимое имущество учреждения |
||
|
Непроизведенные активы |
1 0 3 |
|||
|
1 0 3 |
1 |
Непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения |
||
|
1 0 3 |
3 |
Непроизведенные активы — иное движимое имущество |
||
|
1 0 3 |
9 |
Непроизведенные активы — в составе имущества концедента |
||
|
1 0 3 |
1 |
|||
|
1 0 3 |
2 |
|||
|
1 0 3 |
3 |
|||
|
Амортизация |
1 0 4 |
|||
|
1 0 4 |
1 |
Амортизация недвижимого имущества учреждения |
||
|
1 0 4 |
2 |
Амортизация особо ценного движимого имущества учреждения |
||
|
1 0 4 |
3 |
Амортизация иного движимого имущества учреждения |
||
|
1 0 4 |
4 |
Амортизация прав пользования активами |
||
|
1 0 4 |
5 |
Амортизация имущества, составляющего казну |
||
| 104 | 6 |
Амортизация прав пользования нематериальными активами |
||
|
1 0 4 |
9 |
Амортизация имущества учреждения в концессии |
||
|
1 0 4 |
1 |
|||
|
1 0 4 |
2 |
|||
|
1 0 4 |
3 |
|||
|
1 0 4 |
4 |
|||
|
1 0 4 |
5 |
|||
|
1 0 4 |
6 |
|||
|
1 0 4 |
7 |
|||
|
1 0 4 |
8 |
|||
|
1 0 4 |
9 |
|||
|
1 0 4 |
2 |
9 |
||
|
1 0 4 |
3 |
9 |
||
|
1 0 4 |
4 |
9 |
||
|
1 0 4 |
5 |
1 |
||
|
1 0 4 |
5 |
2 |
||
|
1 0 4 |
5 |
4 |
||
|
1 0 4 |
5 |
9 |
||
|
Материальные запасы |
1 0 5 |
|||
|
1 0 5 |
2 |
Материальные запасы — особо ценное движимое имущество учреждения |
||
|
1 0 5 |
3 |
Материальные запасы — иное движимое имущество учреждения |
||
|
1 0 5 |
1 |
|||
|
1 0 5 |
2 |
|||
|
1 0 5 |
3 |
|||
|
1 0 5 |
4 |
|||
|
1 0 5 |
5 |
|||
|
1 0 5 |
6 |
|||
|
1 0 5 |
7 |
|||
|
1 0 5 |
8 |
|||
|
1 0 5 |
9 |
|||
|
Вложения в нефинансовые активы |
1 0 6 |
|||
|
1 0 6 |
1 |
Вложения в недвижимое имущество |
||
|
1 0 6 |
2 |
Вложения в особо ценное движимое имущество |
||
|
1 0 6 |
3 |
Вложения в иное движимое имущество |
||
|
1 0 6 |
4 |
Вложения в объекты финансовой аренды |
||
|
1 0 6 |
6 |
Вложения в права пользования нематериальными активами |
||
|
1 0 6 |
1 |
|||
|
1 0 6 |
2 |
|||
|
1 0 6 |
3 |
|||
|
1 0 6 |
4 |
|||
|
Нефинансовые активы в пути |
1 0 7 |
|||
|
1 0 7 |
1 |
Недвижимое имущество учреждения в пути |
||
|
1 0 7 |
2 |
Особо ценное движимое имущество учреждения в пути |
||
|
1 0 7 |
3 |
Иное движимое имущество учреждения в пути |
||
|
1 0 7 |
1 |
|||
|
1 0 7 |
3 |
|||
|
Нефинансовые активы имущества казны |
1 0 8 |
|||
|
1 0 8 |
5 |
Нефинансовые активы, составляющие казну |
||
|
1 0 8 |
5 |
1 |
||
|
1 0 8 |
5 |
2 |
||
|
1 0 8 |
5 |
3 |
||
|
1 0 8 |
5 |
4 |
||
|
1 0 8 |
5 |
5 |
||
|
1 0 8 |
5 |
6 |
||
|
1 0 8 |
5 |
7 |
||
|
1 0 8 |
9 |
|||
|
1 0 8 |
9 |
1 |
||
|
1 0 8 |
9 |
2 |
||
|
1 0 8 |
9 |
5 |
||
|
Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг |
1 0 9 |
|||
|
1 0 9 |
6 |
Себестоимость готовой продукции, работ, услуг |
||
|
1 0 9 |
7 |
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг |
||
|
1 0 9 |
8 |
Общехозяйственные расходы |
||
|
Права пользования активами |
1 1 1 |
|||
|
1 1 1 |
4 |
Права пользования нефинансовыми активами |
||
|
1 1 1 |
4 |
1 |
||
|
1 1 1 |
4 |
2 |
||
|
1 1 1 |
4 |
4 |
||
|
1 1 1 |
4 |
5 |
||
|
1 1 1 |
4 |
6 |
||
|
1 1 1 |
4 |
7 |
||
|
1 1 1 |
4 |
8 |
||
|
1 1 1 |
4 |
9 |
||
| 1 1 1 | 6 |
Права пользования нематериальными активами |
||
|
Обесценение нефинансовых активов |
1 1 4 |
|||
|
1 1 4 |
1 |
Обесценение недвижимого имущества учреждения |
||
|
1 1 4 |
2 |
Обесценение особо ценного движимого имущества учреждения |
||
|
1 1 4 |
3 |
Обесценение иного движимого имущества учреждения |
||
|
1 1 4 |
4 |
Обесценение прав пользования активами |
||
| 1 1 4 | 6 |
Обесценение прав пользования нематериальными активами |
||
|
1 1 4 |
1 |
|||
|
1 1 4 |
2 |
|||
|
1 1 4 |
3 |
|||
|
1 1 4 |
4 |
|||
|
1 1 4 |
5 |
|||
|
1 1 4 |
6 |
|||
|
1 1 4 |
7 |
|||
|
1 1 4 |
8 |
|||
|
1 1 4 |
9 |
|||
|
1 1 4 |
6 |
|||
|
1 1 4 |
6 |
1 |
||
|
1 1 4 |
6 |
2 |
||
|
1 1 4 |
6 |
3 |
||
|
ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ |
2 0 0 |
|||
|
Денежные средства учреждения |
2 0 1 |
|||
|
2 0 1 |
1 |
Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе Казначейства |
||
|
2 0 1 |
2 |
Денежные средства учреждения в кредитной организации |
||
|
2 0 1 |
3 |
Денежные средства в кассе учреждения |
||
|
2 0 1 |
1 |
|||
|
2 0 1 |
2 |
|||
|
2 0 1 |
3 |
|||
|
2 0 1 |
4 |
|||
|
2 0 1 |
5 |
|||
|
2 0 1 |
6 |
|||
|
2 0 1 |
7 |
|||
|
Средства на счетах бюджета |
2 0 2 |
|||
|
2 0 2 |
1 |
Средства на счетах бюджета в органе Федерального казначейства |
||
|
2 0 2 |
2 |
Средства на счетах бюджета в кредитной организации |
||
|
2 0 2 |
3 |
Средства бюджета на депозитных счетах |
||
|
2 0 2 |
1 |
|||
|
2 0 2 |
2 |
|||
|
2 0 2 |
3 |
|||
|
Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание |
2 0 3 |
|||
|
2 0 3 |
1 |
|||
|
2 0 3 |
1 |
Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание |
||
|
2 0 3 |
2 |
Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание, в пути |
||
|
2 0 3 |
3 |
Средства на счетах для выплаты наличных денег |
||
|
2 0 3 |
2 |
|||
|
2 0 3 |
3 |
|||
|
2 0 3 |
4 |
|||
|
2 0 3 |
5 |
|||
|
Финансовые вложения |
2 0 4 |
|||
|
2 0 4 |
2 |
Ценные бумаги, кроме акций |
||
|
2 0 4 |
3 |
Акции и иные формы участия в капитале |
||
|
2 0 4 |
5 |
Иные финансовые активы |
||
|
2 0 4 |
2 |
1 |
||
|
2 0 4 |
2 |
2 |
||
|
2 0 4 |
2 |
3 |
||
|
2 0 4 |
3 |
1 |
||
|
2 0 4 |
3 |
2 |
||
|
2 0 4 |
3 |
3 |
||
|
2 0 4 |
3 |
4 |
||
|
2 0 4 |
5 |
2 |
||
|
2 0 4 |
5 |
3 |
||
|
Расчеты по доходам |
2 0 5 |
|||
|
2 0 5 |
1 |
Расчеты по налоговым доходам, таможенным платежам и страховым взносам на обязательное социальное страхование |
||
|
2 0 5 |
2 |
Расчеты по доходам от собственности |
||
|
2 0 5 |
3 |
Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат |
||
|
2 0 5 |
4 |
Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба |
||
|
2 0 5 |
5 |
Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям текущего характера |
||
|
2 0 5 |
6 |
Расчеты по безвозмездным денежным поступлениям капитального характера |
||
|
2 0 5 |
7 |
Расчеты по доходам от операций с активами |
||
|
2 0 5 |
8 |
Расчеты по прочим доходам |
||
|
2 0 5 |
1 |
1 |
||
|
2 0 5 |
2 |
1 |
||
|
2 0 5 |
2 |
2 |
||
|
2 0 5 |
2 |
3 |
||
|
2 0 5 |
2 |
4 |
||
|
2 0 5 |
2 |
6 |
||
|
2 0 5 |
2 |
7 |
||
|
2 0 5 |
2 |
8 |
||
|
2 0 5 |
2 |
9 |
||
|
2 0 5 |
3 |
1 |
||
|
2 0 5 |
3 |
2 |
||
|
2 0 5 |
3 |
3 |
||
|
2 0 5 |
3 |
5 |
||
|
2 0 5 |
4 |
1 |
||
|
2 0 5 |
4 |
4 |
||
|
2 0 5 |
4 |
5 |
||
|
2 0 5 |
5 |
1 |
||
|
2 0 5 |
5 |
2 |
||
|
2 0 5 |
5 |
3 |
||
|
2 0 5 |
6 |
1 |
||
|
2 0 5 |
7 |
1 |
||
|
2 0 5 |
7 |
2 |
||
|
2 0 5 |
7 |
3 |
||
|
2 0 5 |
7 |
4 |
||
|
2 0 5 |
7 |
5 |
||
|
2 0 5 |
8 |
1 |
||
|
2 0 5 |
8 |
3 |
||
|
2 0 5 |
8 |
4 |
||
|
2 0 5 |
8 |
9 |
||
|
Расчеты по выданным авансам |
2 0 6 |
|||
|
2 0 6 |
1 |
Расчеты по авансам по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда |
||
|
2 0 6 |
2 |
Расчеты по авансам по работам, услугам |
||
|
2 0 6 |
3 |
Расчеты по авансам по поступлению нефинансовых активов |
||
|
2 0 6 |
4 |
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера организациям |
||
|
2 0 6 |
5 |
Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам |
||
|
2 0 6 |
6 |
Расчеты по авансам по социальному обеспечению |
||
|
2 0 6 |
7 |
Расчеты по авансам на приобретение ценных бумаг и иных финансовых вложений |
||
| 2 0 6 | 8 |
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера организациям |
||
|
2 0 6 |
9 |
Расчеты по авансам по прочим расходам |
||
|
2 0 6 |
1 |
1 |
||
|
2 0 6 |
1 |
2 |
||
|
2 0 6 |
1 |
3 |
||
|
2 0 6 |
2 |
1 |
||
|
2 0 6 |
2 |
2 |
||
|
2 0 6 |
2 |
3 |
||
|
2 0 6 |
2 |
4 |
||
|
2 0 6 |
2 |
5 |
||
|
2 0 6 |
2 |
6 |
||
|
2 0 6 |
2 |
7 |
||
|
2 0 6 |
2 |
8 |
||
|
2 0 6 |
2 |
9 |
||
|
2 0 6 |
3 |
1 |
||
|
2 0 6 |
3 |
2 |
||
|
2 0 6 |
3 |
3 |
||
|
2 0 6 |
3 |
4 |
||
|
2 0 6 |
4 |
1 |
||
|
2 0 6 |
4 |
2 |
||
|
2 0 6 |
5 |
1 |
||
|
2 0 6 |
5 |
2 |
||
|
2 0 6 |
5 |
3 |
||
|
2 0 6 |
6 |
1 |
||
|
2 0 6 |
6 |
2 |
||
|
2 0 6 |
6 |
3 |
||
|
2 0 6 |
7 |
2 |
||
|
2 0 6 |
7 |
3 |
||
|
2 0 6 |
7 |
5 |
||
|
2 0 6 |
9 |
6 |
||
|
Расчеты по кредитам, займам (ссудам) |
2 0 7 |
|||
|
2 0 7 |
1 |
Расчеты по предоставленным кредитам, займам (ссудам) |
||
|
2 0 7 |
2 |
Расчеты в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований) |
||
|
2 0 7 |
3 |
Расчеты с дебиторами по государственным (муниципальным) гарантиям |
||
|
2 0 7 |
1 |
Расчеты по прочим долговым требованиям |
||
|
2 0 7 |
3 |
|||
|
2 0 7 |
4 |
|||
|
Расчеты с подотчетными лицами |
2 0 8 |
|||
|
2 0 8 |
1 |
Расчеты с подотчетными лицами по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда |
||
|
2 0 8 |
2 |
Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг |
||
|
2 0 8 |
3 |
Расчеты с подотчетными лицами по поступлению нефинансовых активов |
||
|
2 0 8 |
5 |
Расчеты с подотчетными лицами по безвозмездным перечислениям бюджетам |
||
| 2 0 8 | 6 |
Расчеты с подотчетными лицами по социальному обеспечению |
||
|
2 0 8 |
9 |
Расчеты с подотчетными лицами по прочим расходам |
||
|
2 0 8 |
1 |
1 |
||
|
2 0 8 |
1 |
2 |
||
|
2 0 8 |
1 |
3 |
||
|
2 0 8 |
2 |
1 |
||
|
2 0 8 |
2 |
2 |
||
|
2 0 8 |
2 |
3 |
||
|
2 0 8 |
2 |
4 |
||
|
2 0 8 |
2 |
5 |
||
|
2 0 8 |
2 |
6 |
||
|
2 0 8 |
2 |
7 |
||
|
2 0 8 |
2 |
8 |
||
|
2 0 8 |
2 |
9 |
||
|
2 0 8 |
3 |
1 |
||
|
2 0 8 |
3 |
2 |
||
|
2 0 8 |
3 |
4 |
||
|
2 0 8 |
6 |
1 |
||
|
2 0 8 |
6 |
2 |
||
|
2 0 8 |
6 |
3 |
||
|
2 0 8 |
9 |
1 |
||
|
2 0 8 |
9 |
3 |
||
|
2 0 8 |
9 |
4 |
||
|
2 0 8 |
9 |
5 |
||
|
2 0 8 |
9 |
6 |
||
|
Расчеты по ущербу и иным доходам |
2 0 9 |
|||
|
2 0 9 |
3 |
Расчеты по компенсации затрат |
||
|
2 0 9 |
3 |
4 |
||
|
2 0 9 |
3 |
6 |
||
|
2 0 9 |
4 |
Расчеты по штрафам, пеням, неустойкам, возмещениям ущерба |
||
|
2 0 9 |
4 |
1 |
||
|
2 0 9 |
4 |
3 |
||
|
2 0 9 |
4 |
4 |
||
|
2 0 9 |
4 |
5 |
||
|
2 0 9 |
7 |
Расчеты по ущербу нефинансовым активам |
||
|
2 0 9 |
7 |
1 |
||
|
2 0 9 |
7 |
2 |
||
|
2 0 9 |
7 |
3 |
||
|
2 0 9 |
7 |
4 |
||
|
2 0 9 |
8 |
Расчеты по иным доходам |
||
|
2 0 9 |
8 |
1 |
||
|
2 0 9 |
8 |
2 |
||
|
2 0 9 |
8 |
9 |
||
|
Прочие расчеты с дебиторами |
2 1 0 |
|||
|
2 1 0 |
2 |
|||
|
2 1 0 |
8 |
2 |
Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет года, предшествующего отчетному |
|
|
2 1 0 |
9 |
2 |
Расчеты с финансовым органом по уточнению невыясненных поступлений в бюджет прошлых лет |
|
|
2 1 0 |
3 |
|||
|
2 1 0 |
4 |
|||
|
2 1 0 |
5 |
|||
|
2 1 0 |
6 |
|||
|
2 1 0 |
1 |
Расчеты по налоговым вычетам по НДС |
||
|
2 1 0 |
1 |
1 |
||
|
2 1 0 |
1 |
2 |
||
|
2 1 0 |
1 |
3 |
||
|
Внутренние расчеты по поступлениям |
2 1 1 |
|||
|
Внутренние расчеты по выбытиям |
2 1 2 |
|||
|
Вложения в финансовые активы |
2 1 5 |
|||
|
2 1 5 |
2 |
Вложения в ценные бумаги, кроме акций |
||
|
2 1 5 |
3 |
Вложения в акции и иные формы участия в капитале |
||
|
2 1 5 |
5 |
Вложения в иные финансовые активы |
||
|
2 1 5 |
2 |
1 |
||
|
2 1 5 |
2 |
2 |
||
|
2 1 5 |
2 |
3 |
||
|
2 1 5 |
3 |
1 |
||
|
2 1 5 |
3 |
2 |
||
|
2 1 5 |
3 |
3 |
||
|
2 1 5 |
3 |
4 |
||
|
2 1 5 |
5 |
2 |
||
|
2 1 5 |
5 |
3 |
||
|
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА |
3 0 0 |
|||
|
Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам |
3 0 1 |
|||
|
3 0 1 |
1 |
Расчеты по долговым обязательствам в рублях |
||
|
3 0 1 |
2 |
Расчеты по долговым обязательствам по целевым иностранным кредитам (заимствованиям) |
||
|
3 0 1 |
3 |
Расчеты по государственным (муниципальным) гарантиям |
||
|
3 0 1 |
4 |
Расчеты по долговым обязательствам в иностранной валюте |
||
|
3 0 1 |
1 |
|||
|
3 0 1 |
2 |
|||
|
3 0 1 |
3 |
|||
|
3 0 1 |
4 |
|||
|
Расчеты по принятым обязательствам |
3 0 2 |
|||
|
3 0 2 |
1 |
Расчеты по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда |
||
|
3 0 2 |
2 |
Расчеты по работам, услугам |
||
|
3 0 2 |
3 |
Расчеты по поступлению нефинансовых активов |
||
|
3 0 2 |
4 |
Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера организациям |
||
|
3 0 2 |
5 |
Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам |
||
|
3 0 2 |
6 |
Расчеты по социальному обеспечению |
||
|
3 0 2 |
7 |
Расчеты по приобретению финансовых активов |
||
| 3 0 2 | 8 |
Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера организациям |
||
|
3 0 2 |
9 |
Расчеты по прочим расходам |
||
|
3 0 2 |
1 |
1 |
||
|
3 0 2 |
1 |
2 |
||
|
3 0 2 |
1 |
3 |
||
|
3 0 2 |
2 |
1 |
||
|
3 0 2 |
2 |
2 |
||
|
3 0 2 |
2 |
3 |
||
|
3 0 2 |
2 |
4 |
||
|
3 0 2 |
2 |
5 |
||
|
3 0 2 |
2 |
6 |
||
|
3 0 2 |
2 |
7 |
||
|
3 0 2 |
2 |
8 |
||
|
3 0 2 |
2 |
9 |
||
|
3 0 2 |
3 |
1 |
||
|
3 0 2 |
3 |
2 |
||
|
3 0 2 |
3 |
3 |
||
|
3 0 2 |
3 |
4 |
||
|
3 0 2 |
4 |
1 |
||
|
3 0 2 |
4 |
2 |
||
|
3 0 2 |
5 |
1 |
||
|
3 0 2 |
5 |
2 |
||
|
3 0 2 |
5 |
3 |
||
|
3 0 2 |
6 |
1 |
||
|
3 0 2 |
6 |
2 |
||
|
3 0 2 |
6 |
3 |
||
|
3 0 2 |
7 |
2 |
||
|
3 0 2 |
7 |
3 |
||
|
3 0 2 |
7 |
5 |
||
|
3 0 2 |
9 |
3 |
||
|
3 0 2 |
9 |
5 |
||
|
3 0 2 |
9 |
6 |
||
|
Расчеты по платежам в бюджеты |
3 0 3 |
|||
|
3 0 3 |
1 |
|||
|
3 0 3 |
2 |
|||
|
3 0 3 |
3 |
|||
|
3 0 3 |
4 |
|||
|
3 0 3 |
5 |
|||
|
3 0 3 |
6 |
|||
|
3 0 3 |
7 |
|||
|
3 0 3 |
8 |
|||
|
3 0 3 |
9 |
|||
|
3 0 3 |
1 |
|||
|
3 0 3 |
1 |
1 |
||
|
3 0 3 |
1 |
2 |
||
|
3 0 3 |
1 |
3 |
||
|
Прочие расчеты с кредиторами |
3 0 4 |
|||
|
3 0 4 |
1 |
|||
|
3 0 4 |
2 |
|||
|
3 0 4 |
3 |
|||
|
3 0 4 |
4 |
|||
|
3 0 4 |
8 |
4 |
||
|
3 0 4 |
9 |
4 |
||
|
3 0 4 |
5 |
|||
|
3 0 4 |
6 |
|||
|
3 0 4 |
8 |
6 |
||
|
3 0 4 |
9 |
6 |
||
|
Расчеты по выплате наличных денег |
3 0 6 |
|||
|
Расчеты по операциям на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание |
3 0 7 |
|||
|
3 0 7 |
1 |
Расчеты по операциям на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание |
||
|
3 0 7 |
2 |
|||
|
3 0 7 |
3 |
|||
|
3 0 7 |
4 |
|||
|
3 0 7 |
5 |
|||
|
Внутренние расчеты по поступлениям |
3 0 8 |
|||
|
Внутренние расчеты по выбытиям |
3 0 9 |
|||
|
ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ |
4 0 0 |
|||
|
Финансовый результат экономического субъекта |
4 0 1 |
|||
|
4 0 1 |
1 |
Доходы текущего финансового года |
||
| 4 0 1 | 1 | 6 |
Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям |
|
| 4 0 1 | 1 | 7 |
Доходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям |
|
|
4 0 1 |
1 |
8 |
Доходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году |
|
|
4 0 1 |
1 |
9 |
Доходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году |
|
|
4 0 1 |
2 |
Расходы текущего финансового года |
||
| 4 0 1 | 2 | 6 |
Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные по контрольным мероприятиям |
|
| 4 0 1 | 2 | 7 |
Расходы прошлых финансовых лет, выявленные по контрольным мероприятиям |
|
|
4 0 1 |
2 |
8 |
Расходы финансового года, предшествующего отчетному, выявленные в отчетном году |
|
|
4 0 1 |
2 |
9 |
Расходы прошлых финансовых лет, выявленные в отчетном году |
|
|
4 0 1 |
3 |
Финансовый результат прошлых отчетных периодов |
||
|
4 0 1 |
4 |
Доходы будущих периодов |
||
| 4 0 1 | 4 | 1 |
Доходы будущих периодов к признанию в текущем году |
|
| 4 0 1 | 4 | 9 |
Доходы будущих периодов к признанию в очередные года |
|
|
4 0 1 |
5 |
Расходы будущих периодов |
||
|
4 0 1 |
6 |
Резервы предстоящих расходов |
||
|
Результат по кассовым операциям бюджета |
4 0 2 |
|||
|
4 0 2 |
1 |
Поступления |
||
|
4 0 2 |
2 |
Выбытия | ||
|
4 0 2 |
3 |
Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета |
||
|
САНКЦИОНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ |
5 0 0 |
|||
|
5 0 0 |
1 |
Санкционирование по текущему финансовому году |
||
|
5 0 0 |
2 |
Санкционирование по первому году, следующему за текущим (очередному финансовому году) |
||
|
5 0 0 |
3 |
Санкционирование по второму году, следующему за текущим (первому году, следующему за очередным) |
||
|
5 0 0 |
4 |
Санкционирование по второму году, следующему за очередным |
||
|
5 0 0 |
9 |
Санкционирование на иные очередные года (за пределами планового периода) |
||
|
Лимиты бюджетных обязательств |
5 0 1 |
|||
|
5 0 1 |
1 |
|||
|
5 0 1 |
2 |
|||
|
5 0 1 |
3 |
|||
|
5 0 1 |
4 |
|||
|
5 0 1 |
5 |
|||
|
5 0 1 |
6 |
|||
|
5 0 1 |
9 |
|||
|
Обязательства |
5 0 2 |
|||
|
5 0 2 |
1 |
|||
|
5 0 2 |
2 |
|||
|
5 0 2 |
5 |
|||
|
5 0 2 |
7 |
Принимаемые обязательства |
||
|
5 0 2 |
9 |
Отложенные обязательства |
||
|
Бюджетные ассигнования |
5 0 3 |
|||
|
5 0 3 |
1 |
|||
|
5 0 3 |
2 |
|||
|
5 0 3 |
3 |
|||
|
5 0 3 |
4 |
|||
|
5 0 3 |
5 |
|||
|
5 0 3 |
6 |
|||
|
5 0 3 |
9 |
|||
|
Сметные (плановые, прогнозные) назначения |
5 0 4 |
|||
|
Право на принятие обязательств |
5 0 6 |
|||
|
Утвержденный объем финансового обеспечения |
5 0 7 |
|||
|
Получено финансовое обеспечение |
5 0 8 |
В каком случае указывается
Использование кода УИН предполагает, что этот идентификатор уже установлен. Поэтому УИН указывается в платежках, формируемых на основании полученных от органов документов.
Ими могут быть требования, квитанции и т. д.:
- Когда организация или ИП формируют платежки на текущие налоговые платежи, то УИН для них не определен. Эти субъекты перечисляют налоги по сроку на определенные реквизиты указывая свои ИНН.
- Действующие правила предусматривают, что в поле 22 в этом случае необходимо вместо 20-ти значного кода отражать «0». При этом в самом поручении кавычки не надо указывать.
- При осуществлении платежа за медицинские услуги код УИН, если это не предусмотрено договором, указывать не надо. В этом случае также поставляется «0».
Внимание! Кроме того, для бюджетных предприятий требуется указывать УИН в заявке на кассовый платеж, на основании которого в последующем в казначействе формируется платежное поручение.
Значение УИН для своего платежа вы не найдете ни на каком сайте. Дело в том, что УИН при оплате госпошлины уникальный для каждого конкретного платежа. Все просто, если вам дали уже заполненный бланк для оплаты госпошлины. Там есть 20- или 25-значный «индекс документа» и он такой же, как и будет УИН для оплаты такой квитанции.
В платежном поручении УИН проставляется в строке 22. Он может состоять только из арабских цифр или арабских цифр и латинских букв.
Обратите внимание, что УИН нельзя не указывать, придумывать самостоятельно или брать из другой квитанции или платежа. Это приведет к тому, что деньги зависнут, и платеж не будет считаться совершенным.
Тогда придется обращаться в орган, куда оплачивалась пошлина, писать заявление и ждать результатов сверки. Это может занять долгое время. А пошлину придется оплачивать снова.
Планирование прочих выплат и начислений по оплате труда по школе
Прочие выплаты и начисления входят в стимулирующую часть Фонда оплаты труда.
В состав начислений входит:
- 1. Премии и материальная помощь
- 2. Выходное пособие
- 3. Командировочные расходы
- 4. Премирование
Руководитель учебно-методической работой в группах дополнительных платных образовательных услуг вправе премировать работников по истечении месяца по результатам работы.
Директор при наличии свободного остатка средств в фонде оплаты труда на конец финансового года, вправе по своей инициативе или по представлению руководителя организации дополнительных платных услуг, может наградить денежной премией работников, добросовестно исполнявших свои обязанности, не допустивших срывов занятий, обеспечивших необходимые условия для успешного функционирования групп, добившихся положительных результатов в сфере предоставления дополнительных платных образовательных услуг.
К прочим выплатам относятся стимулирующие и компенсационные выплаты.
Стимулирующие и компенсационные выплаты составляют специальную часть заработной платы, которая в каждой школе определяется в соответствии с локальными актами.
Компенсационные выплаты предусматриваются при выполнении работником работ в следующих условиях:
- 1. На тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда. При этом установленные работнику условия повышенной оплаты не могут быть снижены или ухудшены без проведения аттестации рабочих мест.
- 2. В условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, при совмещении профессий (должностей) и других условиях).
- 3. За работу в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра).
- 4. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание и рассекречивание, а также работу с шифрами.
Размеры выплат компенсационного характера (в рублях или в процентном отношении к размеру должностного оклада) устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и локальными нормативными актами образовательного учреждения, трудовыми договорами, заключаемыми с работниками руководителем образовательного учреждения.
Стимулирующая часть рассчитывается в соответствии с положением о премировании по школе. Основанием для премирования являются следующие показатели:
- 1. Достижение учащимися более высоких показателей по сравнению с предыдущим периодом
- 2. Позитивные результаты внеурочной деятельности
- 3. Позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функций классного руководителя. К ним относятся: снижение количества учащихся, состоящих на учете в детской комнате милиции; снижение пропусков учениками без уважительной причины; снижение числа конфликтных ситуаций и высокий уровень их разрешения.
- 4. Участие в городских мероприятиях и проектах.
Заместитель директора по учебно-воспитательной работе может быть премирован:
- 1. За качественную организацию предпрофильного и профильного обучения;
- 2. За высокие показатели реализации программы школы;
- 3. За хорошую организацию и проведение ЕГЭ;
- 4. За сохранение контингента обучающихся.
Стимулирующие выплаты выплачиваются за наличие почетного звания, ученой степени и за руководство школьным методическим объединением.
Сумма этой доплаты может определяться на основании бальной системы стимулирования работников по формуле:
Стимулирующие выплаты = количество баллов по каждому основанию х стоимость одного балла
Состав и планирование прочих выплат в общеобразовательных школах
Прочие выплаты начисляются за:
- 1. За совмещение профессий;
- 2. За работу в выходные и праздничные дни,
- 3. В ночное время,
- 4. В вечернюю смену;
- 5. За руководство бригадой;
- 6. За работу в сверхурочное время
Также к прочим выплатам относится:
- 1. Расходы по уплате страховых взносов в ПФ РФ на обязательное пенсионное страхование, ФСС на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ФФОМС и ТФОМС на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пособия, выплачиваемые работодателем за счет средств ФСС пособие по беременности и родам;
- ?2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- ?3. Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 4. Другие расходы, связанные с начислениями на выплаты по оплате труда:
- 5. Оплата пособия по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за первые два дня временной нетрудоспособности, оплачиваемого за счет средств работодателя командировочные расходы
Состав и планирование страховых взносов во внебюджетные фонды
Доходы, начисленные работникам организации в виде выплат и вознаграждений в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, облагают взносами во внебюджетные фонды. При этом имеются в виду гражданско-правовые договоры, заключенные с физическими лицами, которые не являются индивидуальными предпринимателями. Это могут быть договоры на выполнение работ, оказание услуг, а также лицензионные договоры, договоры авторского заказа и прочие, связанные с интеллектуальной собственностью.
К выплатам и вознаграждениям, облагаемым взносами, в частности, относятся:
- 1. Заработная плата;
- 2. Надбавки и доплаты (например, за выслугу лет, стаж работы, совмещение профессий, работу в ночное время и т.д.);
- 3. Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (например, за работу в пустынных и безводных местностях, высокогорных районах);
- 4. Премии и вознаграждения;
- 5. Оплата (полная или частичная) организацией за своего работника товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав);
- 6. Выплаты и вознаграждения в виде товаров (работ, услуг).
Взносами облагается общая сумма дохода, которую работник получил от организации, уменьшенная на сумму тех доходов, которые взносами не облагаются. Доход по договорам, связанным с интеллектуальной собственностью (договоры авторского заказа, издательский лицензионный договор, прочие), может быть уменьшен на документально подтвержденные расходы. Если расходы не подтверждены документально, то доход можно уменьшить на сумму нормативного вычета (ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ
Доходы, не облагаемые взносами
- 1. Суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в пределах норм, установленных законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- 2. Суммы, выплачиваемые в качестве компенсации стоимости натурального довольствия, которое полагается работникам по закону (например, работникам таможенных органов, прокуратуры, военнослужащим и т.д.);
- 3. Выходное пособие за исключением компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
- 4. Компенсации, выплачиваемые при переезде на работу в другую местность в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации;
- 5. Возмещение стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно для сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера, и членов их семей;
- 6. Единовременная материальная помощь, оказываемая работнику в связи со смертью члена его семьи;
- 7. Единовременная материальная помощь, оказываемая тем работникам, которые пострадали от террористических актов на территории РФ;
- 8. Страховые взносы, которые организация уплачивает за своих работников по договорам добровольного личного страхования, заключенным на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц;
- 9. Суммы страховых платежей (взносов) организации за своих работников по договорам добровольного личного страхования на случай причинения вреда здоровью или наступления смерти застрахованного работника;
- 10. Стоимость обучения по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам.
Санкционирование расходов государственного (муниципального) учреждения
Для учета операций по санкционированию расходов государственных (муниципальных) учреждений предусмотрена группа синтетических счетов 500 «Санкционирование расходов экономического субъекта» или, как принято говорить, счета раздела 5 ЕПСБУ (обращаем ваше внимание, что порядок их применения описан в разделе VI Инструкции № 157н).
Несмотря на то, что процедура санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, по сравнению с казенными, существенно менее строгая, а данные по остаткам на счетах 500 не включаются ни в Баланс ф. 0503130, ни в Баланс ф. 0503730, пренебрегать в процессе ведения учета своевременным отражением операций по санкционированию расходов на счетах бухгалтерского учета не следует.
Напомним, что информация по разделу 5 является основой заполнения форм 0503128 «Отчет о бюджетных обязательствах» (квартальная, годовая) и ф. 0503738 «Отчет об обязательствах учреждения» (квартальная, годовая), а также форм 0503176 «Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств» (для учреждений, являющихся участниками бюджетного процесса) и ф. 0503775 «Сведения о принятых и неисполненных обязательствах» для бюджетных и автономных учреждений, представляемых в составе Пояснительной записки при составлении годовой отчетности.
Рассмотрим общие требования ведения учета на счетах санкционирования расходов.
Указанные счета предназначены для ведения учета показателей
- бюджетных ассигнований,
- лимитов бюджетных обязательств,
- прогнозных показателей по доходам бюджета,
- сумм утвержденных плановых показателей доходов и расходов по приносящей доход деятельности (планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения)
- показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам) (далее – сметные (плановые, прогнозные) назначения соответственно по доходам (поступлениям), расходам (выплатам),
- принятых учреждениями обязательств (денежных обязательств)
на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год.
Учет на счетах ведется в разрезе финансовых периодов (22-й разряд кода счета):
- 10 – текущий финансовый год;
- 20 – очередной финансовый год;
- 30 – второй год, следующий за текущим (на первый, следующий за очередным);
- 40 – второй год, следующий за очередным;
- 90 – иные очередные года (за пределами планового периода).
В 24-26 разрядах указывается КОСГУ по видам расходов.
Поскольку процедуры санкционирования расходов и увязка их с фактами хозяйственной жизни учреждения, подлежащими отражению на счетах бухгалтерского учета, у казенных и у бюджетных (автономных) учреждений различны, рассмотрим порядок ведения учета на счетах раздела 5 отдельно по этим типам учреждений, одновременно знакомясь с особенностями применения программы «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» в каждом случае.
Плановые назначения по доходам, отраженным в ПФХД
Бюджетные и автономные учреждения ежегодно составляют план финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД), который утверждается:
-
на текущий финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете принимается на один финансовый год;
-
на текущий финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете принимается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока этого закона (решения).
В плане приводятся показатели по ожидаемым поступлениям и выплатам (см. п. 8 Требований № 81н, п. 9 Требований № 186н).
Обратите внимание! Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные Приказом Минфина РФ от 28.07.2010 № 81н, утрачивают силу с 1 января 2020 года).
Требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные Приказом Минфина РФ от 31.08.2018 № 186н, применяются при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов).
Для отражения показателей по планируемым поступлениям применяется счет 0 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» (п. 197 Инструкции № 183н, п. 168 Инструкции № 174н). Учреждение ведет аналитический учет операций по счету 0 504 00 000 в карточке учета сметных (плановых) назначений (п. 170 Инструкции № 174н, п. 199 Инструкции № 183н). В настоящее время унифицированная форма данной карточки не утверждена, поэтому учреждение вправе самостоятельно разработать и утвердить ее в своей учетной политике.
Аналитический учет плановых назначений ведется в разрезе видов (кодов) доходов (поступлений), расходов (выплат) в структуре, предусмотренной ПФХД на соответствующий финансовый год (п. 325 Инструкции № 157н).
Среди основных видов поступлений можно назвать:
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания;
б) субсидии на иные цели;
в) субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
г) гранты, в том числе в форме субсидии, предоставляемые из бюджетов бюджетной системы РФ;
д) иные доходы, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного (муниципального) задания, а в случаях, определенных федеральным законом, – в рамках государственного (муниципального) задания;
е) доходы от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения.
Поступления в разрезе каждого названного вида дохода отражаются в ПФХД и, соответственно, на счетах санкционирования расходов.
При указании в ПФХД планируемых сумм доходов предполагается, что на эту сумму в учреждение поступят денежные средства – финансовое обеспечение.
Информация о сумме денежных средств, предусмотренных в пределах плановых назначений по доходам (поступлениям), утвержденных ПФХД, к поступлению в соответствующем финансовом году (доходов, привлечений) отражается с применением счета 0 507 00 000 «Утвержденный объем финансового обеспечения» (п. 204 Инструкции № 183н, п. 175 Инструкции № 174н).
Суммы доходов (поступлений) автономного и бюджетного учреждения, утвержденные ПФХД на соответствующий финансовый год, отражаются по дебету счета 0 507 00 000 «Утвержденный объем финансового обеспечения» и кредиту счета 0 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения».
Пример 1.
В ПФХД бюджетного учреждения здравоохранения указаны следующие сведения (цифры условные).
Показатели по поступлениям учреждения на 2019 год
|
Наименование показателя |
Всего, руб. |
Объем финансового обеспечения, руб. |
|
|
средства обязательного медицинского страхования |
поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности |
||
|
Поступления от доходов, всего |
49 000 000 |
||
|
в том числе: |
|||
|
доходы от оказания услуг (выполнения работ) |
49 000 000 |
||
|
доходы от оказания платных услуг (выполнения работ) |
5 000 000 |
5 000 000 |
|
|
доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования |
44 000 000 |
44 000 000 |
Аналитические счета по санкционированию
В соответствии с инструкциями № 157н, 183н в целях отражения операций по санкционированию расходов автономными учреждениями применяются следующие аналитические счета:
|
Номер и наименование счета |
Порядок применения |
|
0 502 00 000 «Обязательства учреждения» |
Группировочный счет. Применяется для обобщения принимаемых (принятых) обязательств учреждения |
|
0 502 01 000 «Принятые обязательства»* |
Предназначен для отражения принятых и исполненных обязательств учреждения. При этом под обязательствами учреждения понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности автономного учреждения по предоставлению в соответствующем году физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права денежных средств учреждения |
|
0 502 02 000 «Принятые денежные обязательства»* |
Предназначен для отражения принятых и исполненных денежных обязательств учреждения. При этом под денежными обязательствами учреждения понимается обязанность учреждения уплатить бюджету, физическому или юридическому лицу определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его полномочий, или положениями законодательства РФ, иного правового акта, условиями договора или соглашения |
|
0 502 07 000 «Принимаемые обязательства» |
Предназначен для отражения принимаемых обязательств учреждения, под которыми понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом обязанности учреждения предоставить с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений) в соответствующем финансовом году денежные средства. Суммы принимаемых обязательств устанавливаются в размере начальной (максимальной) цены контракта (договора) на основании размещаемых в единой информационной системе в сфере закупок извещений об осуществлении закупок (направленных приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
0 502 09 000 «Отложенные обязательства» |
Предназначен для отражения отложенных обязательств учреждения, под которыми понимаются обязательства учреждения, величина которых определена на момент их принятия условно (расчетно) и (или) по которым не установлено время (финансовый период) их исполнения, при условии создания в учете учреждения по данным обязательствам резерва предстоящих расходов |
|
0 504 00 000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» |
Применяется для обобщения информации об исполнении сметных (плановых) назначений, утвержденных на текущий финансовый год (очередной; первый год, следующий за очередным; второй год, следующий за очередным; на иные очередные годы (за пределами планового периода)). Аналитический учет сметных (плановых, прогнозных) назначений ведется в разрезе видов доходов (поступлений), расходов (выплат) в структуре, предусмотренной утвержденным на соответствующие финансовые годы планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения |
|
0 506 00 000 «Право на принятие обязательств» |
Применяется для обобщения информации об исполнении сметных (плановых) назначений, утвержденных на текущий (очередной) финансовый год (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным, на иные очередные годы (за пределами планового периода)). Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов расходов (выплат) в структуре, предусмотренной планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденным на соответствующий финансовый год |
|
0 507 00 000 «Утвержденный объем финансового обеспечения» |
Применяется для обобщения информации о сумме денежных средств, предусмотренных в пределах плановых назначений по доходам (поступлениям), утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, к поступлению в соответствующем финансовом году (доходов, привлечений). Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов доходов (поступлений) в структуре, предусмотренной утвержденным на соответствующие финансовые годы планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения |
|
0 508 00 000 «Получено финансового обеспечения» |
Применяется для обобщения информации о суммах финансовых обеспечений (доходов (поступлений) и сумм возвратов ранее поступивших финансовых обеспечений (доходов (поступлений) автономного учреждения, полученных в текущем финансовом году (доходов, привлечений)). Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов (кодов, при их наличии) доходов (поступлений) в структуре, предусмотренной планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, утвержденным на соответствующий финансовый год. Применяется в разрезе текущего и очередного финансового года (п. 207 Инструкции № 183н) |
* Учет обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие (возникновение) в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики (п. 314, 318 Инструкции № 157н).
К сведению: Приказом № 209н в Инструкцию № 157н были введены новые счета по санкционированию расходов: 0 502 03 000 «Принятые авансовые денежные обязательства», 0 502 04 000 «Авансовые денежные обязательства к исполнению» и 0 502 05 000 «Исполненные денежные обязательства». При этом стоит отметить, что указанные счета автономными учреждениями не применяются.
Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета
Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н утверждена новая Инструкция по бюджетному учету «Российская газета», №39. — 2009 г., действие ее распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2009 г. Из этого следует, что во все регистры бюджетного учета необходимо внести изменения — в части записей, нормативное регулирование которых изменилось.
Основной причиной переработки Инструкции по бюджетному учету стало внесение масштабных изменений в Бюджетный кодекс РФ Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. от 09.04.2009) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 13.04.2007).. Принципиальными отличиями новой редакции Бюджетного кодекса РФ стали нормативное регулирование бюджетного процесса вообще и переход на трехлетнее бюджетное планирование в частности.
Указанные обстоятельства обусловили необходимость наиболее радикальной переработки норм, регулирующих учет санкционирования расходов бюджетов.
Название раздела (как и наименования отдельных синтетических счетов) не изменилось, хотя в Бюджетном кодексе РФ термин «санкционирование расходов бюджетов» более не используется. Применяется понятие «санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета», но сфера его действия несколько уже.
Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета утвержден Приказом Минфина России от 01.09.2008 N 87н Приказ Минфина РФ от 01.09.2008 N 87н «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»..
Для оплаты денежных обязательств получатели средств федерального бюджета, администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета представляют в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства по месту их обслуживания Заявку на кассовый расход или Заявку на получение наличных в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Заявка подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств федерального бюджета (администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета).
Уполномоченный руководителем Федерального казначейства (органа Федерального казначейства) работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств федерального бюджета (администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета) Заявки в Федеральное казначейство (орган Федерального казначейства), проверяет Заявку на соответствие установленной форме, наличие в ней обязательных реквизитов и показателей, а также соответствие показателей Заявки указанным в ней документам.
Уполномоченный руководителем Федерального казначейства (органа Федерального казначейства) работник не позднее срока, установленного п. 3 настоящего Порядка, проверяет Заявку на соответствие установленной форме, соответствие подписей имеющимся образцам, представленным получателем средств федерального бюджета (администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета) в установленном порядке.
Получатель средств федерального бюджета для оплаты денежных обязательств, возникающих по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, по договорам аренды указывает в Заявке в соответствии с установленными требованиями реквизиты и предмет соответствующего государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора аренды, а также реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств по авансовым платежам в соответствии с условиями государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также денежных обязательств по договору аренды в Заявке реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в соответствии с установленными требованиями могут не указываться.
Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств федерального бюджета представляет в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства вместе с Заявкой указанные в ней соответствующий государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или договор аренды и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства.
При положительном результате проверки в Заявке, представленной на бумажном носителе, уполномоченным руководителем Федерального казначейства (органа Федерального казначейства) работником проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств федерального бюджета (администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и Заявка принимается к исполнению.
По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметных назначений по приносящей доход деятельности текущего финансового года на следующий год не переносятся. Однако операции по санкционированию принятых учреждением в текущем финансовом году обязательств должны формироваться с учетом принятых и не исполненных учреждением обязательств.
Участниками бюджетного процесса, которые обязаны организовать и вести бюджетный учет операций по санкционированию расходов бюджета, являются:
— финансовые органы — финансовые органы и органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющие составление и исполнение бюджетов;
— органы казначейства — органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
— учреждения — органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, бюджетные учреждения.
Термин «органы, организующие исполнение бюджетов» в Инструкции более не используется Приказ Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н (ред. от 03.07.2009) «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»..
Полномочия получателей бюджетных средств (учреждений) сохранены — руководитель учреждения перед началом финансового года утверждает смету доходов и расходов, а в процессе исполнения сметы утверждает авансовые отчеты и иные расходные документы, представленные в подтверждение произведенных расходов по данной смете.
Статьями БК РФ допускается использование средств, полученных от приносящей доход деятельности, за пределами утвержденной сметы (и, соответственно, без согласования расходов с руководителем учреждения) «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 09.04.2009, с изм. от 22.06.2009). Ст. 242.2 — 242.5.. Подобная практика, скорее всего, распространенной являться не будет, так как принудительное взыскание указанных средств возможно при оплате некоторых видов обязательств по основной деятельности учреждения при наличии судебного решения.
Подводя итог, следует отметить, что МВД России выступает участником бюджетных правоотношений.
Бюджетные правоотношения возникают в процессе бюджетной деятельности, т.е. деятельности по образованию, распределению и исполнению бюджетов. Особенность бюджетных правоотношений заключается в том, что круг их субъектов более узкий по сравнению с субъектным составом иных финансовых правоотношений Бюджетное право: Учебное пособие / Под общ. ред. Г.Б. Поляка. М., 2009. С.9.
Объект бюджетных правоотношений системы МВД России — это денежные ресурсы, которые представляют собой финансовые фонды, являющиеся составной частью государственных и местных бюджетов, распределяемые и используемые в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности МВД России для выполнения особых задач, связанных с обеспечением конституционного порядка, защитой прав и законных интересов граждан.
Под сменной работой понимается работа в две, три или четыре смены (ст. 103 ТК РФ). Такой режим работы вводится, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Например, в медицинском учреждении при круглосуточном режиме работы рабочие места, определенные штатным расписанием для подразделения, должны быть заняты в течение всех 24 часов. Продолжительность смены законодательством не определена. Ограничения ее продолжительности касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 94 ТК РФ). Следовательно, в целях организации оказания медицинских услуг можно ввести двухсменный (24 ч / 12 ч продолжительности рабочей смены) либо трехсменный (24 ч / 8 ч) режим работы.
Сменная работа – это условие трудового договора, которое в соответствии с требованиями ст. 57 ТК РФ в обязательном порядке должно быть в нем зафиксировано.
Сменная работа осуществляется по графику, в нем должны быть отражены:
– учетный период (неделя, месяц, квартал, год и т.д.);
– продолжительность рабочей смены;
– порядок перехода работников из одной смены в другую, действия работника при неявке сменщика.
Нормы трудового законодательства, которые нужно учесть при составлении графика (например, для медицинского учреждения):
1) за учетный период работник должен трудиться не более предусмотренной нормы рабочего времени – 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Существует перечень должностей, по которым определена различная продолжительность рабочего времени (36, 33, 30, 24 часа в неделю);
2) продолжительность междусменного отдыха может быть не меньше двойной смены, а еженедельный непрерывный отдых – не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ);
3) продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ). Ночными сменами, продолжительность которых должна быть сокращена на один час, считаются смены, в которых более половины рабочего времени приходится на ночное время (с 22 до 6 часов). Однако это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени и для которых оно составляет меньше 40 часов в неделю. Время, на которое сокращается продолжительность работы в ночное время, последующей отработке не подлежит;
4) запрещено работать в ночные смены беременным женщинам (ст. 259 ТК РФ) и сотрудникам моложе 18 лет (ст. 268 ТК РФ), не должны трудиться в ночные смены и те работники, которым по медицинским показаниям такой труд противопоказан;
5) в ночную смену работник выходит только с письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К таким работникам относятся, например:
– женщины, которые имеют детей в возрасте до трех лет;
– инвалиды;
– работники, имеющие детей-инвалидов;
– работники, ухаживающие за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
– матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
– опекуны детей указанного возраста (ст. 224, 264 ТК РФ);
6) график работы составляется на определенный учетный период, т.е. отрезок времени, в рамках которого должна быть соблюдена продолжительность рабочей недели. При этом для всех категорий работников следует сохранить годовой баланс рабочего времени, определенный в соответствии с законодательством. Переработка или недоработка нормального рабочего времени в отдельном месяце не могут служить основанием для пересмотра графика, если общий баланс рабочего времени соответствует установленной норме рабочих часов в течение учетного периода и календарного года.
Графики сменности являются приложением к коллективному договору и доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ст. 103 ТК РФ).
За работу в субботу и воскресенье по графику сотрудники должны получать зарплату в обычном размере (ст. 111 ТК РФ), при сменном графике выходные могут предоставляться не только в субботу и воскресенье, но и в другие дни недели.
Если сменщика попросили выйти на работу в день, который не указан в его графике как рабочий, учреждение обязано начислить ему заработную плату в повышенном размере – в два раза больше, чем обычно, или предоставить выходной в его рабочий по графику день.
Работа по графику, которая приходится на нерабочий праздничный день, всегда оплачивается в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере (ст. 154 ТК РФ), а конкретный размер доплаты устанавливается учреждением, но при этом он не может быть меньше размера, предусмотренного нормативными документами, а именно 20% за каждый час работы (постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»).
Например, до 1 декабря 2008 г. оплата труда медицинских работников производилась в соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, который в настоящий момент признан недействующим (приказ Минздравсоцразвития России от 28.10.2008 № 598н «О признании утратившими силу некоторых актов Министерства труда и занятости населения Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»).
В соответствии с ранее действовавшим Положением об оплате труда работников здравоохранения оплата работы в ночное время предусматривалась в повышенных размерах водителям санитарного транспорта – 50%, медперсоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций отделений скорой и неотложной медицинской помощи – 100%. С введением новых систем оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений размер оплаты труда в ночное время устанавливается положениями об оплате труда конкретного медицинского учреждения, но не менее размера, определенного законодательством.
Иногда медицинскому персоналу приходится работать в праздничную ночь, в этом случае предусмотрены две доплаты:
– за работу в праздничные дни (ст. 153 ТК РФ);
– за работу в ночные часы (с 22.00 до 6.00) (ст. 96 ТК РФ).
Пример
Врачу медицинского учреждения установлен оклад в размере 4500 руб. В январе он отработал 16 часов в ночное время, при этом праздничные смены выпали на 1 и 7 января 2009 г. Норма рабочего времени в январе – 115,2 часа. Рабочая ночная смена – с 19.00 до 07.00.
За работу в ночное время врачу полагается доплата в размере 50% должностного оклада, а оплата праздничных часов производится в двойном размере.
Рассчитаем доплату за работу в ночное время:
4500 руб. / 115,2 ч х 16 ч х 0,5 = 312,5 руб.
Доплата за работу в праздничные часы составит:
4500 руб. / 115,2 ч х 14 ч = 546,88 руб.
Итого оплата труда за январь 2009 г. составит: 5359,38 руб. (4500 + 312,5 + 546,88).
Врачи (средний медицинский персонал) иногда осуществляют дежурство на дому. Ранее оплата дежурства на дому была предусмотрена п. 7.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения. За дежурства на дому в нерабочее и ночное время врачам и среднему медицинскому персоналу производилась доплата из расчета 50% должностного оклада за фактическое время дежурств. Доплата за работу в ночное время производится только за фактическое время, затраченное на оказание медицинской помощи, с учетом времени переезда, из расчета должностного оклада (ставки) с учетом повышений в связи с выполнением тяжелой работы, работы с вредными или опасными и иными особыми условиями труда (п. 7.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения). Данный нормативный документ на сегодняшний день действует и подлежит применению.
Оплата работ и услуг сторонним поставщикам: счета и проводки
Предположим, государственное учреждение заключило договор со сторонней фирмой на оказание консультационных услуг.
Факт принятия учреждением бюджетных обязательств на всю сумму договора с поставщиком отражен проводкой
- Дт 1 501 13 226;
- Кт 1 502 11 226.
Счет 1 501 13 226 используется нами, поскольку включает коды:
- 1 — отражающий факт принятия обязательств за счет бюджетных средств;
- 501 — показывающий принятие бюджетных обязательств по лимиту;
- 13 — отражающий факт санкционирования лимитов в текущем году;
- 226 — показывающий, что учреждение оплачивает услуги (по КОСГУ).
Счет 1 502 11 226 задействуется нами, поскольку включает коды:
- 502 — отражающий, собственно, факт принятия учреждением бюджетных обязательств;
- 11 — показывающий, что обязательства относятся к текущему финансовому году.
Факт принятия хозяйствующим субъектом денежных обязательств (их сумма определяется условиями договора и может быть меньшей, чем сумма бюджетных обязательств — например, если вносится прописанный в договоре аванс) отражается проводкой:
- Дт 1 502 11 226;
- Кт 1 502 12 226.
В свою очередь, код Кт 1 502 12 226 используется нами, поскольку:
- включает код вида 502, который отражает факт принятия учреждением собственно финансовых обязательств;
- включает код 12, который показывает, что финансовое обязательство относится к текущему финансовому году.